鞍山市政府新闻办公室召开贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动主题系列新闻发布会（第九场）

12日，市政府新闻办召开“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列新闻发布会（第九场），市发展改革委、市农业农村局、市自然资源局相关负责人就我市融入“一圈一带两区”建设，促进区域协调发展的成效和具体举措进行介绍，并回答记者提问。

为全力打好打赢新时代“辽沈战役”鞍山之战，我市要“融入全省‘一圈一带两区’建设，在促进区域协调发展上实现新突破”。按照三年行动区域协调发展工作主要目标，到2025年，立足全省“一圈一带两区”区域发展格局，强化区域互动、城乡统筹，辽中南地区中心城市辐射带动作用显著增强，乡村振兴取得明显成效，城乡区域协调性明显增强，形成优势互补、高质量发展的区域经济新格局。其中，海城市2025年地区生产总值达到770亿元，一般公共预算收入达到40亿元，钢铁、菱镁产业提档升级，打造西柳千亿级专业市场集群，全国百强县争先进位；台安县创建国家现代农业产业园，打造百亿级农产品加工集聚区和区域物流中转基地；岫岩满族自治县民族自治高质量发展，做大做强岫玉、温泉、满族文化旅游等特色产业，创建设国家全域旅游示范县，打造“中国玉都、生态水乡”。

今年是实施全面振兴新突破的首战之年，我市将全面融入沈阳现代化都市圈建设，巩固提升都市圈副中心城市地位和作用，依托鞍山特色资源和产业优势，深化与都市圈各市交流合作，切实为共建国家新型工业化示范区、北方高品质生活宜居地、现代化都市圈协同创新样板区，打造国家开放合作新高地作出鞍山新贡献。

其中，将共建国家级综合性钢铁产业基地，以鞍钢为龙头，整合本溪、辽阳等城市钢铁产业资源，加快全产业链协同发展，推进西鞍山铁矿采选、陈台沟铁矿等重大项目建设，共同谋划推动国家矿石储备基地建设。共建世界级菱镁新材料产业基地，着力打造海城牌楼菱镁产业转型升级试验区，促进镁建材产业集群化发展。强化与沈阳汽车产业配套协作，立足与沈阳市错位发展，推进中德产业园鞍山分园建设。强化特色商贸物流中心功能，加快海陆大通道建设，依托钢铁产业供应源头和钢材现货交易市场集聚优势，鞍山陆港项目与沈阳国际陆港错位发展，研究鞍山陆港项目共建、资源共享发展模式，推进钢铁等大宗商品仓储、配送、产业配套及整合运营等业务合作及基础设施建设，提升区域物流效率和能力。推动文教卫健产业协同发展，共同签署沈阳现代化都市圈文化旅游体育一体化合作框架协议，围绕千山风景区、岫岩全域旅游等鞍山特色旅游资源，联合推进四季游、文化旅游的营销推广和互动宣传活动，促进文化旅游体育协同发展、共建共赢。加强与沈阳卫生医疗领域合作，依托汤岗子温泉省级特色小镇，推动都市圈各市中医诊疗技术及中医药产业与汤岗子医院康复理疗技术融合发展。

积极推进辽东绿色经济区发展，加强生态功能区保护工作。加强黑土地保护性耕作，完成免耕播种面积6万亩。完成岫岩第二水源项目主体工程建设，开展水源保护区风险源和污染源排查。实施碳汇能力提升工程，推进县域碳汇收储交易服务体系建设，实现林业碳汇收储面积100万亩。打造绿色经济产业体系，大力发展林下经济，优化食用菌产业结构，创建标准化绿色农产品示范基地、经济林示范园。实施品牌提升行动，申报省知名农产品特色品牌。打造岫岩旅游强县，加快重点文旅项目建设，持续推进玉都花熙文旅小镇二期、清凉山风景区升级改造等项目建设，构建多环节文旅产业链体系，扩大宣传，提升知名度，打造岫岩特色文旅品牌，创建设国家全域旅游示范县。提高基础设施保障能力，加快推进岫岩龙潭抽水蓄能电站项目前期工作，推动中国三峡新能源350兆瓦风电项目基础设施年内开工建设。创建国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

增强县域经济综合实力。推进以县城为重要载体的城镇化建设，着力提升县城综合承载能力，提升县城功能品质，补齐补强县城短板弱项，发展壮大特色优势产业，公共资源配置与常住人口规模基本匹配不断改善县城居民生活品质和人居环境，加快重点镇建设，创建省级县城城镇化建设示范县。推进县域商业体系建设，建设改造县级综合商贸服务中心、物流配送中心和乡镇商贸中心，发展“五统一”“六进村”模式村级便利店，实现县乡村联动、衔接互补的县域商业网点布局，推动农村消费提质扩容。加速县域产业聚集和转型升级，支持海城市百强县争先进位，推进钢铁及深加工、菱镁产业提档升级，打造西柳千亿级专业市场集群。支持台安县发展彩涂板及深加工、精细化工等特色工业，打造区域物流中转基地。支持岫岩民族自治高质量发展，做大做强岫玉、温泉、满族文化旅游等特色产业，打造“中国玉都、生态水乡”。

区域协调发展各地既要优势互补，又得各司其职。在辽东绿色经济区建设中，按照市“一圈一带两区”建设工作领导小组工作部署，去年岫岩成功获批创建第三批国家农业绿色发展先行区，成为全省获批创建资格的两个县之一。这是岫岩在绿色农业发展上取得又一新成果，随着先行区创建任务的逐步落实，必将为我市提高辽东绿色经济区建设成色提供有力支撑。今年，市农业农村局将结合自身职能，以持续推进岫岩国家第三批绿色农业发展先行区建设为契机，实施绿色农业发展工程，在创新发展模式上打开新局面，探索形成辽东绿色经济区建设的“岫岩模式”，推进绿色兴农，增强现代农业持续增长力。

加强绿色产地保护，夯实农业绿色发展基础，今年全市将实施高标准农田建设项目8.42万亩，其中岫岩5万亩，目前正在进行初步设计，争取5月份开工。实施畜禽粪污资源化利用项目，巩固全市畜禽粪污处理基础设施建设水平和规模养殖场粪污处理设施装备配套率。扩大绿色产品供给，提升农业绿色发展竞争力，推进岫岩农产品加工集聚区建设，重点谋划推进岫岩玉产业园计划总投资2亿元的食用菌产业化、计划总投资食用菌3亿元的食用菌深加工等项目建设，推进岫岩牧牛镇农业产业强镇项目，提高优势品种产能，增强精深加工能力，推动乡村产业绿色高质量发展。推动绿色乡村建设，打造美丽宜居乡村，积极创建省级美丽宜居村，今年全市将建设美丽宜居乡村60个，其中岫岩10个，目前已向省农业农村厅上报2023年拟创建美丽宜居村推荐名单。创建美丽宜居示范镇10个，其中岫岩3个。推动休闲农业产业发展，持续开展岫岩全国休闲农业重点县建设。巩固提升农村人居环境整治成果，开展农村环境净化整治工作，扎实开展垃圾分类示范镇村创建。

在全面提升辽东绿色经济区森林资源生态功能上，我市将持续提升自然生态系统质量，稳固生态安全屏障，力争绿色低碳发展取得成效，保证森林覆盖率实现稳中有增，森林蓄积量进一步提高。2023年，岫岩将全面提升森林质量，加强森林保护，计划完成人工造林0.9万亩，退化林分修复0.8万亩，封山育林1.9万亩，森林抚育1万亩，完成57个行政村的村屯绿化建设。积极推进林业碳汇试点，将岫岩的碳汇试点工作纳入《辽宁科学绿化试点示范省建设实施方案》，组织修订完善并印发试点工作实施方案，落实主要树种碳汇计量模型制定、探索林业碳汇巩固提升经营模式和关键技术等试点工作，指导试点地区扎实推进开展试点工作。强化松材线虫病等林业有害生物防治工作，落实野生动物保护政策，开展打击野生动物非法贸易专项行动，深化国有林场、集体林权制度改革，推进林业产业有序发展。