县审计局四举措推动投资审计转型发展
近年来,县审计局严格按照审计署、湖北省审计厅关于投资审计工作总体部署和要求,结合县域实际,聚焦投资审计转型发展与全面深化改革的新形势新要求,积极探索投资审计转型,取得了良好成效。
一、完善法制建设,奠定投资审计基础。牢牢把握“法定职责必须为,法无授权不可为”的原则,逐步修订完善《江陵县政府投资审计办法》,制定出台《江陵县审计局聘用社会中介机构参与政府投资建设项目审计管理办法》、《江陵县审计局聘请社会中介机构参与政府投资项目审计考核办法》、《江陵县审计局政府投资建设项目***审计操作规程》等系列制度,同时清理“以审代结”等与审计法定职责相违背的条款,使政府投资审计监督工作做到有法可依有章可循,切合实际。
二、合理利用外力,促进审计提质增效。面对审计专业人才匮乏,人少事多的矛盾突出的问题,该局在坚持政府投资的国家审计原则的同时,充分整合利用社会中介机构的专业人才审计力量参与审计,并已建立了中介机构管理机制,对社会中介机构的选择、管理、考核、廉政工作纪律等方面都做出了明确的规定。同时将聘请的中介人员编入审计小组,做好重要事项管理记录,在实施方案中明确职责分工,规范了中介机构的审计行为,有效控制了审计风险,提高了审计质量和效益。
三、创新审计方式,发挥审计监督职能。跳出单一造价审计的惯性思维,从单一的“工程”思维向“工程、财务、管理、绩效”的思维转变,实现从“计价员”向“监督员”转变。紧紧围绕项目立项审批、生态环境、工程招投标、设备材料采购、工程结算、资金管理使用和工程质量管理等关键环节,严肃揭露和查处工程建设领域中存在的重大损失浪费、重大质量安全、工程管理漏洞和重大违纪违法等问题,推动整治工程建设领域乱象,提高投资审计监督服务水平。将政府投资审计与预算执行审计、经济责任审计、专项审计调查等相结合,实现审计成果向多位一体、复合审计、全程审计的转变。
四、提升综合素质,建设投资审计队伍。积极参与审计机关组织的各类培训,拓宽审计思路和审计视野,同时充分发挥单位的“传、帮、带”作用,以审代训、以老带新、深入一线等方式,让有经验的同志分享审计思路,为年轻的同志答疑解惑,帮助年轻的同志及时找准审计方向、理清审计思路,不断提高年轻一代审计人员实践能力,不断强化投资审计人员的业务能力和综合素质。