松桃县黄板乡六措并举扎实谋划十三五扶贫开发

　　连日来，松桃县黄板乡立足实际，多方统筹，主打“六措并举”，扎实谋划“十三五”扶贫开发。
　　一是强化编制总量。该乡紧扣上级“十三五”规划（《纲要》）精神，全面厘清家底，广泛征求意见，瞄准贫困群体，围绕全乡设施、路网、产业、住房、基本农田、人畜饮水、贫困户收入、社会事业、村级规划等内容，起草编制《黄板乡十三五规划（2016—2020年）》（《纲要》），初步明确了黄板乡“十三五”期间各项脱贫致富和达标基数等。全乡“十三五”重大项目和重大工程规划编制投入资金达21.07亿元，涉及二级公路建设里程77千米、投入2.92亿元；水利项目4个、投入5.3亿元；规划投入1.45亿元，建房750套及完成5000人的公共配套设施功能建设；工业、农业、环境治理等项目20余个、投入11.4亿元等。
　　二是强化精准滴灌。该乡以推进精准扶贫“六个精准”为抓手，变“面上掌握”为“系统为准”，强化贫困户信息采集精准力度，对贫困户建档立卡做到数据对、信息全、系统实，确保贫困对象得到真扶贫、扶真贫。以贫困户建档立卡为扶贫信息依据，捆绑扶贫项目资金定户投放，变精准扶贫“大水漫灌”为“精准滴灌”，增强贫困户致富“造血”功能，推动通过建档立卡实现贫困户扶贫网上网下无缝精准对接。
　　三是强化扶贫责任。该乡推行乡党政机关定点扶贫、各科室站所协作扶贫以及社会各界参与扶贫模式，确保每个实施扶贫规划的贫困村有一名副科级以上领导干部联系帮扶、有一名干部驻村帮扶、有一个单位定点帮扶，加强对扶贫项目监督、监测及管理力度，对扶贫不作为、乱作为人员进行严惩，健全扶贫责任体系，并责成结对帮扶人员制订、完善和实施好扶贫规划，帮助贫困村增强自我发展、持续发展的能力。
　　四是强化“整村推进”。该乡紧扣“整合资源、筑牢基础，先难后易、分批推进”扶贫工作方式，该乡坚持“以扶贫开发贫困村为点，以完善贫困村基础设施建设、发展社会公益事业、改善群众生产生活条件为面，以增加贫困村群众收入为核心，以促进贫困村经济社会文化全面发展为目标”“一点三面一心一目标”,自2016年起逐年分批依次在瓦厂、当摆、彭宗、卡落、纳冲等20余村，分片定村力促“整村推进”工程覆盖率达100%，扎实筑牢发展基础，推动产业发展，增进群众福祉，释放扶贫开发效应。
　　五是强化集体经济。该乡按照“以点带面，示范带动”原则，以瓦厂村和妙湾村为试点，强化村级集体经济发展，逐步辐射带动邻近村级发展。通过“两委+基地+企业+贫困户”运作模式，针对性引导各村贫困户加入村级集体经济基地从事种养殖，强劲推动全乡村级集体经济和贫困户实现经济“双收”，努力把各村基层党建服务经济的基础打得更牢、各项任务落得更实，推动农村集体经济全面发展、全面提质、全面服务贫困户脱贫，让零星集体经济 “盆景”变成连片致富扶贫“风景”。
　　六是强化农旅经济。该乡以强化黄板乡高效生态旅游示范园、苗王湖、散水娃娃鱼养殖示范观光基地“一园一湖一基地”建设为引擎，以“一园一湖一基地”向外辐射1500米为半径，制定农旅经济带动周边村庄发展规划圈，就近就地引导卡落、纳冲、散水、格党、上棚等9个行政村760余户贫苦户实现农旅经济收入，逐步依靠农旅经济形成“一园带一村、一湖带三村、一基地带五村”贫苦户脱贫致富带动圈。