香河县全面落实管党责任着力加强基层组织建设
香河县始终坚持“党要管党,从严治党”,加强基层党建,夯实基层基础。为深化党的群众路线教育实践活动,持续转变干部作风,香河县在全县开展“向基层学习年”活动,凝聚科学发展的强大合力。同时,扎实推进村“两委”换届,坚持“选好人、事平稳”,严把人选质量,选优配强村班子,强化基层战斗堡垒作用,为建设生态香河、产业香河、品质香河提供坚强的组织保障。
作风到一线锤炼 能力在基层提升
——香河县开展“向基层学习年”活动持续转变干部作风
作风建设永远在路上。为推动党员干部深入接地气、持续转作风,香河县以基层一线为课堂,以基层干部群众为教员,以基层在推进发展稳定过程中的办法措施为教程,在教育实践活动基础上,集中开展以“调研基层、学习基层、宣传基层、理解基层、服务基层”为主要内容的“向基层学习年”活动,组织机关单位每月至少利用两周时间,派出学习小组到结对单位进行“跟班学习”,使机关干部在实践中转作风、增才干、聚合力,在全县迅速掀起了学基层、转作风、促发展的热潮。活动启动以来,全县广大机关干部累计走访党员群众1.8万人,征求意见建议4200余条,帮助解决各类问题325个;慰问老党员、困难党员724人,慰问困难群众2500余人,发放慰问金、慰问品340余万元。
长期以来,基层涌现出了一大批敢于担当、勇于创新、甘于吃苦、乐于奉献的干部,这些人多少年如一日,在平凡的岗位上默默无闻做贡献。“向基层学习年”活动的一个主要目的,就是把榜样树起来,把掌声送给基层,为基层鼓劲打气,把基层干部群众的积极性充分调动起来。
评树百名“基层榜样”。结合开展“争当百姓喜爱的好官”活动,在各镇、街道、园区的基层干部中,评选贴近群众、敢于担当、肯于奉献、勇于创新、实绩突出的“基层榜样”,深入挖掘先进事迹,将其所在岗位作为示范岗,供各级干部学习对照。每个镇、街道、园区至少评选10名“基层榜样”,重点向包村干部、村街干部倾斜,特别是将那些实现村情由乱到治、发展由慢到快的基层干部评选出来。
举办“千人报告会”。对评选出的先进典型,由纪检部门进行审核把关,确保没有违规违纪方面的行为,同时,向群众公开名单,接受社会各界监督。在此基础上,组织召开“基层干部先进典型事迹报告会”,邀请在“百姓喜爱的好官”和“百名基层榜样”评选中涌现出来的优秀基层干部,为党员干部作典型事迹报告,用身边人、身边事加强对干部群众的教育引导。
促进机关贴近基层。在向基层学习过程中,推动机关干部更加了解基层,以实际行动支持帮扶基层。组织开展“大调研、大谋划”、“访千户、送爱心”等活动,由县级领导干部带头,部门主要负责同志带队,深入联系点和所辖基层单位,重点对老党员、老干部以及困难群众、孤寡老人、上访户等群体进行走访慰问,征集群众意见建议,帮助解决实际困难。
在活动中,每个机关事业单位分别与1个乡镇(街道)、1个村街(社区)、1个企业(学校、医院)结对,各单位每月安排一个3-5人的学习小组,至少利用两周时间,深入结对单位,重点到项目建设、信访维稳、民生事业、村“两 委”换届等工作一线,开展跟班学习。
学群众观念。学习基层干部特别是乡镇包村干部扎根农村,把群众当家人,把群众的事当家事的群众观念,深入了解群众的所思、所盼、所求,和群众一块过、一块苦、一块干,凝心聚力,集思广益,从而汇聚推动科学发展的强大合力。
学责任担当。学习基层干部守土有责、守土尽责的责任意识,自觉养成雷厉风行、敢于担当、敢于作为、敢于面对矛盾的工作作风,切实杜绝政令不畅、拖拖拉拉、推诿扯皮等问题,在执行上级决策部署上不含糊、不迟疑,确保县直机关与乡镇工作同频共振、目标同向。
学工作方法。学习基层干部成事的路子和方法,做到灵活有效、巧干实干,特别是把基层干部在化解矛盾纠纷、处理复杂问题时的成功经验作为“重点科目”刻苦学习,开拓视野、增长见识,学以致用、提升本领,推动各部门、各岗位工作出亮点、上水平。
学创新能力。学习基层干部勇于探索、敢于突破、善于创新、善于处理复杂问题的能力,从基层实践创造中汲取智慧和力量,提高成事能力,特别是在解决热、难点问题时,在依法依规前提下,积极探索,敢作敢为,推动问题解决。
学奉献精神。学习基层干部默默无闻、吃苦耐劳、不计个人得失的奉献精神,主动磨练不怕苦、不怕累的意志品质,发扬“白加黑”、“五加二”、加班加点的工作精神,以顽强拼搏的实际行动,在平凡的岗位上做出不平凡的业绩。目前,结合当前重点工作,各镇共计设置“两会”安保跟班岗、村“两委”换届工作体验岗、便民服务中心服务岗等学习岗位80余个,312名机关干部已经与基层党委对接,开展第一轮跟班学习活动。以“向基层学习”活动为载体,密切机关与基层关系的同时,推动全县干部队伍培养起真学真干、互促互帮的浓厚氛围,进而影响带动社会风气持续好转。
(通讯员 张洎 康学鹏 记者 陈正)
村街选好“当家人” 百姓有了“主心骨”
——香河县村“两委”换届工作平稳推进
“村换届是咱村里的大事,选好带头人,关系着咱村儿的发展,更关系着咱村民的切身利益。今天,我是特意从廊坊赶回来,给我认为合适的“当家人”投票的。”2月2日,香河县新开街道办安抚寨村大队部院内,村民周术清手持选民证,正在排队等候领取选票。这天是该村选举村主任的日子,会场气氛紧张激烈,选举工作正在有条不紊的进行。
在村“两委”换届工作中,香河县认真落实“选好人、事平稳”要求,精心谋划,提前介入,严格标准、严格程序、严格纪律,推动村“两委”换届工作扎实、平稳、有序开展。
把百姓点“赞”的靠谱人选出来
“我觉得胡凤军行。他自己有个板儿厂,还办得红红火火的,在咱们村算得上是数一数二的人了,他要是当上村书记,肯定能带着大伙致富。”在钱旺镇焦庄村村民王文斌家中,镇党委书记刘全顺在本子上认真记下了胡凤军的名字。
胡凤军,焦庄村有名的产业大户,在村南有一家几十人规模的板材厂,在发展产业、带领群众致富、调解矛盾纠纷方面深得群众拥护,在群众中威信比较高。带着期待,镇党委找到胡凤军,说明来意后,老胡坚定地说“我这个党员就是一块儿砖,哪里需要哪里搬”。听到老胡的表态后,镇党委心中有了底。经过严格组织选举,最终胡凤军成了焦庄村的“领头人”。
谈起镇里的村“两委”选举工作,钱旺镇党委书记刘全顺翻着记满人名的笔记本,说:“从去年7月份开始,我们以各村包村人员为小组,每天入村走访4户,摸清村街整体情况,将各行各业的‘能人’纳入视野,摸清党员及村民代表的选人意向,基本确定了适合人选。这次选出来的村‘两委’干部,不仅村民满意、党委认可,而且都是能干事的村干部。”
为真正选出百姓满意的“当家人”,该县从去年6月份开始,结合开展教育实践活动和蹲点服务行动,以镇包片领导和包村干部为主,村村成立工作组,采取召开座谈会、入户走访等形式,广泛与村“两委”干部、党员、群众进行谈心交流,重点了解村干部思想动态、苗头倾向、“能人”情况等八个方面内容,切实吃透村情、掌握底数。去年以来,全县累计走访群众15400余户,300个村街全部建立了《选情台账》。本次换届工作,县乡层层签订责任状,传导压力、压实责任,为平稳换届提供了可靠保障和强大动力。
此外,该县组建县处级领导干部巡回宣传团,对镇村干部进行警示教育,防止越线出格。组建由组织部、民政局主管换届工作骨干为教员的巡回授课小组,逐镇讲解换届政策、程序、注意事项等,让镇村干部人人都成为换届工作的行家里手。深入开展打黑除恶灭霸扫痞专项行动,严查严打拉票贿选、黑恶宗族宗教势力干扰破坏选举行为。去年以来,全县共行政拘留诽谤诋毁他人、非法上访及恶意强占市场等各类人员54人,有效净化了农村社会环境,为选举营造了一片晴空。
配强兴村富民的好班子
“李长江当选为程辛庄村党支部书记!王和、王彪当选为村党支部委员。”新兴产业示范区程辛庄村包村干部蒙海燕,在一片掌声中公布了该村党支部换届选举结果。
“长江是大学生,见识广,点子多。王和、王彪人稳当,干劲足。跟着他们仨干,咱有盼头!”村里老党员们在选举现场频频点头称赞。
新班子上任伊始,结合程辛庄村土地肥沃、水资源丰富的优势,打破传统种植“小麦—玉米”两季农作物的模式,鼓励村民参与创业,发展特色农业、规模种养殖。目前,村内新增大型养殖户2户,蔬菜、西瓜、山药等特色种植大户10余户。
“今年各村‘两委’换届中,园区工委以‘巧安排、选人才,配好班子’为基本思路,选拔出的新一届村干部文化层次、干事创业能力较上届有了很大提升。高中及以上学历者,村党支部班子中达到了26人,占51%;村委班子中达到了22人,占44%。在村党支部书记和村委会主任中,企业主有3人,领富带头人17人。这次换届选配的村‘两委’班子的谋事、干事能力,得到了老百姓的普遍认可。”新兴产业示范区工委书记许胜永介绍。
新兴产业示范区是全县换届工作的一个缩影。2014年以来,结合党的群众路线教育实践活动,香河县开展了以“治理村班子、治理党员队伍、治理村风村貌、提升基层党组织服务水平”为主要内容的“三治理一提升”行动,对软弱涣散基层党组织进行集中整顿治理,提前为换届工作做准备、打基础。从去年7月份开始,结合后进村整顿,选定25个村情复杂的难点村作为试点,提前捅破换届“窗户纸”,集中攻坚,成功选优配强了村班子,为全面开展换届积累了经验。
“目前,全县已完成村党组织换届工作的288个村街中, ‘企业家支书’42名、种养殖大户38名、致富能手127名;35岁以下年轻书记33名,50岁以下195名,高中以上学历205名,较上届来说,领富能力、年龄结构和学历层次都有了显著优化和提高。”县村“两委”换届工作领导小组工作人员张亮说。