建设四个钟祥跻身四个百强奋力谱写新时代钟祥高质量发展新篇章

回顾过去五年,再强奋起直追之心

钟祥市第六次党代会以来，钟祥市委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******视察湖北***精神，全面落实中央决策部署和省委、荆门市委工作安排，团结带领全市上下迎难而上、开拓进取，较好完成了“十三五”目标任务，实现了“十四五”良好开局。

过去五年，钟祥爬坡过坎、披荆斩棘，经济发展在忍痛勇为中企暖回升

受新冠肺炎疫情、洪涝灾情、政治生态舆情“三情”叠加不利影响，钟祥发展一度遭遇困难、陷入困境、面临困局，全市上下知耻后勇、知难奋进，同舟共济、共克时艰，经济社会发展呈现出“止跌回暖、稳中加固、持续向好”的竞进之势。主要指标逐步向好，地区生产总值、一般公共预算收入、社会消费品零售总额等主要经济指标走出“V”型线，固定资产投资累计完成1915.46亿元，规模工业增加值年均增速8%。产业结构持续优化，农业产业化步伐加快，引育国省龙头企业22家，“三农”综合考评连年位居全省前列。项目建设不断提速，共签约亿元项目607个，总投资2684.5亿元，其中10亿元以上项目63个；中红普林医疗健康产业园等一批大项目、好项目签约落户，新洋丰中磷40万吨水溶肥等一批重点产业项目建成投产。

过去五年，钟祥改革创新、革故鼎新，发展环境在敢闯善为中提质增效

深化“放管服”改革，积极打造“中介服务超市”，全市1280项政务服务事项办理时限压缩到法定时限16%，市场主体满意度日益提升。“一站式办税服务”和“钟祥市民商事矛盾纠纷调解中心”等改革事项，列入全省优化营商环境先行试点创建名单。全面实施科技强市战略，出台企业技改“金十条”，赋能助力“技改提能、三年焕新”行动，国家高新技术企业从60家增加到85家，细分行业隐型冠军企业由35家增加到50家，国家创新型县市创建稳步推进。

过去五年，钟祥统筹谋划、持续推进，城乡面貌在倾力而为中增光添彩

成功创建国家园林城市，全国文明城市创建再获提名并扎实推进。碾盘山水利水电枢纽工程、丰乐汉江公路大桥、沿江高铁钟祥南站开工建设，207国道钟祥段等国省干线建成通车。建成400公里美丽农村示范路，被确定为全国农村公路管养体制改革试点县市。棚改有序推进，老旧小区改造全面铺开，“一江两湖”生态综合治理启动建设，南湖清淤及综合治理纳入全省试点。持续开展人居环境整治和美丽集镇建设，获评全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范市、全省村庄清洁行动先进单位。高质量完成“绿满钟祥”行动，荣获全国森林旅游示范县、中国森林氧吧等称号，被表彰为全省精准灭荒工作成效突出县市。

过去五年，钟祥执政为民、施政利民，民生福祉在担当作为中改进改善

坚持人民至上、生命至上，坚决打好打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，组织12周岁以上适宜人群接种疫苗121.56万剂次，已连续19个月未新增确诊病例。深入推进“两个体系”建设，公共卫生补短板项目建设荆门领先。健康钟祥建设步伐加快，医共体建设和分级诊疗扎实推进，医疗综合服务能力持续提升，全市人均预期寿命提高到81.3岁。脱贫攻坚圆满收官，全市74个建档立卡贫困村全部出列，建档立卡贫困人口21053户***894人全部脱贫，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接机制初步建立。扎实推进生态保护，关改搬转沿江化工企业26家，磷石膏综合利用率从不足20%提高到40%；汉江禁捕全面落实；持续整治大气污染，城区空气质量优良天数比例达到85%以上。防范化解重大风险，政府隐性债务风险评定为绿色等级。大力发展社会事业，社会保障稳步提标，五年民生支出占一般公共预算支出比重达到83.7%,优先发展教育事业，退役军人服务体系实现全覆盖。全面加强社会治理，街道管理体制改革稳步推进；在柴湖镇鱼池村探索出党建引领基层治理“3+2”模式；全覆盖推进扫黑除恶，钟祥市被表彰为全省扫黑除恶专项斗争先进单位；推行“558”信访维稳工作机制，矛盾纠纷多元化解“442”工作经验全省交流。

过去五年，刮骨疗毒、纠偏治弊，政治生态在尽责有为中正本清源

扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，牢牢把握意识形态领导权，干部队伍政治觉悟、政治素质、政治能力进一步提高。推进基层党组织阵地建设“清零行动”。实施党建引领城市基层治理暨新型综合社区建设三年行动，建立五级党组织体系。健全完善市委工作机制，严肃党内政治生活，强化管党治党政治责任。深入推进政治巡察，深化纪检监察派出机构改革，加强乡镇纪委规范化建设，推动村级纪检监察组织建设试点，监督体系更加科学、严密、有效。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神，毫不松懈纠治“四风”，积极推动解决群众反映强烈的突出问题，清风正气不断充盈。坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐, 全力推进蝇官小贪、财经纪律等专项治理，反腐败工作质量和水平不断提高。

奋进“十四五”，全心谋划未来发展，再立奋进百强之志

今后五年的指导思想：

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实******“七一”***精神和视察湖北***精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,落实全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局和荆门“一二三四五”发展计划，着力建设大美钟祥、实力钟祥、活力钟祥、幸福钟祥，奋力跻身全国县域经济百强县市、中国工业百强县市、全国营商环境百强县市、全国县域旅游综合竞争力百强县市，打造全省县级高质量发展新标杆、荆门高质量发展强支撑。

今后五年的发展定位：

——全省特色产业发展先进县市。聚焦主导产业，聚力延链强链补链，做优特色、做大规模、做精产品，打造全国重要的精细磷化工产业基地、全省有影响力的长寿食品加工示范基地、全省有地位的医疗健康产业基地，建设中国知名旅游目的地城市、打造华中康养名城。

——全省绿色发展先进县市。坚持生态优先、绿色发展、资源节约和环境保护并重，深入持久抓好长江大保护，筑牢生态安全屏障，推动形成绿色生产生活方式，巩固国家园林城市创建成果，建设国家循环经济示范城市。

——全省科技创新示范县市。深入实施创新驱动发展战略，建设科技创新平台，培育创新型人才，加快科技成果转化，助推产业升级和转型发展，在巩固国家知识产权强县工程示范县基础上，建成省级创新型县市，争创国家创新型县市。

——全省城乡协调发展示范县市。坚持整体规划、统筹推进，加快建设精致城市、精美集镇、精彩乡村，推动城乡融合发展，创建全省乡村振兴示范区，城乡协调发展走在全省前列。

——全省现代化治理示范县市。发挥党建引领基层社会治理优势，强化公共服务供给功能，加快构建共建共治共享的社会治理格局，以高水平治理推动高质量发展。

今后五年的奋斗目标：

——综合实力更强，地区生产总值达到860亿元，县域经济综合实力在全国全省县（市、区）排名不断上升，跻身全国县域经济百强县市。

——发展动能更足，加强国家、省级技术创新中心建设，申报国家专利2000件，授权专利1100件，推进科技成果转化100件，新增国家高新技术企业40家，研究与试验发展经费投入占GDP的比重达2.5%。

——城乡品质更高，城市建成区面积达到42平方公里，常住人口城镇化率逐年提升，培育一批各具特色的小城镇。

——生态环境更美，城市绿化率、城市空气质量优良天数比例、垃圾无害化处理率、污水处理达标排放率、单位生产总值能耗等生态环境指标达到全省先进水平。

——人民生活更好，城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平显著提升。

——市域治理更优，社会大局安全稳定，人民群众获得感、幸福感、安全感明显增强。（安帮友 周勇）