构筑珠海农业科技发展的平台

   随着我国加入ＷＴＯ，珠海农业的发展既面临着机遇，又迎来了新的挑战。最近，经过省、市农业专家审定的《珠海市农业科技发展纲要》明确指出，只有构筑珠海农业科技发展的平台，依靠农业科技的进步与创新，通过新的农业科技革命，才能推进全市农业尤其是西部地区农业结构的调整，提高经济效益，增加农民的收入，确保农村生态环境的改善以及整个农村经济持续稳定的发展，加快全市农业现代化的步伐。
优化产业结构增加农民收入
   翻开珠海的发展史可以看到，农业在珠海经济社会发展中占有重要的地位。首先是因为农业养活众多的农业人口。据统计，珠海有户籍人口６７．４８万人，其中农业人口２１．７万人，占近１／３；农业产值占全市国内生产总值６％左右。由于农业人口多，虽产值不高，但依靠农业养活了大量农业人口；其次是直接关系到农民的收入。农民人均年收入为４４１７元；人均农业产值为２．２１万元，与珠江三角洲２０１０年基本实现农业现代化指标体系比较，上述指标的达标率分别为４０．１％、４４．２％。在全市农业总产值中，种植业、林业、畜牧业、副业和渔业所占比重分别为３０．１９％、０．６６％、１１．７１％、４．３％、５３．１４％，呈现出以种养业和渔业为主的产业多元化发展格局，并逐步走上商品农业、外向型农业的道路，有利于外向型经济的发展。全市先后创办了２００多个农业商品基地和公司，这些专业基地和公司大部分都有进出口经营权，全市农产品商品率达８３．１％。
   省、市农业专家分析了珠海农业的现状后认为，目前珠海农业现代化综合分数为６０．６，劳动生产率、土地生产率也较低，必须通过调整和优化种植业、养殖业的结构，提高农业资源的利用水平，进一步办好示范基地和农业园区，创立一批名优特产品的品牌和龙头企业，并通过配套政策吸引外资开发农业项目。
   目前珠海农业中禽畜、蔬菜等的自给率只有５０％－７０％，综合服务体系健全率为６０％，农产品加工率为１０％，农业经营规模综合率为５４．３。因此，必须加强服务社会化、管理科学化，从珠海的地理位置和社会发展要求出发，加强对农业资源的开发利用与保护，这既是农业可持续发展的重要因素，也是实现社会、经济与人口、资源、环境协调发展的重要保证。
转化科研成果发展“三高”农业
   市农业局长张华大在接受记者采访时认为，改革开放以来，珠海的农业科技取得了一定的成绩，主要表现在以下几个方面：
   引进了一批良种良法。全市已引进２２０多个动植物良种良法，并相继建立了水稻、甘蔗、畜牧、水产、水果、花卉等良种繁育基地，进行全面推广，使良种覆盖率达９５％，农业科技进步贡献率超过６０％。
   取得了一批关键技术成果。“九五”期间，全市农科系统取得科技成果５０项，其中有１０多个项目获得市级以上科技进步奖，如妃子笑荔技、西芹的优质高产规范化栽培，越冬罗氏沼虾、南美白对虾和海鲈等高产养殖都已形成产业，水产及种植业的产值占全市农业总产值的８０％以上。
   建立了一批农业示范点和生产基地。已建立包括有水稻、畜牧、蔬菜、水果、花卉以及生态旅游农业等十大生产示范基地，并成为推动“三高”农业发展的重要基础。
   造就了一支农业科技队伍。目前全市从事农业科研工作具大专以上学历的技术人员已有１９０人，其中博士８人，这支队伍已在研究和推广现代农业技术中发挥了骨干作用。
   形成了一个农业科技网。目前珠海已形成了市、区、镇、村的四级农业科技普及网络，它成为科研成果转化和实用技术推广的有效途径，并为提高农民科学文化素质做了大量工作。
   但与珠三角一些农业发达的地区相比，张华大坦率地认为，珠海农业科技的发展的确有一定差距，如对农业地位、特别是大农业的认识不足；目前虽然拥有一系列的生产示范基地和一支科技队伍，但生产规模不大，技术力量分散在各个单位和部门，且占大头的西部地区农业相对落后，生产布局和结构调整亟待解决；技术水平偏低，设施及手段落后，特别是农业生物技术和科技信息等方面与世界先进水平差距较大，难以适应参与国际市场竞争的要求；管理体系及推广服务体系不完善，农业科技推广体制和政策不配套，基层推广队伍不稳定，推广人员很多实际问题未解决；农业科技投入不足，目前的农业科技投入主要靠政府，由于经济发展不平衡，地区差异大，对农业科技投入既不足，资金也难以保证；农业科技队伍规模小，学科带头人少，农业基础研究薄弱，对赶超国内外先进水平缺乏坚实的应用技术基础等等，都制约着农业科技的发展和创新。
确立发展目标 提高科技水平
   按照《珠海市农业科技发展纲要》的要求，我市农业科技发展的总目标是：力争经过５至１０年的努力，在制约全市农业主导产业和主导产品发展的关键技术、重大技术的创新以及引进、吸收、改造等方面取得重大进展，基本满足全市农业产业结构优化、提高农业效益、增加农民收入、改善生态环境等方面对科技的需求，农业产业技术水平得到全面提高；建立以市属农业科研机构和农业企业为主体的、适应市场竞争需要的精干高效农业技术创新体系和技术推广体系，构建一批集技术创新、生产组织、技术服务、市场开拓为一体的科技先导型企业、农业龙头企业和企业集团，农业高新技术企业得到快速发展，推动农业科技增长方式的根本性转变，农业科技水平达到全国先进水平。
   那么，在“十五”和２０１０年期间，珠海市农业科技发展有哪些方面的重点内容？省、市农业专家经过大量的调研后认为，主要包括以下１１个方面：
   农业生物技术的开发与应用。运用生物技术培育动植物新品种，加强动植物育种技术和方法的研究，进一步提高组织培养技术在花卉、蔬菜、水果等繁育种苗的应用水平；研究开发农业基因工程生物制品技术并形成产业化。
   信息技术在农业中的应用。大力推广应用信息技术、建立“数字化的珠海农业”，促进市场、资源、技术、生产等信息的共享，为政府决策、市场开发、农业生产、技术推广和提高农民素质提供有效服务，包括研究开发适合我市农业特点的农业信息系统平台，建立以微型计算机终端为主的农业科技服务信息系统网络。
   良种繁育技术与方法。以优质、高产、高效、专用作物、禽畜、水产新品种的选育及其产业化为重点，加强作物良种快速繁育技术开发，培育大型种子企业或企业集团，努力实现良种生产专业化、加工机械化、质量标准化、营销产业化；加速主要畜禽类优质高效遗传控制与改良研究及良种繁育体系建设；注重优质、抗病和抗逆的虾类、贝类及主要经济鱼类新品种的选育，培育大型水产种苗生产企业或企业集团，基本实现水产养殖良种化。
   绿色农业与清洁生产技术。以“蓝天、碧水、绿地，增加绿色食品有效供给”为目标，启动清洁生产和生态保护技术创新工程，大力推广健康动植物产品，建立无公害农业生产技术标准和绿色农业技术体系；开发优质、高产、高效种植业综合生产技术，加强重要病虫害的监测与综合防治，建立不同生态区的农业生产模式；加速畜禽新型饲料添加剂及新型兽药的开发与应用；大力发展工厂化、集约化水产养殖，建立合理的综合养殖技术体系；加强农业环境污染治理研究与应用等。
   海洋资源开发与利用技术。要按照市场需求和环境保护要求，研究和应用海洋生物技术，优化海水养殖结构，抓紧建设在全国具有领先水平的养殖基地和养殖项目，开展渔业资源评估、预测研究，逐步实现海洋渔业配额捕捞制度，加快“海上牧场”的建设进程。
   动植物病虫灾害测报与防治技术。开展对动植物主要种类的重大病虫害监测、预报和综合防治技术的研究和应用。
   农产品加工与保鲜技术。配合果菜业、水产业、畜牧业的发展，重点研究我市主要水果、蔬菜等深加工及产业化技术；注重水产品、畜产品的保质保鲜与精深加工技术研究和产业化。
   农业生产及其产品标准化。以国家、省级标准为基础，***国际最新标准，启动农业标准化技术创新工程，构建、完善我市主要农产品及其加工制成品质量技术标准化体系，建立相应的质量监督检测中心和质量认证机构；加强畜禽产品标准化生产技术研究与应用；重点支持水产品质量保障体系的建设；加速农作物种植和农产品加工制成品质量标准化进程；建立和完善农产品标准体系和质量控制体系。
   集约化农资与装备技术。围绕提高农业劳动生产率，降低农业劳动繁重程度，增强抗御自然灾害的能力，大力推动集约化新材料、新装备在农业中的广泛应用。
   农业科技示范基地的建立与发展。根据不同区域的资源、条件及不同区域、不同产业的特点，通过发展农业龙头企业，重点建设以斗门、金湾、横琴水产养殖现代化示范区为主的优质鱼虾繁育、养殖、加工、储运基地。
   农业科技能力的建设。根据我市的优势和特点，围绕农业和农村经济可持续发展的技术储备需要，按照“有所为，有所不为”的原则，实施农业科技应用基础研究和科技能力建设，加强土地、土质、物种等农业资源调查的基础工作，建立农业生物资源的信息库；有选择性地搞好一批重大涉农社会科学课题的研究。
层层推进协调发展
   按照“纲要”的描绘，珠海农业科技发展前景诱人。到２０１０年，全市农业的投入产出率将达到１５５％，农业科技成果转化率将达到６０％以上，科技进步对农业经济增长的贡献率增至６５％，达到全国先进水平；全市农业良种覆盖率达到９７％以上，农产品保鲜、加工增值、综合利用的产品附加值提高５０％以上。在水产、畜牧、花卉、水果、蔬菜等领域，将发展一批年产值超过５０００万元的农业科技先导型企业，促成１５个农业龙头企业（集团）全部建立自己的科技开发体系，研究与开发经费占其总产值的比例达到３％左右。
   省、市农业专家认为，在政府农业技术推广网络的功能得到进一步增强的同时，农业企业的技术辐射网络初步建立起来，并和省市的农业科研机构、大专院校技术辐射体系有机联系起来，科研、推广人员和农民素质将得到大幅度的提高。农口各单位、各研究所、各级农办人员和管理人员的年龄结构、知识结构得到改变，工作能力和组织协调能力得到进一步的增强；人才密度达到８００人／万人口，培育出一批农业科技骨干及学科带头人，提高为农业、农村和农民服务的质量。
   此外，在各类农业示范区点建设的基础上，建立起全市连片的生态农业功能区，重点建设珠海农业高科技园区，建成一批农业产值超过亿元的农业示范区基地，使农业经济、城镇与环境建设更加协调发展。