英山县2022年涉农专项资金统筹整合使用（中期）调整方案
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于2022年10月03日发表
为了深入贯彻中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的相关要求，确保我县2022年全面落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作任务，按照《***转发国家发改委关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案的通知》（国办函〔2022〕58号）以及省财政厅、省乡村振兴局关于切实做好2022年脱贫县财政涉农资金统筹整合方案编报工作的有关要求，结合我县实际，现对2022年涉农专项资金统筹整合使用方案作如下调整：
一、收入调整
根据巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目建设的资金需求，按照“以支定收、按需整合、收支平衡”的原则，合理确定我县2022年涉农专项资金统筹整合使用的收入额度，全县需统筹整合涉农专项资金共计33827.34万元。
（一）按照涉农专项资金层次范围分：
一是统筹整合中央涉农专项资金14506万元；
二是统筹整合省级涉农专项资金6891万元；
三是统筹整合市级涉农专项资金240万元；
四是统筹整合武穴区域协作帮扶资金550万元；
五是统筹整合县级专项资金11***0.34万元。
（二）按照统筹整合方式分：
一是资金整合进专户统一使用的28827.34万元；
二是统筹项目安排项目建设任务5000万元。
二、支出调整情况
我县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴项目建设支出调整为33827.34万元，具体支出调整情况如下：
（一）支持产业发展类项目12410万元；
（二）支持基础设施类项目16311.14万元；
（三）支持落实脱贫政策类项目5106.2万元。
三、工作要求
(一）加强组织领导，确保统筹整合工作正常运行。县涉农专项资金整合工作领导小组办公室（以下简称整合办）要加强统筹协调、根据项目清单编制财政涉农专项资金统筹整合方案、完善相关管理制度、开展业务指导等日常工作。县直相关部门和乡镇相应组建工作专班，明确专人，细化责任，形成统筹整合工作合力，构建政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的协调推进机制。
（二）严格预算管理，规范项目实施程序。各项目实施单位在项目实施过程中，必须严格按照县人民政府审定同意的统筹整合方案组织实施，不得调整项目地点、内容、规模，项目实施单位对项目实施内容的真实性、完整性、合法性负责；若发生由项目实施单位擅自增加项目或增加项目投资规模发生的相关费用由项目建设单位自行负责，县人民政府不予安排资金。全面落实公示公告制度，各相关单位和乡镇、村要按规定及时对项目情况进行公示公告，确保项目在阳光下管理、资金在阳光下运行；严格执行项目法人制、招标投标制、合同管理制、项目公示制、工程监理制。
（三）强化监督管理，夯实统筹使用资金基础。
1.建立项目台账。整合办根据统筹整合方案和资金到位情况建立资金管理台账；各相关责任单位和乡镇根据项目实施情况和资金使用情况建立项目管理台账。
2.严格资金拨付程序。县财政局根据各相关责任单位或项目实施主管部门提供经审批后的资金需求计划，结合资金到位情况有序调度资金，资金直接拨付到各相关责任单位或项目实施单位，用款单位须严格按审批的项目内容支付，不得挤占和用于其他项目支出，涉及工程项目的支出必须由施工单位开具正规***后予以支付，不得以借支等其他形式支付工程项目款。
3.强化项目绩效管理。各相关责任单位负责审核、监督项目实施单位按绩效管理相关要求报送的资料和过程运行监管，强化绩效目标管理，事前应明确项目绩效目标，未明确绩效目标的项目不予安排；做好绩效运行监控，及时发现和纠正问题。项目实施单位负责项目绩效目标申报，并按审定项目进行实施，按时向责任单位报送绩效管理的相关资料，建立全过程绩效管理链条，承担项目绩效主体责任，负责绩效管理的相关工作。
4.完善项目过程管理。项目实施单位在实施项目前需向责任单位报送拟实施的项目实施方案，审核批准后实施，未经批准的项目不得实施；项目实施单位负责项目实施进度、质量、预算执行、验收和报账管理等相关工作，具体以行业规范要求为准。
5.加强项目资金监管。各相关主管部门或项目责任单位要加强资金的监督管理，按照“谁用钱、谁负责、谁报账”的原则，对项目资金使用的真实性、合法性、完整性、效益性负责，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目，并健全完善相关档案资料。
（四）扎实开展绩效评价，加强绩效结果运用。根据相关绩效考核管理办法的要求，结合项目实施实际情况，由项目责任单位牵头，县直相关部门参与，采取定期检查与随机抽查、专项检查与日常督办相结合方式，确保统筹整合资金有序、安全、高效运行；绩效评价结果作为以后年度申请项目、资金分配的重要依据。
***：1.英山县2022年度统筹整合涉农专项资金收入中期调整计划情况表
2.英山县2022年巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴资金项目支出中期调整计划汇总表
附表3：英山县2022年涉农专项资金统筹整合使用中期调整方案明细表.xls
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英山县2022年度统筹整合涉农专项资金收入中期调整 计划情况表 | |||||
单位：万元 | |||||
项目名称资金 | 合计 | 统筹整合方式 | 资金文号 | 责任部门 | |
专户整合 | 项目 整合 | ||||
合计 | 33827.34 | 28827.34 | 5000.00 | ||
一、中央财政资金小计 | 14506.00 | 14506.00 | 0.00 | ||
1、财政衔接资金 | 13506.00 | 13506.00 | 鄂财农发[2021]67号 | 乡村振兴局 | |
2、农业生产发展资金 | 200.00 | 200.00 | 农业农村局 | ||
3、林业改革发展资金 | 800.00 | 800.00 | 鄂财环发[2021]42号 | 自然资源和规划局 | |
二、省级财政资金小计 | 6891.00 | 1891.00 | 5000.00 | ||
1、省级财政衔接资金 | 341.00 | 341.00 | 鄂财农发[2021]67号 | 乡村振兴局 | |
2、省级交通专项资金 | 5000.00 | 5000.00 | 鄂财建发[2021]157号 | 交运局 | |
3、省美丽乡村财政奖补资金 | 800.00 | 800.00 | 财政局 | ||
4、省级农业项目资金 | 750.00 | 750.00 | 鄂财农发[2021]78号 | 农业农村局 | |
三、市级财政资金小计 | 240.00 | 240.00 | 0.00 | ||
1、市级财政衔接资金 | 240.00 | 240.00 | 黄乡振发[2022]4号、8号 | 乡村振兴局 | |
四、区域协作帮扶资金 | 550.00 | 550.00 | |||
1、武穴市区域协作帮扶资金 | 550.00 | 550.00 | 乡村振兴局 | ||
五、县级财政资金小计 | 11***0.34 | 11***0.34 | 0.00 | ||
1、县级预算安排衔接资金 | 3514.00 | 3514.00 | 财政局 | ||
2、县级调入其他资金 | 8126.34 | 8126.34 | 财政局 | ||
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英山县2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进 乡村振兴项目支出中期调整计划汇总表 | ||||||||||||
单位：万元 | ||||||||||||
类别 | 项目名称 | 2022年计划支出情况 | 2022年项目资金支出类别 | 责任单位 | ||||||||
合计 | 整合专户计划支出 | 项目整合计划支出 | 合计 | 中央资金 | 省级资金 | 市级资金 | 区域协作资金 | 县级 资金 | ||||
总计 | 33827.34 | 28827.34 | 5000 | 33827.34 | 14506 | 6891 | 240 | 550 | 11***0.34 | |||
产业发展类 | 小计 | 12410 | 12410 | 0 | 12410 | 10165 | 710 | 135 | 550 | 850 | ||
小额信贷贴息项目 | 700 | 700 | 700 | 700 | 金融办 | |||||||
市场主体产业贴息 | 350 | 350 | 350 | 350 | 产业办 | |||||||
茶叶、药材、 蔬菜产业奖补项目 | 1650 | 1650 | 1650 | 1650 | 农业 农村局 | |||||||
茶产业链补助项目 | 160 | 160 | 160 | 160 | 茶叶办 | |||||||
中药材产业链补助项目 | 100 | 100 | 100 | 100 | 药茧办 | |||||||
村级产业发展项目（含易迁后扶） | 1915 | 1915 | 1915 | 1915 | 乡村 振兴局 | |||||||
重点产业园 项目 | 800 | 800 | 800 | 800 | 农业 农村局 | |||||||
农业产业化 龙头企业扶持项目 | 450 | 450 | 450 | 450 | 农业 农村局 | |||||||
乡村产业振兴项目 | 2105 | 2105 | 2105 | 1950 | 55 | 100 | 乡村 振兴局 | |||||
乡村振兴先行区产业项目 | 1610 | 1610 | 1610 | 310 | 550 | 750 | 乡村 振兴局 | |||||
乡村振兴重点示范片区产业项目 | 2230 | 2230 | 2230 | 2230 | 乡村 振兴局 | |||||||
驻村产业帮扶项目 | 340 | 340 | 340 | 260 | 80 | 乡村 振兴局 | ||||||
基础设施类 | 小计 | 16311.14 | 11301.14 | 5000 | 16311.14 | 2361 | 5318 | 105 | 0 | 8527.14 | ||
村级产业发展项目（含易迁后扶） | 285 | 285 | 285 | 285 | 乡村 振兴局 | |||||||
乡村产业振兴项目（基础设施） | 75 | 75 | 75 | 0 | 75 | 乡村振兴局 | ||||||
乡村振兴先行区项目（基础设施） | 200 | 200 | 200 | 200 | 乡村 振兴局 | |||||||
乡村振兴重点示范片区及环境整治项目 | 3265 | 3265 | 3265 | 616 | 228 | 2421 | 乡村 振兴局 | |||||
美丽乡村建设项目 | 685 | 685 | 685 | 200 | 485 | 组织部、农业 农村局 | ||||||
农村人居环境改善项目 | 721.14 | 721.14 | 721.14 | 721.14 | 农业 农村局 | |||||||
驻村帮扶项目（基础设施） | 120 | 120 | 120 | 90 | 30 | 乡村 振兴局 | ||||||
农村公路养护项目 | 1000 | 1000 | 1000 | 1000 | 交运局 | |||||||
农村通村通组公路项目 | 7000 | 2000 | 5000 | 7000 | 1000 | 5000 | 0 | 0 | 1000 | 交运局 | ||
以工代赈 项目 | 200 | 200 | 200 | 200 | 发改局 | |||||||
欠发达林场 项目 | 60 | 60 | 60 | 60 | 林业局 | |||||||
乡村垃圾整治项目 | 2200 | 2200 | 2200 | 2200 | 执法局、供销社 | |||||||
小微水体整治项目 | 500 | 500 | 500 | 500 | 水湖局 | |||||||
落实脱贫政策类 | 小计 | 5106.2 | 5106.2 | 0 | 5106.2 | 1980 | 863 | 0 | 0 | 2263.2 | ||
雨露计划 | 900 | 900 | 900 | 900 | 乡村 振兴局 | |||||||
易迁后扶项目 | 1283 | 1283 | 1283 | 680 | 603 | 易迁办 | ||||||
农村社区“一站式”综合服务设施建设项目 | 500 | 500 | 500 | 500 | 民政局 | |||||||
公益性岗位--护林员 | 803.2 | 803.2 | 803.2 | 803.2 | 林业局 | |||||||
公益性岗位--护路员 | 200 | 200 | 200 | 200 | 交运局 | |||||||
公益性岗位--安置点管理员 | 300 | 300 | 300 | 300 | 民政局 | |||||||
农村安全饮水项目 | 260 | 260 | 260 | 260 | 水湖局 | |||||||
脱贫成果巩固及乡村振兴能力提升项目 | 200 | 200 | 200 | 200 | 乡村 振兴局 | |||||||
乡村振兴乡风文明建设项目 | 200 | 200 | 200 | 200 | 宣传部 | |||||||
乡村振兴政策业务培训项目 | 60 | 60 | 60 | 60 | 党校 | |||||||
防返贫监测产业奖补及应急补助资金 | 400 | 400 | 400 | 200 | 200 | 乡村 振兴局 | ||||||
