加快项目建设强化城市管理切实提升城市能级和核心竞争力

　　1月4日，市委书记李正印主持召开全市城建重点项目建设汇报会，并对下一步城市建设、管理工作作了专题研究。他指出，要深入学习贯彻中央、省委和市委经济工作会议精神，加快重点项目建设，强化城市管理，切实提升城市能级和核心竞争力。市长王立伟出席。市领导李小明、刘晋萍参加并作点评。

　　会上，李正印详细听取了市住房和城乡建设局、市城市管理局负责人相关工作情况汇报，充分肯定过去一年我市城市建设和管理工作取得的成绩。李正印指出，吕梁撤地设市晚，城市建设、城市功能、城市管理等方面还存在很多短板、弱项。各级各有关部门要以更大担当、更实举措，加快推进城市重点项目建设，完善城市功能，提升管理水平，走出具有吕梁特色的城市建设管理之路。一要提高思想认识。认真学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，把城市建设管理工作放在加快推进新型城镇化的高度来抓，围绕省委对吕梁建设“市域中心城市”的定位，按照市委经济工作会议部署，统筹谋划，市区联动，进一步完善优化中心城市功能，不断提升建设和管理水平。

　　二要加强规划引领。要贯彻落实新发展理念，突出城市功能布局、产业发展、文化特色、城市管理等多种因素，制定好城市建设总体规划，进一步明确城市发展目标，着力打造产城融合、宜居宜业的市域中心城市。要按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求以及“一主三辅六市域中心”城市空间布局，科学制定我市“十四五”规划，注重各项规划统筹衔接，增强规划的科学性、权威性。

　　三要理顺管理体制。要总结近年来我市城市管理取得的经验，借鉴兄弟市成熟做法，进一步理顺市区两级土地管理、城市建设、市政管理、公共服务等领域职能，分清职责、划清事权，形成既有分工又有合作的良性发展机制。要加强改革创新，结合市区实际，坚持权责统一、利益均衡的原则，建立健全科学规范、权责清晰、运行高效的工作机制，充分调动和发挥市区两级的积极性，形成建管合力。

　　四要解决突出问题。要补齐城市交通、集中供暖、污水处理等基础设施短板，提升教育、卫生、文化等公共服务水平。要用足用好国家政策，加快老旧小区改造，统筹考虑市政管网、停车场、冷链物流、便利店、菜市场、步行街等规划和建设。要把城市建设与发展产业结合起来，大力发展康养、大数据、先进装备制造、功能食品、现代物流、现代服务业等新兴产业，实现城市建设与产业发展良性互动。

　　五要加强城市管理。要以推进城市治理体系和治理能力现代化为目标，在科学化、精细化、智能化上下功夫，不断创新优化城市管理方式。要充分利用我市大数据产业发展基础，加快建设适应新时代城市管理要求的智慧城管平台，运用现代科技手段整体提升市区精细化管理水平。

　　六要统筹城乡发展。要在加快推进市域中心城市建设的同时，统筹规划布局基础设施和公共服务，推进城乡融合发展。要加强农村人居环境整治，抓好农村垃圾清理、污水治理、厕所革命等工作。要持续推进美丽宜居示范乡村建设，加强规划布局，以点带面，点线结合，注重分类，滚动推进，扎实实施乡村振兴战略。

　　七要加强组织领导。全市各级党委政府和有关部门要深入贯彻落实新发展理念，认真落实******“三篇光辉文献”精神，按照省委、市委对吕梁城市发展定位要求和部署，推进城市建设和管理各项目标任务落到实处。各级党委政府要及时研究城市建设管理中的重大问题，把握方向，细化任务，落实责任，推动吕梁市和各县（市、区）城市建设管理不断迈上新水平。

　　王立伟围绕中心城区扩区、提标强调，要从城市规划、风貌入手，加大政府投入力度，吸引社会资本参与，加快推进棚改、路网等基础设施建设。要用足、用好国家老旧小区改造、环保项目投入等政策，积极推进相关市政项目建设。要坚持市场化开发，部署推进吕梁新区重点工程建设。要理顺市区两级管理体制，为市域中心城市建设奠定良好基础。