首善民生莲结幸福——莲花街道公共服务发展中心正式揭牌运行

　　近日，莲花街道公共服务发展中心揭牌活动在莲花街道316会议室正式举行，莲花街道与公共服务发展中心学者、两代表一委员、居民代表为中心揭牌，莲花街道领导班子、党员、居民共同参与，见证了福田区首个基层公共服务发展中心诞生。揭牌仪式后，公共服务领域的专家们进行了交流，并就如何办好公共服务发展中心开展座谈。

　　“三委三中心” 创新引领基层治理与服务

　　公共服务发展中心是莲花街道推进基层治理和服务改革的缩影之一，去年以来，莲花街道以全省深化街道乡镇体制改革为契机，健全基层治理和服务机制，在成立综合行政执法委员会、公共服务委员会、综合治理委员会的基础上，整合区、街道、企事业单位三级资源。近日，为认真学习贯彻福田区第八次党代会精神，坚持“四个制胜”，莲花街道创新设置城区治理指挥中心、公共服务发展中心、群众诉求服务中心并实体运行，做到全领域、全周期、全链条指挥调度辖区事项，实现资源、服务、管理的有机整合和品质提升。

　　其中，公共服务发展中心由公共服务委员会牵头成立，组建起专业研发团队，设主管1名、专职副主管1名、专职策划员4—6名，整合街道公共服务办公室、社区党群服务中心、社工团队及辖区养老、医疗、职业康复、心理关爱、义工等社会公益性组织，学者、知名人士、业务骨干等，根据需要邀请他们参与咨询、讨论、策划、设计公共服务重点项目，有效聚合了各方资源和力量。该中心还建立了统一服务标准，形成公共服务活动标准指引，规范了街道公共服务类活动“事前、事中、事后”流程，如公共服务中心会对活动效果进行打分评估，及时发现问题、总结经验、改进工作，提高公共服务活动品质。如根据标准指引，由街道研发、推动社区开展的法律讲座、育儿树洞、一周情侣等活动，获得辖区群众一致好评。

　　此外，公共服务发展中心全面统筹街道各类服务内容，通过建立公共服务项目库，大数据分析服务对象生命周期服务需求，策划形成基础公共服务、特色公共服务、外部合作类项目，并将项目编号入库，分级、分类、分批、分阶段推送，供街道各部门选用。街道各部门选派业务骨干参与策划文体、宣传、普法、关爱、矫治、帮扶、融入等活动，并形成能够付诸实施、主题鲜明的活动方案。建立“策划—分拨—评估”项目机制，公共服务发展中心对项目跟进、督导、评估，确保策划实案化。

　　目前，公共服务发展中心已经研发并推动了“幸福莲线”、“‘幸福莲花，心莲万家’莲花街道心理服务建设”、“老伙伴·志愿行时间银行互助养老”“来深建设者亲子营”等公共服务精品项目在基层落地，获得居民一致点赞好评。

　　莲花街道党工委书记指出，基层治理改革的落脚点在“机制”，实体化运行“三委三中心”实际上就是在基层运转机制层面的创新，我们通过三个委员会，有效打破街道内部分工，***了“上面千条线、下面一根针”的窘境；同时三个委员会下属的三个中心，作为抓手，有效解决了街道治理领域面临的“平时”服务、“升级”服务及“兜底”服务的需要，最终实现基层政府的高效、全时和全域。

　　幸福“莲”线  线上线下连接万家

　　在揭牌活动后，公共服务发展中心的主打项目“幸福莲线”还举办了周年活动暨居民见面会，活跃在群组里的志愿者们与居民们欢聚一堂，线下“面基”。同时见面会还为来自线上各群组的“十佳优秀莲线员”、网民票选出的“最佳律师”“最美义工”“最佳志愿者”等颁奖，另外还有50余名普通居民志愿作为“民生莲线员”，接受了莲花街道的正式聘用，义务承担起日常维护群聊秩序、联系居民、共创幸福家园的工作。

　　“最佳志愿者”方飞燕表示：“我本就是一名儿童心理研究的专业人员，无意中通过物业分享的二维码进入“幸福连线”的居民大群，看着“莲莲子”在群组里提供各类民生服务，作为育儿方面的专业人士，我也萌生了想要在育儿领域为大家义务的念头。所以我找到了莲莲子，他为我专门组建了育儿群，搭建平台，开发育儿树洞等栏目，能为大家解决烦恼，我也感觉到了幸福。”

　　据悉，莲花街道“幸福莲线”在公共服务委员会的指导下，已经运行满一年。该项目通过建立“莲花街道官方客服”，推出“莲莲子”微信号、形象表情包及专属LOGO，基层民生数据库大数据分析居民需求，分级分类组建法律咨询、旧物置换、育儿教学、相亲交友等群组共158个，覆盖居民4万人，目前，“幸福莲线”已成为群众心中24小时不打烊的生活管家，每月定期推送服务150余项，组织活动共1200余场，研发并在各社区推动了“一周情侣”“图书漂流”“”育儿树洞”“法律服务”等活动。

　　双侧改革   让民生服务看得见更精准

　　一直以来，基层公共服务容易沿用老经验、老办法，存在活动缺乏统筹、项目品质不高、对接群众需求不精准的问题。

　　为此，莲花街道坚持“以人为本”，寓治理于服务，通过需求侧改革，邀请专家、学者、居民代表，依托公共服务发展中心，创新形成公共服务项目评价机制，实现加强统筹、协同服务，加强策划、提高品质；加强规范、形成标准；加强引领、培训队伍；加强结合，推进治理。

　　通过供给侧结构性改革，突出“内容为王”，在专家指导、充分调研、大数据支持、反复测评、更新迭代的基础上，不断研发推出更受居民欢迎的服务产品。如街道的“群众诉求服务中心”，把为居民解决诉求、困难作为服务机会，通过“五首”负责制，对群众诉求、困难做到即诉即办，真正做到治理和服务相结合。

　　下一步，为确保服务品质，莲花街道公共发展中心还将不断引入专家、智库团队，为居民提供更科学、更精准的民生服务产品。同时还将推出“公共服务观察员”，由居民组成，作为活动的参与者与评价者，对公共服务项目库内的项目进行体验并打分评价，作为该活动项目是否继续保留的依据之一。“民生莲线员”，由线上群组的居民组成，及时收集居民对民生服务的各类需求，作为公共服务中心研发、更新服务产品的来源。通过“四员“机制，充分发挥群众参与社会治理的热情，从”找到人、服务人“逐步向“依靠人、引领人”转变，最终实现共建共治共享。

　　（来源：福田区党群服务中心、莲花街道党工委）