出台十条措施提升两个覆盖河池力促两新组织党建进步过硬

今年以来，我市出台强化两新组织党建工作“十条措施”，进一步扩大两新组织党的组织覆盖和工作覆盖，提升“两个覆盖”质量，促进两新组织党建工作“提质聚力”，更好、更有力地服务经济社会发展。

在责任落实方面，突出指标柔性，但担当必须过硬。两新组织属于新兴领域，有其特殊性，在党建工作指标设置上是柔性的，主要是要求覆盖率比上年有所提升。贯彻落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，全面加强党对两新领域的领导，推动基层党建全面进步全面过硬，责任担当是硬性的。“十条措施”在准确把握有关要求的基础上，全面贯彻落实两新组织党建工作责任制，进一步明确地方党委、组织部门、两新组织党工委、系统行业主管部门党委（党组）及两新组织党建工作组织员的工作责任，铆紧责任链条。根据有关规定，“十条措施”把两新组织党建工作纳入基层党建工作述职评议和党的建设专项工作绩效考评，考评结果作为领导干部和有关工作人员选拔任用、培养教育、评先评优、责任追究的重要依据，进一步强化各级党组织、领导干部、有关工作人员的责任担当、使命担当、政治担当。

在督促指导方面，突出常态化指导，落实必须过硬。“十条措施”要求在抓牢抓实“两随机”指导调研同时，抓好常态化专项调研指导，建立两新组织党建工作联系指导制度，推动两新组织党建指导工作常态化。不定期从各行业党委、有关单位抽调人员成立两新组织党建工作调研指导组，深入基层和非公企业及社会组织，采取多种形式，了解两新组织党建工作真实情况，查找分析存在问题，“点对点”反馈给基层党组织，同时从严从实督促抓好问题整改落实。注重解决基层实际困难和问题，防止新问题变成“老问题”、“老问题”屡促不改。力求通过常态化调研指导，推动各项政策措施落实落地，促进落实“过硬”。

在方法效果方面，突出采取灵活方法，效果必须过硬。两新组织规模不一、类型众多、运行多样、思想多元，推动两新组织党建工作没有现成经验和固定模式可循，需要以创新灵活的方式来推动。“十条措施”要求各县（区）、行业系统主管监管部门党组（党委）、园区党（工）委和乡镇（街道）党（工）委创新方式方法，结合本地实际，依托自身资源优势，做优做强特色党建品牌，打造一批“过硬”的两新组织党建工作示范点，重点推进“河池市两新组织党建示范带和特色功能区”建设，发挥示范点、示范带的辐射带动作用，以过硬的工作成效，推动全市两新组织党建工作整体质量提升。

目前，我市共有两新组织4815个，成立有党组织1556个，覆盖两新组织共4026个，组织覆盖率为83.6%。两新组织党建促进两新组织不断发展壮大，非公企业成为全市经济增长的重要力量、地方税收的重要来源。2020年，全市非公企业共纳税46.7亿元，占全市税收70.82%；今年1月至7月，全市非公企业纳税30.9亿元，占全市税收68.39%。各社会组织发挥功能作用，为全市改革发展稳定作出了积极贡献。