多措并举建设生态小家园做活特色城镇大文章

多措并举建设生态“小家园”  做活特色城镇“大文章”

织金县茶店乡地处织金北部，距县城，与大方、黔西隔六圭河相望，境内位置优越、交通便利、资源丰富、环境优美。共辖21个村146个村民组8326户33260人，先锋小城镇和农村集市居住人口2360户8600余人。今年，根据省、地、县实施城镇化带动战略的决策部署，茶店乡党委政府决定把该乡作为特色小城镇来全力打造。 高密度宣传，造氛围。为了提高村民对特色小城镇的认识，该乡狠抓宣传教育，在全乡营造全民主动参与抓生态文明家园、建设特色小城镇的氛围。请县有关质量技术指导人员开设生态家园、特色小城镇建设培训班，召开村民大会、群众代表会培训20余次；组织到大方县雨冲乡、黄泥塘镇、本县熊家场乡等现场学习200余人次；张贴生态家园宣传标语100余条幅，发放宣传画1500余幅、播放远教片、电影20多场次；深入1800余户农民家中，讲解特色小城镇建设的重大意义，乡党委书记及其他党政领导亲自到农户家中，不分白天黑夜地作深入细致的思想政治工作，给群众讲解政策，帮助群众协调资金，解决实际困难。开展谈心交心活动，使村民深刻认识到建设生态文明家园是党的一项“德政工程”、“民心工程”，最大受益者是广大农民，在很大程度上激发了村民建设特色小城镇的热情和积极性。高起点规划，突特色。该乡按照“突出特色、适度超前、因地制宜、做强产业、体现内涵、融入文化”的要求，请县规划局等部门设计了茶店乡两线（大营线、沙桂线）四片（茶店片、大营片、海马片、沙桂片）六个示范点（先锋特色小城镇、大营苗族特色“五园新村”、安乐生态文明家园、红艳布依族特色古村落、桂花生态移民新村、团结军民共建移民新村）共2300户黔西北民居改造建设规划任务。根据 “站位要高、定位要准、谋划要远，设计要精、效益要显”的规划思路，行文制定了《茶店乡生态文明家园建设实施方案》，明确分三步走实施：2009年启动建设安乐生态文明家园100户；2010年建设大营苗族文化特色“五园新村”及大营公路一线300户；2011年以先锋特色小城镇为重点、铺开建设两线四片六个示范点剩余1900户的任务，并要求每个村统一图纸模式、统一施工队伍、统一技术指导，真正实现房屋错落有致、功能布局合理、道路纵横规范、绿化美化达标、生活环境优美、文化场所亮丽、配套设施齐全、村镇管理有序的目标。高强度建设，明方向。该乡党委政府提出，建设茶店特色小城镇的任务十分艰巨，要静下心来琢磨特色，采取有力措施，把发展特色小城镇作为一个“大战略”来抓，抽调4个领导、12个乡村干部经过培训作为专业队伍专抓小城镇建设，明确工程进度时限，严格考核奖惩。目前该乡在特色小城镇的基础设施建设方面做了大量工作：一是30条长、投入资金383万元的财政奖补“一事一议”道路硬化全面结束，今年将配合交通部门完成投资2000多万元、长的通村油路。二是投入资金80万元，解决先锋、上寨等6个村12000人多年来吃水难的问题。三是投入370万元建设文化站、客运站和6000余平方米的民族文化广场。四是投资50万元安装先锋、大营路灯，建设绿化带和小广场；五是加大“整脏治乱”工作力度，向环保部门力争100万元解决街道排污问题；每月出资7000元招聘了两名城管员、五名保洁员对街道环境卫生进行日常保洁整治，营造舒适亮丽的环境。六是建设乡镇文化站和21个农家书屋，挖掘布依族、苗族、彝族民俗文化特色，组建文艺宣传队，定期开展活动；实施数字电视工程，改善农村精神文明建设条件。七是推进平安和谐工程，配合政法部门创建“平安文明茶店”。高标准改造，分类建。茶店特色小城镇示范带今年实施的1900多户房屋按照结构进行分类改造： 砖混结构房1100户（含新建），建筑质量好，地理位置恰当，且风貌与村落规划和谐，给予保留，进行“黔西北民居”特色改造，部分还按农家乐风格布局；砖瓦、木瓦结构房200户，在保留原风格的基础上进行颜色调配和风貌改造；土石草结构危房650户，因灾损毁、建筑质量差，或妨碍交通等，进行拆除重建改造。全乡今年实施的1900余户黔西北民居改造修建，全国工商联和各级将投入资金1300余万元、财政贴息贷款2000余万元、农户自筹1000余万元已经全面启动。省发改委投入410万元、县乡匹配和群众自筹800余万元、建设长、安置166户820人的易地移民扶贫搬迁大街房屋建设也按照黔西北民居标准在统一紧张施工。高效率服务，助发展。为了打造特色精品小城镇，构筑服务群众发展经济新平台，拓宽农民增收致富途径，该乡在新农村建设中注重调整农业结构，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色高效绿色经济。目前，该乡着力打造“五朵金花”万亩示范基地，发展金银花2000亩、烤烟5000亩，朝天椒2000亩、经果林5000亩、反季节大棚蔬菜200亩，建成后，将实现产值6000万元以上、使该乡人均收入净增加2000元以上。 目前，涉及有房屋的干部职工、党员、人大代表已经带头积极行动起来，茶店乡已呈现一片热火朝天、轰轰烈烈建设小城镇的景象。据悉，今年规划的启动面已达80%以上，信用社贷款已达800多万元。一个“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村、一个朝气蓬勃的特色小城镇必将在黔西北大地逐步凸现。（杨兴远）