消防部门联合派出所展开地毯式排查火灾隐患
近期,市消防部门联合派出所、街道办开展“除火患、保平安”冬春专项行动,对全市可能存在火灾隐患进行地毯式排查。从目前的排查结果来看,部分住宅小区的火灾隐患问题很严重,一些医院和高校也暴露出消防安全工作存在不足。
“一所一组”全面排查
据介绍,为切实加强今冬明春非常时期的消防工作,确保“两节”和全国、全省“两会”期间全省消防安全,按照公安部和省公安厅的统一部署,市公安局定于2012年12月31日起至2013年3月全国“两会”结束,在全市组织开展“除火患·保平安”冬春专项行动火灾隐患排查整治工作。
根据行动方案,按“一所一组”模式成立火灾隐患排查工作小组,全市39个派出所(海岛所除外)共成立了43个检查小组,每个检查小组由1-2名消防部门防火监督员及2名派出所民警组成,并由街道办派1名安监人员协助开展工作。检查小组负责对驻点派出所辖区进行全面排查,小组成员不再参与原单位执勤备战任务。为确保人员到位,从市消防局机关各部门、科室及各灭火救援大队抽调人员,警力下沉至香洲、拱北消防大队及各分局防火监督大队。
“这次行动将对全市所有经营单位进行一次‘地毯式’排查,包括原来归属镇、街负责排查范围的‘三小’场所也列入其中,排查力度比以往更大,覆盖范围更全面。此外,一楼有商业的住宅小区也在全面排查范围之内,无商业的小区实行抽查制。”市消防局防火处负责人告诉记者。
暗访督查杜绝“走过场”
为杜绝此次专项行动“走过场”,市消防局成立了督察暗访组,联合市公安局警务支队督查人员,采取实地检查形式,对各地反映的当地政府、公安分局推进火灾隐患排查整治不力、工作不落实情况进行暗访督查,约请媒体对存在的突出隐患的检查单位予以曝光。
此外,为杜绝行政案件办理过程找关系、讲人情、滥用自由裁量权的情况,此次专项行动还建立了消防行政处罚集体议案制度。香洲、拱北消防大队及各公安分局防火监督大队分别成立案件组,负责办理本大队派出的各检查小组在检查中发现的火灾隐患及消防违法行动的立案查处工作。案件组立案后统一呈报市消防局,由消防局分管防火业务的局领导组织业务部门集体讨论,按照《珠海市公安消防行政处罚自由裁量标准》出具处理意见,再由案件组根据集体讨论意见进行案件调查,并依法处罚。
据统计,截至1月22日,专项行动共检查各类单位2330家,其中消防安全重点单位779家、一般单位476家、三小场所1075家,发现火灾隐患580处、整改572处,立案处罚5宗。
小区:消防设施故障多
1月20日,检查小组在吉大君怡花园排查时发现,该小区外围消火栓未设置明显的标志,有的箱内水带、水***丢失,有的箱门已损坏,有的因为商铺装修装饰,被完全遮挡,从外观看无法辨认出是消火栓,一旦发生火灾,消防员很难在第一时间内找到水源、实施灭火。根据广东省实施《中华人民共和国消防法》办法第六十条的规定,该小区物业服务企业君创物业服务公司对此负有责任,消防部门当场责令其进行整改,添置消防水带水***、设置明显标志,确保消防设施的完整好用,并将对其违反消防法律法规的行为进行行政处罚。
“消防设施损坏现象在老旧小区较为常见,一些建成不久的高档楼盘也同样存在。”市消防局法制科有关负责人介绍说,在去年的日常检查中,执法人员在沿河小区居然发现该小区13栋室内消火栓系统形同虚设,压根就没有水;湖湾大厦一楼管理处内的火灾报警控制器则因故障处于断电停用状态;新建成不久的格力香樟,消防控制室主机显示屏显示烟感自动报警系统存在多处故障失效;钰海名门小区,消防控制室火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统,因故障处于断电停用状态……
该负责人表示,通过排查发现,部分小区火灾隐患问题很严重,消防设施未保持安全有效,对此应负责任的小区物业管理公司未对消防设施进行及时检查和维护,将视消防设施损坏程度予以5000元至5万元的处罚。
高校:改变功能不报备
此次专项行动中,执法人员发现,个别高校也存在改变建筑功能未进行消防备案的违法行为。
1月22日,执法人员对中山大学珠海校区进行检查时发现,该校岁月湖餐厅二楼的办公区域改成厨房及教师食堂,未进行消防设计备案及竣工消防备案;同时,该小区学生第一食堂二楼消防箱内的消防水带破损,不能正常使用。“消防设施多年没有进行检查,消防水带都完全腐烂了,一拉出来根本不能使用。”消防执法人员说。
同一天,执法人员在北京理工大学珠海学院发现,该校图书馆11、12楼的接待中心作为招待所对外营业未经消防安全检查,当即责令其停业整改。“该图书馆报建时是作为综合用处建筑,允许部分楼层作为宿舍住人,但是要对外营业还必须通过消防安全检查。”执法人员解释说。
据了解,此外,还有学生反映,一些高校的宿舍消防通道紧急出口长期上锁,但由于正处寒假期间,学生已经离校,执法人员故而暂时未对此进行立案调查。
医院:未经审核就施工
1月21日,执法人员对珠海市妇幼保健院进行立案调查,发现该院5号住院楼8、9、10层改建装修工程未经消防设计审核便擅自施工,同时还存在消除设施未保持完好有效、封闭楼梯间的防火门闭门器损坏等隐患。执法人员已责令建设单位停工整改。
“在妇产科住院部,消防通道摆放的盆景导致通道不畅,且有遮挡消防设施的行为。”市消防局法制科负责人表示,个别医院工作人员消防意识比较单薄,执法人员对相关责任人员进行了教育,并责令立即整改。