高效生态农业助推生态文明乡村建设

    我市始终按照生产发展、生活宽裕、生态良好的总体要求，积极发展高效生态农业，扎实推进生态文明乡村建设，取得了显著成效。
    一是积极推进农业标准化生产。在经济全球化、市场国际化的新形势下，如何实现我国农业与国际农业接轨，进一步消除贸易绿色壁垒和技术壁垒，必须从农业标准化生产入手。近年来，我市不断加强农业标准化体系建设，制定并发布实施地方农产品质量标准和技术规程41项，基本形成了涵盖产前、产中、产后全过程的农业标准化生产体系，建设了一批农业标准化生产基地。2011年全市农业标准化基地占耕地面积的比重预计达到33.6%，比2010年增长8.5%。
    二是切实改善农业基本生产条件。以农业开发项目和土地整理项目为依托，高标准搞好规划设计，坚持灌排分设，搞好水系配套，建设了一大批旱能浇、涝能排、碱能改、沙能治的高标准农田，农业基本生产条件得到进一步改善，农业综合生产能力得到进一步提高。2011年全市旱涝保收农田占耕地面积的比重预计达到65%，比2010年增长5%。
    三是高度重视农产品质量安全工作。始终坚持把农产品质量安全作为我市农业生产的最底线，建立健全了市县两级农产品检验检测机构和57个基层自检实验室，检验检测已覆盖农产品、农业投入品和农业环境检测等项目。全市农产品质量安全形势保持平稳，农产品检测合格率位居全省前列，近几年来，全市没有发生一起农产品质量安全事故。2011年利津县被列为省级农产品质量安全试点县。
    四是积极推进农业龙头企业建设。市政府制定出台了《关于加快农业产业化龙头企业发展的意见》，着力实施“一化带四化”战略，即通过农业产业化的发展，大力推进基地规模化、产品标准化、生产组织化、市场国际化，按照扶优、扶强、扶大的原则，大力扶持规模以上龙头企业发展。2011年全市规模以上农业龙头企业销售收入占农业总产值的比重预计达到162%，比2010年增长5%，带动了80%以上的农户进入产业化经营，吸纳6万名农村劳动力就业。
    五是积极搞好现代农业市场经营主体培育。要实现千家万户小生产与千变万化大市场的对接，降低市场风险，切实保护农民利益，就必须不断提高农民的组织化程度，搞好现代农业市场经营主体培育。我市坚持发展与规范并重的原则，大力实施农民专业合作社（协会）“1122”工程，开展市级示范社建设行动，重点培育农民专业合作社示范社50家。2011年，全市农民专业合作社预计将发展到600家，入社农户占总农户的比重预计达到20%，分别比2010年增长23%和2.6%。
    六是大力发展村级集体经济。加强村级组织服务能力建设，兴办村级公益事业，提高村级组织的凝聚力和号召力，根本出路在于发展村级集体经济。市委、市政府始终高度重视发展村级集体经济，在政策、项目、资金、人才等方面向农村倾斜，已基本上解决了集体经济“空壳村”的问题。2011年全市村级集体经营性收入10万元以上的村庄预计发展到261个，占全市行政村总数的比重预计达到15%，分别比2010年增长5.6%和1.5%。
    七是切实抓好农村劳动力转移工作。市委、市政府把加快农村劳动力转移、促进农村劳动力充分就业作为实现农民增收、农村小城镇建设和城乡一体化的重要战略举措，采取多种形式，举办劳动力就业技能培训。立足就地转移，提高转移层次，拓宽转移渠道和空间，促进农民更快更好地增收，使一部分农民变成了市民，融入了城市。依法加强对劳动力市场的监督管理，为农村劳动力的转移就业营造了良好的外部环境。2011年全市转移劳动力占农村劳动力的比重预计达到35%，比2010年增长2.1%。
    八是积极开展农作物秸秆综合利用工作。农作物秸秆的乱堆乱放是影响村容村貌和环境卫生的重要因素之一。近几年来，通过发展农村沼气、生物质能（主要指棉花秸秆）、造纸（主要指芦苇）、小麦玉米秸秆直接还田、玉米秸秆青贮氨化过腹还田以及苇编柳编和其它农作物秸秆（主要指小麦、水稻秸秆和玉米包皮）编织工艺品等途径，农作物秸秆综合利用率逐年提高，农村环境状况进一步改善，实现了变废为宝，综合利用。2011年全市农作物秸秆综合利用率预计达到88.9%，比2010年增长2.5%。（市农业局）