四会市第十七届人民代表大会第一次会议开幕

　　10月20日，四会市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。来自全市各条战线的人大代表肩负人民重托出席大会，依法履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李伟忠、梁祥达、唐莹、关则团、严涛、刘国斌、刘寿康、胡四弟、龙官新、张磊在主席台执行席就座。

　　市领导翁卓辉、李旭熙、陈凯宏、温天蔚、邓晖、陈绪华、夏巨德、邓宏安、杨名军、冼悠君、陈治、杨文东、魏繁强、肖艳在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：市人武部部长王伟岩，四会监狱监狱长黄忠卫，会城监狱监狱长廖群飞，市法院代院长赵志锦，市检察院代检察长李红媚，以及主席团其他成员。

　　大会应到代表236人，第一次全体会议实到代表223人，符合法定人数。

　　上午9时，四会市第十七届人民代表大会第一次会议举行第一次全体会议。市委书记、大会主席团常务主席、第一次全体会议执行主席李伟忠主持会议并宣布：四会市第十七届人民代表大会第一次会议开幕。

　　与会人员全体起立，奏唱国歌。

　　在热烈的掌声中，四会市委副书记、代市长翁卓辉代表四会市人民政府向大会作工作报告。报告共分两大部分：一是过去五年主要工作回顾。二是今后五年奋斗目标和工作任务。

　　报告指出，2016年以来，市政府坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻******系列***和***批示精神，在肇庆市委、市政府和四会市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，坚持稳中求进工作总基调，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面落实省和肇庆工作部署，积极抢抓“双区”建设和横琴、前海两个合作区建设机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，集中精力做好“六稳”“六保”工作，坚持产业第一、制造业优先，经济社会实现平稳较快发展，顺利完成确定的各项主要目标任务和全面建成小康社会的奋斗目标。

　　主要体现在：经济发展稳中有进、综合实力显著增强。产业转型升级提质、经济结构不断优化。发展平台加快建设、产业招商成效显著。改革红利不断释放、创新活力不断增强。城乡发展更加协调、乡村振兴成效突出。社会事业全面发展、民生福祉不断厚植。行政效能全面提升、营商环境显著优化。

　　这些成绩的取得是肇庆市委、市政府和四会市委统揽全局、正确领导的结果，是历届班子真抓实干、开拓创新的结果，是市人大、市政协依法监督、大力支持的结果，是全市人民和社会各界凝心聚力、奋力拼搏的结果。

　　报告强调，未来五年，是四会全面发展、奋勇争先的重要五年，是抢抓机遇、提升实力的重要五年，是发挥优势、缩小差距的重要五年，是实现高质量发展的重要五年。我们必须准确认识和把握自身的发展优势，全面增强政治意识、家园意识、担当意识、效益意识、底线意识，把风险挑战分析透、把应对之策谋划好，努力在危机中育先机、于变局中开新局，走对走实走好高质量发展路子。

　　今后五年工作的指导思想和总体要求：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实******“七一”***和对广东系列***、***批示精神，深入贯彻中央、省、肇庆和四会市委决策部署，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量发展主题，抢抓“双区”建设、“双城”联动和横琴、前海两个合作区建设等重大历史机遇，深度融入粤港澳大湾区建设，努力在发展新征程中干在实处、走在前列，跻身粤港澳大湾区县域经济第一梯队，奋力谱写四会现代化建设新篇章。

　　今后五年发展的主要预期目标：着眼二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，综合考虑国内外发展趋势和四会发展基础与优势，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持发展是第一要务，以改革创新为着力点，以精准补短板为抓手，推动经济社会全面发展、争先进位，力争“十四五”中期地区生产总值超500亿元、工业总产值超1500亿元，朝着“十四五”期末工业总产值3000亿元目标奋进，以铜材深加工、铝材深加工、精细化工、电子信息为主导产业的“1511”现代产业体系基本形成，努力实现综合实力更强大、城乡区域更协调、改革开放更深入、社会文明更进步、生态环境更美丽、民生福祉更丰厚、治理体系更完善。

　　报告提出，今后五年，将重点抓好以下七个方面的工作：

　　一是积极抢抓重大历史机遇，全方位参与粤港澳大湾区建设，推动更高水平的高质量发展。以深度参与“双区”建设和两个合作区建设为引领，持续推进与大湾区核心城市交通设施互联互通，主动对接新兴支柱产业，形成差异互补发展，打造协同互融的高质量发展格局。

　　二是坚持产业第一、制造业优先，培育壮大主导产业集群，全力建设制造业现代化强县。狠抓产业强市不动摇，以产业招商为核心、以项目落地为抓手、以大沙建设为示范，加快推进产业体系链条化、高质量化，全力夯实制造业发展根基。

　　三是深化重点领域和关键环节改革，大力实施创新驱动发展战略，全面增强经济发展内生动力。坚定不移全面深化改革，坚持不懈以创新引领发展，充分借助大湾区优质科创资源，激发实体经济发展活力。

　　四是持续优化城市空间布局，加快城乡区域协调发展，打造现代化古邑名城。把高品质要求贯穿城市规划建设管理全过程，持续丰富城市功能、优化城市形象、协调城乡发展，彰显四会城市特色内涵。

　　五是大力实施乡村振兴发展战略，做优做强现代农业，打造成为粤港澳大湾区农村人居环境整治工作示范。深入学习贯彻******关于“三农”工作的***精神，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

　　六是持续增进民生福祉，切实提高公共服务现代化水平，让发展成果更多更公平惠及全市人民。始终坚持以人民为中心的发展理念，坚持发展成果人民共享，加大基本民生保障力度，持续补齐民生短板、增进民生福祉、促进社会公平正义。

　　七是持续提升政府治理能力现代化水平，优化政府职能配置，全面建设人民满意政府。坚持完善政府职责、规范政府行为、创新政府治理手段，切实推进治理体系和治理能力现代化，在新时代中更好发挥政府作用。

　　会议期间，全体代表还审议了四会市国民经济和社会发展计划执行情况，审议了四会市2021（1-8月）预算执行情况和今后五年财政工作安排。以举手表决的方式，通过了《四会市第十七届人民代表大会第一次会议选举办法》《四会市第十七届人民代表大会第一次会议关于市第十七届人民代表大会社会建设委员会的设立及其组成人员人选的表决办法》。

　　肇庆市指导组到会指导。市委各部委办，市政府组成部门、市直有关单位主要负责人，四会市选出在四会工作、居住的省、肇庆人大代表，市监察委员会副主任、市人民法院副院长、市人民检察院副检察长，出席政协四会市委员会十一届一次会议的委员及列席人员，各镇（街道）政府（办事处）主要负责同志等人员列席会议。

<