喜报宝山区获评20172020年度平安中国建设示范县（市区旗）

　　12月15日上午，平安中国建设表彰大会在京召开。会上，平安中国建设140个先进集体、129名先进个人受到表彰，授牌命名60个平安中国建设示范市和160个平安中国建设示范县，授予73个市县“长安杯”。

　　当天下午，******、国家主席、中央军委主席***在北京亲切会见平安中国建设表彰大会代表，向他们表示热烈祝贺，希望他们再接再厉，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。

　　宝山区获评2017-2020年度平安中国建设示范县（市、区、旗），区委书记陈杰代表我区在北京接受大会表彰，与全国其他获奖城市代表一起受到******的亲切接见。

　　2017年至2020年，宝山区深入学习贯彻******关于平安中国建设***精神，始终以人民群众的平安需求为出发点和落脚点，注重系统观念、法治思维、强基导向，推动社会治安形势持续向好，平安宝山建设成效显著。截至目前，全区报警类警情同比2016年下降62.6%，整体降幅列全市第一，群众对平安建设的满意度持续提升，2020年为97.37%，平安建设考评连续名列全市前茅，2017、2019、2020三年成功创建“上海市平安示范城区”，2018年“上海市平安城区”，2017-2020年度“平安中国建设示范县”。

　　平安宝山，有着怎样的故事呢？让我们一起来听听宝山人的切身感受~

　　2017年以前，由于技防设施老旧落后，呼玛二村偷盗类发案数频发。但是在之后的两年里，呼玛二村发生了脱胎换骨的变化：出入口和主干道安装了“社区视频监控骨干网”实时对接公安网络，甄别违法人员；“社区物联智能感知网”用于感应车牌识别微卡口、无线地磁、燃气监测、无线烟感、消防栓水压监测、红外感应、独居老人一键求助、井盖监测等在小区里一一增添。

　　2019年，小区偷盗案下降至2起。2021年，没有一起发生。三年内案发率下降幅度达到100%。

　　在宝山，类似呼玛二村这样，时刻感受到变化与安全的地方不在少数。

　　统筹谋划守一方平安

　　近年来，宝山区委、区政府将“平安宝山”建设作为促进地区科学发展、确保一方平安的重大政治任务，纳入“十三五”“十四五”规划统筹谋划、系统推进。

　　强化调研走访、检查督导、考核评估，及时研究部署政法综治、国安维稳、安保防控、扫黑除恶、市域治理等重要工作，健全完善治安联防、矛盾联调、工作联动、问题联治、人员联管、平安联创工作体系。

　　制定实施《平安建设领导责任制实施细则》，不断压实区、街镇、居村三级平安建设第一责任人、直接责任人责任，把履行平安建设责任及工作情况纳入领导班子和领导干部年度绩效考核，并与党委政府督查工作结合起来，实行平安建设约谈、通报、考核、问责等制度，狠抓问题整改落实。

　　深入开展多层级“平安（示范）社区、小区、单位”创建活动，加强“平安医院”“平安校园”“平安工地”等行业平安创建，进一步丰富创建内涵，积小平安为大平安。调整充实区、街镇（园区）平安建设工作力量，在各街镇（园区）配齐配强党委副书记分管政法平安建设工作，配备公安工作经验丰富的政法干部、禁毒干部，多渠道配备平安建设辅助工作力量（社保队、特保队、社区综合协管队、综治社保队、社区工作者、预防犯罪社工）4000余人，有效增强基层平安建设战斗力。

　　着力推进区、街镇、居村三级综治中心实体化运作，实战化运行，实现综治信息系统三级联网应用。全力保障平安建设资金投入，仅用于基层平安创建的奖励就达2793万元。加强省际区域合作，完善宝山、嘉定、太仓、昆山四地“平安边界创建区域协作机制”，筑牢安全防火墙。

　　重拳执法疏而不漏

　　发挥公安平安建设主力军作用，纵深推进扫黑除恶专项斗争，重点打击关系民生的涉黑涉恶犯罪活动，聚焦“打财断血”，组织开展打击惩治“套路贷”专项行动，实践探索新型“套路贷”打击模式，共打击“套路贷”团伙82个，破案93起，2020年实现“套路贷”零发案。

　　同时，宝山区财产刑执行到位的绝对数居全市各区之首。开展“宝剑”系列、“严扫净保”集中整治行动，侦破一批严重暴力犯罪案件，确保命案破案率100%，全区十万人命案发案率0.086，为全市最低。

　　大力推进涉黄涉***所查封清退和转变业态工作，全区显性黄***所全部关停，色情类、***类警情分别下降82.5%、90.7%。重拳出击群众反映强烈的盗窃类、电信网络诈骗类等侵财类违法犯罪，入民宅盗窃、拎包扒窃、盗三车接报数降幅均达到90%以上，2020年全区9成以上社区实现盗窃类案件零发案。

　　深入推进打击电信网络新型违法犯罪专项行动，组建防范电信网络诈骗专班，加强人员抓捕和追赃挽损力度，建立警银协作联合防阻机制，成功避免人民群众巨额财产损失。

　　防调在前清患于未然

　　突出重点，加强排查整治和服务管理。广泛开展矛盾纠纷大排查，坚持情报信息定期会商制度，强化社会不稳定因素的预警预判和社会治安形势动态分析研判、分类处置，坚持“防调在前”，有效防止民转刑案件发生，促进社会和谐稳定。

　　持续开展治安重点地区和突出问题滚动排查，及时发现安全隐患，强化“一点一方案”，明确整治目标、措施和期限，落实三级督办机制，压实明察暗访措施，坚持综治统筹、部门协作、条块联动的齐抓共管机制，切实解决群众反映强烈的社会治安问题，严防重特大安全事故的发生。

　　坚持每月签订街镇涉黑涉恶问题排查整治工作责任书，压实街镇党政主要领导、分管政法工作副书记以及属地派出所所长的工作责任。持续加大对刑满释放人员、吸毒人员、***人员、肇事肇祸严重精神障碍患者等重点人群的排查管控力度，区分不同风险等级施以针对性管控，精准落实帮扶帮教措施，有效防范个人极端风险，守护一方平安。

　　共同家园共同守护

　　近年来，宝山区坚持“打防结合，预防为主”，将人防建设工作开展得如火如荼。

　　全区2.1万名平安志愿者参与元旦春节烟花爆竹管控、进博会、疫情防控等重要节点、重点工作的安保维稳工作，2200多名红袖章每天组织开展社区治安巡逻、邻里守望、防范宣传等平安志愿服务。宝山区平安志愿者更是呈现出“年轻化”、“全家参与”的趋势。

　　家住宝山宝莲城小区的王惟国已近古稀之年，但是每天三小时左右的社区巡逻工作，他已经坚持了十五个年头。“我们小区已经有很多年没有任何偷盗类案件发生了，特别有安全感。我女儿和我外孙也是继我之后都加入了平安志愿者团队。”为了更好为平安志愿者提供保障，宝山区还为他们统一购买了人身意外保险，购置巡逻装备。

　　同时，区、街镇两级综治中心平台每天视频巡查物业保安履职率、平安志愿者出现率等，探索群防群治智能化管理模式。以治安薄弱小区、老旧小区技物防设施升级改造为重点，持续推进“雪亮工程”和农村地区智能安防建设，整合社会资源，实现全区封闭式小区、农村村宅、开放式区域、商务楼宇、百张床位以上宾旅馆等智能安防建设全覆盖。

　　资料：区政法委

　　信息来源：上海宝山