铜仁市六抓措施筑牢安全生产防线

                   　　2014年，铜仁市强化“人命关天”的红线意识，守住“不出事故”的底线思维，切实抓好安全监管队伍建设、安全文化宣传、安全监管改革、隐患排查治理、应急演练和责任追究等工作，筑牢安全生产防线，确保全市安全生产形势持续稳定。
　　抓好安监队伍建设。2014年，全市安监系统共提拔县处级干部2名、乡科级干部16名；职称晋升9名，选拨调用30名；对全市安监系统242名行政执法人员进行了执***训；对新招考的56名驻矿安监员进行了岗前培训，确保了煤矿生产矿井驻矿安监员全天后、全时段“两个全覆盖”。
　　抓好安全文化宣传。各级各部门围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一活动主题，积极有效地组织开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，市政府分管副市长夏虹在铜仁电视台发表“安全生产宣传月”电视讲话，全市各级安监、交通、公安、住建、教育等有关部门按照统一的时间和主题，利用各类宣传载体和现场解答等多种手段，集中宣传坚守红线意识深刻内涵和安全常识，通过集中开展“安全生产宣传月”活动、普及安全知识、弘扬安全文化，人民群众安全生产文明意识得到提高。
　　抓好安全监管改革。强化安全生产法制建设，全面推进安全监管领域的改革，推行行政审批进窗口和“两分开”（即行政审批与安全监管分开，行政执法与日常安全监管分开）。2014年，安监行政审批窗口共受理行政审批事项310件，办结292件；开展行政执法检查186家次，排查事故隐患800余条，下达执法文书110份，立案调查安全生产违法案件30起，行政处罚19起，查处非法建设、非法生产经营企业15家，调查处理安全生产信访案件5起，行政处罚告知225.1万元。
　　抓好隐患排查治理。2014年，结合去冬今春安全生产大检查、“六打六治”打非治违专项行动和防大事故除大隐患安全生产大检查、道路交通综合整治、今冬明春安全生产大检查“百日行动”等专项行动全面开展安全隐患大排查、大治理，共排查生产安全事故隐患20817条，整改率达100%，落实隐患治理资金1698万元。
　　抓好应急演练和救援。2014年，我市相继组织编写了铜仁市尾矿库事故灾难应急预案、铜仁市春运突发事件应急预案、铜仁市水上交通事故应急预案等10余个应急预案，新建了沿河土家族自治县矿山应急救援队，建立了煤矿、井工非煤矿山等应急救援基本参数数据库，进一步完善了应急管理机制。积极开展应急救援演练，3月6日，市政府组织安监、民政、住建、交通、气象、卫生、交警、消防、武警等部门开展了综合应急救援拉动演练，有效提升了抢险救援能力。8月10日，安江高速两天窝隧道发生坍塌险情，经过6天7夜140个小时的奋力施救，13名被困人员成功获救，创造了全省乃至全国公路隧道复杂环境下隧道坍塌救援史上的又一奇迹，受到了省政府表彰。
　　抓好生产安全事故责任追究。2014年，按照事故调查处理“四不放过”原则，对101起生产安全责任事故开展了事故调查和责任追究，追究责任人员62人，开展警示教育53次。