铜仁市产业园区建设扎实推进

　　铜仁市园区建设紧紧围绕“抓龙头、带中间、促后进”的思路，以“园区攻坚年”和“工业投资年”活动为契机，进一步加强规划编制，加大资金投入，加快基础设施建设，转变园区管理和经营理念，抓好招商引资和项目建设，12个产业园区发展态势总体良好。

　　1至6月，全市12个产业园区完成工业总产值257亿元，占年度目标任务的51.4%；完成园区总投资256亿元，占年度目标任务数的51.3%；新开工项目完成146个，占全年目标任务的73%；建成投产项目完成105个，占全年目标任务的70%；建成四层以上标准厂房75万平方米，占全年目标任务的83%；完成税收11.6亿元，占年度目标任务的57.8%。

　　目前，全市园区规划编制不断完善，委托中南工大编制的“黔东工业聚集区发展规划”，已经完成第二次评审，即将通过最终评审，各产业园区控制性详细规划编制进度较快，“四规划一方案”进一步完善，各项规划对园区建设发展的引领作用不断凸显。

　　基础配套设施继续夯实。按照“分级管理、重点建设”的方式，指导各产业园区按照“九通一平”的要求，着力完善水、电、路、气、讯、污水处理等配套设施。稳步推进了玉屏白岩河水库、大兴水利枢纽工程等供水项目和老山口220千伏输变电工程、盘石10万千瓦装机风电等供电项目；继续推动了一批标准厂房、保障性住房建设，全市产业园区共建成四成以上标准化厂房75万平方米；园区内通讯网络覆盖率达到100%。各产业园区企业入驻的条件得到进一步改善，园区承载能力明显增强。

　　产业项目建设稳步推进。通过任务分解、按月调度、定期督查等方式，督促各产业园区以“工业投资年”为抓手，加强重点项目建设，实现了“开工一批、建设一批、投产一批、达效一批”的预期目标。上半年，先后推动了碧江农夫山泉、天翔纺织、重力科技、东亿打火机等105个产业项目如期建成投产，投产项目个数占全年目标任务的70%。稳步推进碧江海螺水泥、科特林二期、康南光电、松桃水晶二期、西南能矿“煤电锰一体化”、大龙银星汞业重金属废物回收中心等325个产业项目顺利建设，为工业经济发展增强了后劲。共完成园区总投资256亿元，占年度目标任务数的51.3%。

　　经营体制改革不断深入。上半年，全市10个产业园区已成立独立的投融资经营公司5家，由政府原资产投资公司划转为经开区投融资公司的4家，全市产业园区投融资公司已累计向银行和企业融资到位资金共计42.56亿元（不含BT和在建项目投资方垫付资金），融资工作取得一定成效。各园区投融资公司通过盘活园区土地、标准厂房等固定资产和其他无形资产，扩大园区投融资公司资本注入来源，不断增强了经营实力、投融资能力、债务偿还能力和抗风险能力。

　　“飞地园区”再展新姿。作为全省最先成型的“飞地园区”——大龙—石阡产业园建设取得了新进展，上半年完成工业固定资产投资4.5亿元，其中基础设施投资1.3亿元，园区水、电、路、通讯设施不断完善；完成项目建设投资3.2亿元，浙江商贸城、春兰电器项目建设加快进度；新增入驻企业3户以上，达到9户。完成了3万平方米的多层标准化厂房建设，厂房入驻率达100%。

　　服务企业成效显著。2014年4月中旬以来，各产业园区认真配合和主动参与省、市、县服务企业服务项目大行动，累计查找和梳理出企业问题154个，协调解决问题81个，分解办理问题73个。共为印江承明实业有限公司等21户企业协调解决贷款2.46亿元；为旭阳石化有限公司等12户企业协调争取项目13个，项目资金5000多万元；为碧江百丽鞋业公司、石阡天成石材公司等11户企业协调解决了用地问题；为龙夫山泉天然饮用水公司、梵净山金顶水泥有限公司等8户企业解决用电方面的问题10个。协调怀化铁路局解决了贵州大龙铁合金有限责任公司运输问题，使企业长期积压在湛江港口无法运回矿石的问题得到解决，企业已经恢复正常生产。帮助百丽鞋业、玖鑫鞋业等劳动密集型企业解决招工难问题，目前用工基本稳定。

　　扎实开展监测调度工作。一是启动了新的园区运行监测统计平台，园区投资直接调度到项目、产值直接调度到企业，数据更加详实具体。二是继续实行周报、月报和季调度会制度，准确掌握监测项目入园、落地、资金到位、开工、投产等进展情况。三是代市政府草拟了《铜仁市产业园区考核评价办法》，并经市政府下发至各区县和产业园区，使产业园区考核体系更加健全。