我市党代会筹备工作做到四个坚持

                   　　换届工作启动以来，为顺利完成铜仁市第二次党代会选举任务，我市坚持科学规范、坚持务实创新、坚持统筹协调、坚持风清气正，切实做好党代会各项筹备工作。
　　坚持科学规范，做好代表推选工作。通过会商、调研、走访、摸底等形式，了解党员分布情况，科学制定方案，合理确定各选区代表数量。科学把握党员领导干部、专业技术人员、先进模范代表、工人、农民、少数民族代表、女性代表的比例。按照时间节点，及时制定方案下发至各选区，各地严格按照“三上三下”反复酝酿，多方征求意见、层层压实责任，逐级5倍放大至基层党支部，确保候选人初步人选比例高于30%、候选人预备人选比例高于20%，实现党组织100%覆盖、党员99%覆盖的推选要求。成立资格审查领导小组，在资格审查的基础上，对当选代表逐一进行谈话考察，主要考察当选人的德能勤绩廉方面的一贯表现，突出政治标准、突出廉洁品行、突出履职能力、注重结构比例，充分听取所在单位党组织、党员和服务群众的意见，切实把好提名考察关。
　　坚持务实创新，起草好党代会报告。根据实际需要，成立了报告起草小组，制定了工作方案，明确责任分工。在撰写报告的过程中，撰写小组深入全市各行业领域、农村基层、广大党员和群众中开展调研，广聚民智、反复推敲、认真修改。通过常委会研究和全会审议等方式，广泛征求各方意见建议，并根据这些意见建议进一步充实和丰富两委报告内容。
　　按照“初稿———征求意见稿———送审稿———审议稿———正式报告———报告决议”的程序严格把握，使报告形成的过程成为解放思想、发扬民主、凝聚智慧、共谋发展的过程。使报告成为我市“十三五”期间统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，着力“念好山字经、做好水文章、打好生态牌，奋力创建绿色发展先行示范区”的纲领性指导文件。报告进一步聚焦社会难点、突出改革重点、挖掘发展亮点，体现思想性、宏观性、战略性、时代性和创新性，力争提出有突破性、针对性、可操作性的举措，把带有战略性的问题讲足讲透，使报告进一步突出地方特色，更切合中央决策部署和本地区发展实际，更好地反映社情民意。
　　坚持统筹协调，推进工作有序开展。根据工作要求，成立党代会人事安排、文稿起草、会务后勤等工作小组。各组之间按照市委统一领导、统一部署，协同调配、快速行动。牢固树立“一盘棋”思想，加强统筹协调、信息互通、无缝对接，做到互相支持、互相配合、拾遗补缺、步调一致，形成既分工明确又配合默契的工作格局。挑选政治可靠、业务熟练、作风过硬的同志参加此项工作，并对相关人员进行专题业务培训，切实提高工作能力。
　　科学制定详细的工作计划和工作流程，逐级分解任务，落实到实处，责任到个人，明确完成时间和要求，保证每个环节、每个流程上都有对应的工作人员，实现定人定岗定责。同时，做好党代会宣传教育引导工作，坚持正确舆论导向，加强会前氛围营造工作。
　　坚持风清气正，确保换届纪律严密。坚持把纪律和规矩挺在前面，把正风肃纪贯穿换届选举全过程，严格遵守换届“九严禁”等纪律要求和有关规定。严格政治标准，严格身份认定，使代表准入条件具体化，坚决防止弄虚作假，杜绝“带病提拔”“带病当选”等行为。将“一片一书一卡”以及换届警示教育片《镜鉴》《警钟》作为换届教育的必备教材，常学常看常警。在换届中，党委履行好管党治党的主体责任，纪委、组织部加强对同级党委的督促指导，确保把责任扣紧压实。成立换届工作监督小组，“点对点”向有关责任人员询查换届纪律执行和监督措施落实情况，对换届风气及其监督工作及时巡回督查、现场督导，对苗头性、倾向性问题及时纠正处理。同时，开设12380监督举报电话、电子网络等监督举报方式，拓宽监督举报渠道，建立网格化监督机制，确保党代表换届依规依纪、公开透明。