扭住大事加油干打好三场大会战

   2020年，南部县认真贯彻落实市委关于集中力量抓好“100件大事”的决策部署，以项目工作为统揽，以“10件大事”为引擎，持续打好工业强、城市美、乡村兴“三场大会战”，推动县域经济实现高质量发展。2020年8月，该县被省委、省政府表彰为全省县域经济发展强县。
　　1月4日，记者与市委目标绩效办前往南部县“10件大事”推进现场，映入眼帘的是一派如火如荼的建设景象，呈现出众志成城快速推进、攻坚克难狠抓落实的良好态势。据统计，2020年南部县10件大事、32个子项目完成投资146.5亿元，占年度计划投资（131.15亿元）的111.7%，超年度目标任务11.7%。截至目前，脱贫摘帽全面小康工程、八尔湖乡村旅游目的地创建工程、20万亩特色产业示范工程3件大事全面完工，满福坝文旅新城建设工程、嘉陵江三桥建设工程、省级工业园区建设工程等7件大事有序推进。
A 抓“大事”助力“工业强”
当天上午，记者走进南部县经济开发区东西部合作扶贫工业园，只见一幢幢整齐划一的厂房拔地而起，各企业的生产车间内，处处是一片紧张繁忙的生产景象。
位于东西部合作扶贫工业园7栋厂房的百仕达企业是2020年12月1日入驻园区的新招引企业。记者在厂房内看到，2700平方米的厂房装修工作已全面完成，工人们正在紧锣密鼓地对30台精加工设备进行安装调试，企业即将全面投入生产运行。
“我们项目总投资1亿元，主要从事不锈钢阀门、管件、液压配件、五金制品等产品的研发、制造、精加工及销售。”百仕达企业负责人告诉记者，从项目招引落地到即将投入生产，这短短的一个月时间让他们充分见识到了“南部速度”。据悉，该项目正式投产后，预计前两年累计产值将超过5000万元、解决就业岗位80个以上。
　　“东西部合作扶贫工业园项目是‘10件大事’省级工业园区建设工程的子项目之一。”南部县经济开发区管委会主任李懿介绍，省级工业园区建设工程总投资40亿元，新拓展园区2000亩，新招引亿元工业企业80户，实施技改项目20个。其中，浙川东西部扶贫工业园是为承接东部地区产业转移而建设的，计划3年内转移东部汽车汽配企业100家，总投资100亿元以上，力争5年内实现总产值100亿元以上，形成汽车汽配产业链。
　　记者了解到，东西部合作扶贫工业园目前共完成8栋厂房建设，建筑面积约10万平方米；9栋、10栋、20栋厂房主体完成；商业配套17栋、18栋、19栋楼外装饰面完成；21栋楼综合楼室内装饰装修完成；综合大楼绿化全部完成；纵一路、纵四路、纵六路、横六路已完成沥青路面铺设。该项目全部建成后，将全面增强南部经开区招商引资竞争力，大幅提升南部工业内生发展动力，南部县将以此为平台和载体，使其成为东部企业转移的主阵地和对外开放的主窗口。
在奋力建设“工业强县”目标指引下，作为南部县“10件大事”之一的省级工业园区建设工程稳步快速推进，目前已累计完成投资43.73亿元，英联达电子、天南金属等项目已完成厂房及生产线建设，一期竣工投产。丸美柏家、来汇木业、嘉佳茧丝绸等6户企业成功实现“腾笼换鸟”，浙江玉环等东部地区转移落户企业***户，建成投产57户。三鑫南蕾、广天实业、宏昊铸造、金泰纺织等20家企业完成技改扩能。新拓展园区500亩，成功创建省级经济开发区、挂牌工信部定点帮扶工业园，荣获“国家级新型工业化产业示范基地”称号，获评为“省级优秀经济开发区”。
　　同时，南部火车站物流集散中心也在加速建设，目前已完成投资13.9亿元。物流仓储中心展示中心主体已建成。城北客运中心站房、售票厅、综合楼主体建成，正在进行内外装修。
B 干“大事”塑造“城市美”
随后，记者来到南部县人民医院整体迁建项目施工现场，一座宏伟大气的现代化医院已具规模，现场塔吊林立，几百名工人正在各个作业面上忙碌，紧张地进行着建筑的外部装修与室外广场绿化工程。
“项目于2019年4月正式开工，目前主体工程已全面完工，正在进行收尾工作。”项目施工方负责人吴辉介绍说，南部县人民医院整体迁建项目建设过程中，最多时曾有20余个作业面、800余名工人同时作业，他们制定了晴雨工作表，实行24小时三班倒，全力抢抓建设进度。截至目前，内科楼、外科楼、行政办公楼、后勤保障楼、门诊医技楼已完成主体建设，正在进行装饰装修及室外配套工程施工。
南部县人民医院整体迁建项目是南部县“10件大事”中“满福坝文旅新城建设工程”的子项目之一，项目总投资15亿元，按国家三级甲等综合医院标准，新建一所拥有1600张编制床位的综合性医院，从而实现南部县人民医院的整体搬迁。2021年底项目建成投用后，南部县人民医院将成为全市投资最大、规模最大、容量最大、技术力量对标“三甲”的县级综合医院。“届时也将显著改善南部县医疗卫生基础设施状况，极大提升全县医疗服务能力，解决全县百万人民看病难题。”南部县人民医院党委书记、院长何友作说。
　　如今漫步在满福坝文旅新城，曲折蜿蜒的生态游步道傍水延伸，湖面碧波荡漾，两岸绿荫如盖……犹如一幅美丽的山水画卷。据介绍，整个“满福坝文旅新城建设工程”项目已完成投资166.21亿元，南部水城禹迹岛公园三期建设即将完成，琴台大道、满福大道一期、教育中心一期、康养中心全面建成，满福大道二、三标段完成水稳层铺设，滨江游乐中心进行基础施工，风情商业街正在进行内部装修。
　　除了新城靓景、进一步拉伸了县城骨架的满福坝，南部县还以推进“10件大事”中的基础设施建设项目为抓手，打造宜居宜业大美城区，进一步提升百姓满意度与幸福感。
“四馆”建设工程有序推进。目前已完成广场铺装，三馆基础完成，正进行地下室主体施工。
绕城公路及连接线建设工程提速突围。G75广南高速互通连接线与绕城公路建设工程已完成土石方开挖70%，城南棚改大道、嘉陵大道已完成水稳层铺设，外北环路一期已建成通车，火车站连接线新建工程即将启动，新华路、幸福路、益民街等城市道路完成提档升级并投入使用。
南部县嘉陵江三桥建设工程加快推进。目前完成投资23.57亿元，主桥1、2号墩5#块浇筑完成，3号墩6#块浇筑完成，琴台立交第三联右幅顶板浇筑完成，左幅底板及腹板浇筑完成，第四联支架完成，底板完成60%，第五联右幅底板完成75%，南岸立交主路路基成型。
C 推“大事”带来“乡村兴”
　　1月隆冬，寒风瑟瑟。八尔湖景区“冰雪大世界”游乐园里却游人如织，大人、小孩们身穿防寒服、雪地靴，在白雪、冰雕间游乐嬉戏，园内气温虽是零下，气氛却是格外的欢乐热烈。
　　而在数公里外的梦里水乡景区，不少游客徜徉在花间长廊，开展户外拓展，同样游玩得十分尽兴。“我们景区自2020年10月1日开园以来，节假日日均游客量均在2万人以上，目前已累计接待游客50万人次，实现旅游收入1500万元左右。”梦里水乡景区经理伏攀介绍说。
　　梦里水乡乡村旅游项目是南部县“10件大事”之一八尔湖乡村旅游目的地创建工程的子项目，据八尔湖景区总经理岳生刚介绍，八尔湖乡村旅游目的地创建工程已累计完成投资35.05亿元，目前成巴高速八尔湖互通已正式通车，环湖公路、游步道全线贯通，竹苑、生态停车场、商业古街、文化广场、水韵花谷儿童乐园、梦里水乡等建成投运，纯阳山游客服务中心主体完成，正在进行外装，玻璃栈道、水上乐园成为网红打卡地，年接待游客80万人次以上。
　　八尔湖乡村旅游目的地创建工程只是南部县以推进“10件大事”为抓手，助力乡村振兴的一个缩影。
　　升钟湖国家级旅游度假区建设工程扬帆起航。定升公路建成通车，游客接待中心、伏羲演艺广场加快推进，滨湖公路及渔猎岛-凤凰琴瑟岛快捷通道前期工作全面启动，升水小学主体工程已完工。
“‘乡村振兴大会战’连战连捷，脱贫摘帽全面小康工程走在前列。”南部县扶贫开发局相关负责人介绍，南部县198个贫困村全部退出、10.2万贫困人口顺利脱贫，一举摘掉了贫困县帽子，荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”，并高质量通过国家脱贫攻坚普查。
　　在南部乡村，连片的柑橘树一望无垠，沥青道路四通八达，20万亩特色产业示范工程效益明显。该工程已完成投资15.31亿元，建成了以晚熟柑橘为主的现代农业园区25万亩，已投产5万亩，带动群众入园发展1.2万人、人均增收2000元以上，成功创建省五星级现代农业园区，成为全省现代农业现场会示范样板，夯实了乡村振兴的产业基础。
相关链接
南部县10件大事盘点
一、脱贫摘帽全面小康工程：198个贫困村全部退出、10.2万贫困人口顺利脱贫，高质量通过国家脱贫攻坚普查,并荣获“全国脱贫攻坚组织创新奖”。
二、满福坝文旅新城建设工程：南部水城禹迹岛公园、琴台大道、满福大道、教育中心一期、康养中心全面建成，滨江游乐中心启动景观工程施工，风情商业街进入招商运营阶段，东辰国际学校正进行主体施工。
三、升钟湖国家级旅游度假区建设工程：游客接待中心、伏羲演艺广场加快推进，游客中心至大坝道路工程完工，环湖路前期工作全面启动，升水小学主体工程完工。
四、八尔湖乡村旅游目的地创建工程：环湖公路、游步道全线贯通，生态停车场、商业古街、文化广场、水韵花谷儿童乐园、梦里水乡等建成投运。
五、“四馆”建设工程：广场施工全面完成，图书馆、博物馆、文化馆进行主体施工。
六、嘉陵江三桥建设工程：主桥3个桥墩正进行桥面连接块浇筑、拼装和张拉施工；琴台立交主线桥完成桥面附属工程70%；南岸立交主路路基成型。
七、绕城公路及连接线建设工程：G75广南高速互通连接线与绕城公路建设工程完成土石方开挖70%，城南棚改大道全面建成。
八、省级工业园区建设工程：完成10万平方米标准化厂房建设，成功创建省级经济开发区、挂牌工信部定点帮扶工业园，荣获国家级新型工业化产业示范基地称号，获评省级优秀经济开发区。
九、火车站物流集散中心建设工程：展示中心建成投入使用；城北客运中心全面建成，正进行内外装修；停车场完成铺油；火车站片区棚户区改造正进行主体施工。
十、20万亩特色产业示范工程：建成晚熟柑橘农业园区25万亩，投产5万亩，成功创建省五星级现代农业园区。
领导表态
高效率干大事 高标准成大事
南部县委副书记、县长尹成平
2021年，我县将坚持一张蓝图绘到底，始终把“10件大事”作为首要任务、头等大事，快速度推进、大马力保障，高效率干大事、高标准成大事。
一是锁定目标抓大事。以市委、市政府下达的目标任务为底线，逐件细化“任务书”，明确“时间表”，画出“路线图”，坚决确保2021年“10件大事”的38个子项目加快建设，完成投资126.4亿元，保证按时向市委、市政府全面交账。
二是压实责任推大事。坚持一事一主体、一主体一责任人，严格落实“1件大事+1名挂联县领导+1个牵头单位+1套专班”的工作机制，使出天大的力，尽到天大的责，以“钉钉子”的精神盯住抓、抓到底，做到一切资源、一切人才向大事聚集，全力推进大事建设。
三是强化考核督大事。健全协调机制，实行县级责任单位一周一调度，统筹解决“大事”推进中的困难和问题，确保“大事”天天有进度、周周有变化。健全监管机制，县纪委监委、目标办全程***“大事”推进情况，半月一督查、一月一通报，严肃查办“大事”推进过程中的不作为、慢作为、乱作为现象。健全考核机制，坚持一线验靶、电视问政，好的授予“流动红旗”，差的给予“黄牌警告”，始终保持大事“水紧鱼跳”的攻坚态势。
总之，我们将持续贯彻落实市委“把大事作为‘一号工程’‘一把手工程’”的要求，集中力量抓好大事，为南充建设成渝第二城、争创全省经济副中心、打造成渝地区双城经济圈次极核贡献南部力量。
记者手记
件件“大事” 情系民生
民心是最大的政治，增进民生福祉是发展的根本目的。在记者深入南部县采访“10件大事”建设的过程中，无论涉及的是产业项目还是基础设施项目，不管接受采访的是主管部门负责人还是普通群众，言语间都透露着对南部县日益壮大县域经济的自豪，对日益富足美好生活的满足以及对未来发展前景的自信与憧憬。
在南部县人民医院整体迁建项目现场，记者遇见了居住在附近小区的七旬老人蒋国福。这位精神矍铄的老人每天会来工地转一转，看见一座现代化大医院从无到有、拔地而起，他感到由衷高兴。
“以前的县医院面积小、床位少，有了稍大一点的毛病，我都得往南充的三甲医院跑，费时费力不说还给子女添了很大麻烦。”蒋国福说，如今全市最大、全省领先的县级人民医院投用在即，今后在南部当地就能得到极好的诊疗，“老有所养”有了坚实的保障与依靠。
整理南部县“10件大事”，民生二字可谓贯穿始终。旨在实现“工业强”的省级工业园区建设工程、火车站物流集散中心建设工程两件“大事”，通过“工业富民”提振实体经济，解决大量就业问题；旨在营造“城市美”的满福坝文旅新城建设工程、“四馆”建设工程、嘉陵江三桥建设工程、绕城公路及连接线建设工程，更是直接提升南部城区宜居宜业水平与服务功能，让广大百姓的幸福指数不断攀升；旨在实现“乡村兴”的脱贫摘帽全面小康工程、八尔湖乡村旅游目的地创建工程、升钟湖国家级旅游度假区建设工程、20万亩特色产业示范工程，解决了贫困问题，通过乡村旅游与产业项目的实施，吹响了乡村振兴的响亮号角，让共同富裕、同奔小康的道路越来越宽广。
　　“八尔湖这个旅游项目建得非常好，也正当其时，南充周边就是缺少这种旅游休闲目的地。”在八尔湖景区“冰雪大世界”游乐园里，专程带着女儿前来游玩的南充市民陈玉霖用她质朴的语言，道出了通过“抓大事”最终促民生、增福祉的真义。
展望2021
按照“总体上2021年全面建成是原则、个别续建是例外”要求，南部县科学制定了10件大事2021年度计划。2021年，南部县拟实施“10件大事”（为进一步推进县域经济高质量发展，全力争当“三个排头兵”、争创全市经济副中心、争做“次极核先行区”，已完工3件大事在原实施计划中新增了建设内容）、38个子项目，新建项目16个，续建项目22个，计划完工项目19个；计划投资126.4亿元，产业类项目14个、计划投资62.4亿元，基础类项目14个、计划投资37.6亿元，民生类项目10个、计划投资26.4亿元。
下一步，南部县将采取更有力的举措，全力推动“10件大事”取得更大成效。一是抓建设促进度。严格按照一个项目、一张进度表的要求，将项目计划分解到月，进度倒排到周，任务细化到天，责任落实到人，能快则快，能超则超，力促“10件大事”快速推进。二是抓落实促质量。严格落实县级领导挂联制度，督促落实“一把手”工程，督促项目责任单位主动为项目建设服好务、把好关，确保“10件大事”加快推进。三是抓考核促实效。严格落实10件大事考核制度，一周一督查、一月一通报，将大事推进情况直接纳入责任单位年度目标考核，用健全的考核机制督促“10件大事”落地见效。
问题·整改
上足人力机械 全力抢抓项目进度
1月4日下午，记者随同市委目标绩效办来到南部县火车站片区棚户区改造项目现场，该项目是南部“10件大事”中“火车站物流集散中心建设工程”的子项目之一，计划改造棚户区945户，拆迁房屋总面积244900平方米，总投资9亿元，按照目标进度2020年应完成投资3亿元，截至去年底完成投资2.1亿元，仅完成目标进度的70%。
记者在现场看到，整个项目正在进行地下室基础施工作业，而按照进度规划，此时应已修建至4层。“对于项目进度的滞后，我们也感到压力很大。”项目施工方负责人唐亮说，该项目自2020年7月开工建设以来，因为种种原因导致项目推进滞后，工程进度不够理想，对此他们将积极想办法、添措施，千方百计把项目进度赶上来，“我们将加派人员、增添机械，实行人歇机不歇，24小时三班倒，力争每个月抢抓10%的项目进度，在4月份修建至主体8层，赶上目标进度。”