市安委办发布紧急通知要求全市上下从严从细从快抓好疫情防控形势下的安全生产工作

3月17日，市安委办发布紧急通知，要求各区市县、先导区安委会，市安委会有关成员单位和各企业以最坚决的态度，深入贯彻落实******关于疫情防控工作的***精神，落实省疫情防控指挥部视频会议精神及省委书记张国清讲话精神，省委副书记、省长李乐成来连检查指导疫情处置工作和市委、市政府的决策部署，从严从细、从细从快抓好疫情防控工作，切实加强疫情防控期间安全生产工作，确保疫情防控期间全市安全生产形势平稳有序。

通知要求，要进一步提高政治站位，加强形势研判。受疫情影响，一些企业面临生产链、物流链、人员链等诸多困难，安全生产不确定性因素增加。既容易出现疫情中岗位配置不完整、跨岗补位不稳定、教育培训不到位、设备操作不熟练、隐患整改不及时等突出问题，也容易出现疫情结束后超时、赶工、超负荷等违规行为，还会叠加设备频繁开停车、员工心态难调整等风险隐患。疫情带来的新风险与传统风险相互叠加，使当前安全防范工作形势更加严峻复杂。

通知指出，要创新执法形式，加强安全监管。各地区各部门要持续加大监管力度，加强工作指导,督促企业严格落实主体责任,严禁抢工期、赶进度,严防企业一人多岗、无证上岗等情况出现,严格管理外协队伍,对于存在违法违规行为的企业要严格处罚。在通过企业安全公告进行日研判的基础上，探索创新疫情下安全生产监管执法方式，通过信息化、精准式明查暗访、群众举报等方法开展监督检查，通过远程视频等方式加强指导，保持安全生产监管力度不减。

通知强调，要科学调配力量，强化生产组织。各企业务必提前考虑疫情对安全生产的影响，有针对性的制定相关预案，压实企业安全生产主体责任，把握技术人员、设备设施、重点工艺、安全防护等关键环节，科学调配力量，确保安全生产。

在坚持“四项机制”和领导带队检查的基础上，一要根据企业实际情况，做好人员储备，必要时采取封闭管理、驻厂不外出的方式，确保企业生产技术负责人、安全主管、特种作业人员、重要岗位人员在岗在位；

二要合理安排作业时间，杜绝因人员不足连续疲劳作业，非紧急或必要情况，推迟外来施工工程，尽量减少人员流动，防止感染导致非必要减员；

三要想方设法储备足够的备品备件和原材料，加强关键部位关键设备的隐患排查和检维修工作，确保设备设施良好运行，杜绝设备设施带病运行，在隐患没有得到消除，无法保证生产安全时，采取果断措施，坚决停产，杜绝抢工期、抢进度而冒险作业，加强生产工艺管理，杜绝随意替代原材料，随意变更工艺；

四要做好在岗员工特别是关键岗位员工的自我防护知识培训和心理疏导工作，坚决避免岗位员工受外界影响出现误操作、违章作业等事件发生，确保生产过程安全；

五要加强员工的安全培训，疫情期间不能集中培训，可采取分期分批、个别上课及网络平台、微信群、微视频等方式进行培训，绝不能借防控疫情需要不进行培训，坚决做到不培训合格不上岗，特种作业人员无证不上岗；

六要加强库房、储罐的巡查检查，及时发现处置问题，管控好因物流原因造成危化企业产品库存增加引起的新风险。

通知进一步要求，各地区、各部门要严格执行领导干部到岗带班、24小时安全值班和安全生产、自然灾害等信息报送制度，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报情况。各企业要加强值班力量配备，安排各类技术人员在岗，严禁出现缺岗、脱岗现象，要确保安全生产信息及时、准确、畅通，实行生产安全事故零报告制度。各级各类应急救援队伍要处于临战状态，充分做好应急队伍准备和应急物资储备，随时待命，一旦发生险情或事故，第一时间有力有序开展应急处置，把事故损失和影响减小到最低限度。