强基固本服务民生

近日，织金县司法局在开展机构和人员编制核查、完善机构编制实名制管理工作中，将各司法所从原司法局内设机构设置改为派出机构设置，这对于该局更好地服务群众、服务民生，将起到积极的推动作用。

司法行政机关的职能主要是：承担普法依法治理日常工作，指导、监督管理律师、公证、法律援助工作；指导和监督基层司法所建设和人民调解、基层法律服务工作；依法开展社区矫正工作；指导监督刑满释放、解除劳动教养人员的安置帮教工作。绝大部分职能是在服务群众，与一线群众打交道。从某种意义上说，司法行政机关的职能发挥和服务群众的功能主要就是通过司法所来实现的，司法行政机关的形象也是通过司法所向外展示出来的。

从2003年乡镇司法所人、财权收归县司法局统一归口管理后，各司法所编制就一直作为县司法局的内设机构登记管理。由于各方面主客观因素的影响，部分司法所长期缺人现象一直是司法行政系统的一大缺憾，影响着司法行政工作的整体推进，也严重影响着司法行政机关知晓率和满意度的提升。织金县司法局在本次人员编制核查、完善机构编制实名制管理工作中，紧紧联系时下正在开展的党的群众路线教育实践活动，将服务群众利益作为改进机构编制管理工作的首要任务，从全县司法行政系统65个政法专项编制中分出47个到乡镇司法所，并在实名制系统中将其登记为司法局的派出机构，加上1个事业编制和1个政府招聘人员，司法局分到乡镇司法所的编制和人员占了全系统的75.38%，将司法行政系统的主要力量充实到乡镇司法所，真正实现了重心下移，贴近群众。

近年来织金县司法局一方面通过抓司法所正规划建设改善了司法所工作人员的办公环境、落实办公经费保证工作开展，另一方面在兑现目标考核奖时将司法所工作人员与县局职工同等看待，多方争取及时落实司法所岗位津贴，这一次又通过理顺编制管理，增强司法所的工作力量，对于进一步稳定基层队伍、服务基层群众、展示司法行政机关的良好形象无疑将会起到积极的推动作用。