纳雍县四大工程激活乡村振兴一池春水

为全面贯彻******关于农业农村和乡村治理的系列***精神，纳雍县全力发挥基层党组织的政治引领作用，以“留下一支永远不走的工作队、留下一批活力强劲的合作社、留下一份殷实厚重的村集体资产、留下一套高效管用的乡村治理体系”工作为抓手，实施“四大工程”，不断推进脱贫攻坚与乡村振兴高度衔接，竭力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村。

实施“头雁培育”工程，插上乡村振兴“翅膀”。乡村振兴关键在人，核心在支部，纳雍县将“想干实干能干”作为村干部队伍培育标准，聚焦人才振兴和长远发展，按照“政治过硬、着眼长远、群众公认、择优比选、***培养、动态管理、优胜劣汰”的原则，大力实施“100名‘一肩挑’村级组织领军人才、100名复员退役军人村干部、100名大学毕业生村干部后备力量、100名农村致富能手村干部后备力量、100名中职在校生村干部后备力量”“五个100”培育工程，配齐配强村干部队伍，逐步***乡村振兴人才制约瓶颈，进一步增强村党组织在乡村振兴中的组织力、凝聚力、服务力和战斗力。目前，全县444个村(社区)干部中，实现村党组织书记和村主任“一肩挑”178个;2821名村“两委”人员中，有退役军人172名、农村致富带头人482名、返乡创业人员79名，高中以上学历2159名。

实施“支部引领”工程，注入乡村振兴“血液”。“跟着党支部，致富有门路”，纳雍县将党支部领办合作社作为打赢脱贫攻坚战，带领群众脱贫致富的突破口，鼓励村“两委”围绕本地特色产业，领办、创办农民专业合作社，着力打造一批活力强劲的合作社，为实施乡村振兴夯实发展基础。县级主谋，聚焦产业发展“八要素”，立足资源优势，突出地方特色，瞄准市场需求，督促指导2019年、2020年中央和省级扶持村集体发展补助项目村项目确定及开展;乡级主导，确定一批产业基础好、支部班子强的村进行重点创建;村级主推，结合脱贫攻坚工作引领贫困户、群众入股合作社并参与分红。根据省市相关要求，高标准分类打造10个市级、20个县级、30个乡级示范点，明确37名县领导、23名乡镇(街道)党委(党工委)书记分别联系示范点打造工作，明确10个县直部门结对打造市级示范点。为推进村集体合作社分类管理、高效运行，将全县426个党支部领办的农民专业合作社全部纳入象限管理，结合各象限实际情况，精准制定工作措施，推动合作社发展，现全县合作社实现收益达700余万元。

实施“资源盘活”工程，建强乡村振兴“骨胳”。村级集体经济发展离不开资源的有效利用，纳雍县坚持因地制宜，扎实推进“三变”改革，整合优势资源，盘活用好现有村集体资产，巩固提升村集体经济积累。由县农业农村局牵头，全面清理登记村集体资产，实行确权颁证。加大对村集体经济发展的政策、资金、项目、技术支持力度和涉农资金整合力度，发动技术人才积极入社。在村集体合作社下设劳务、建筑、种植、养殖、销售管理、红白喜事等专业协会，发展做大村集体经济。目前，已建立各类专业协会400余个，由帮扶国企组建了105人的专家团队，到帮扶村开展调研指导77次，帮助解决问题78个，帮助建立或建强合作社15个，投入或协调扶持项目19个，投入扶持资金297.4万元，提供或协调技术服务26次，培训农村实用人才66人。全县村集体累积资金达2.3亿元。

实施“多治融合”工程，疏通乡村振兴“脉络”。乡村治理成效直接关系到乡村全面振兴，纳雍县以“自治、法治、德治”，为抓手，探索开展“百姓讲评”“七人议事”等自治举措，教育引导群众更新思想观念，革新思想;推广“党建+积分”，把基层治理与村集体合作社利益分配等有机结合，不断规范村民自治;实施“警务两会”，搭建派出所与基层组织、干部群众共商解决社会治理问题的平台。今年以来，通过“党建+积分”奖励激励群众2.15万余人、惩戒1700余人，发放物资折合资金23.9万余元、积分代金券7.5万余元;共召开警民议事会351次，警务联席会104次，调处矛盾纠纷1467余起，化解信访积案7起，宣传法律法规、早婚早育危害、防电信诈骗、防偷牛盗马等311次12000余人，并涌现出骔岭镇小屯社区、厍东关乡陶营村、化作乡***杆岩村、昆寨乡新民村等乡村治理典型村。