纳雍县玉龙坝镇4321工作法推进危房改造工作

“王师傅，新建的房子你们住着满意吗？”

“满意，新房子宽大明亮，里里外外粉刷一新，门窗、电线都安装好了，垒了灶台，我们没付一分钱就能住上新房，真是多亏了党和政府啊！”玉龙坝镇仓边社区王某某刚搬进新家，抑制不住内心的高兴，对危房改造的工作连声称赞。

为加大农村危房改造力度，抓实惠民工程，今年来，玉龙坝镇紧紧围绕住房安全有保障抓好“夯实四个责任、精建三个组织、采取两种修建模式、一套考核奖惩措施”工作法扎实推进危房改造工作。

夯实四个责任。该镇通过层层落实责任，全力推进危房改造工作，包村领导为村（社区）农村危房改造领导责任人，积极组织召开危房改造工作专题会、推进会，负责督促抓好工作落实；包村干部为直接责任人，负责具体指导工作开展，对四类重点对象农户的住房状况进行摸底、排查，做到应改尽改；村干部为包户责任人，坚持入户走访，做到不漏报不错报，对施工方进行安全教育宣讲，负责抓好阶段性工作进度、旧房屋拆除；危改办、国土所和村建站等部门负责人为业务指导责任人，负责资料审核和“五主体、四到场”等技术指导。各部门相互协调配合，有序推进危房改造工作，不断提高农村危房改造工作的效率。

精建三个组织。该镇把危房改造作为脱贫攻坚的着力点和突破口，成立以党委书记和党委副书记、镇长为双组长，其他班子成员为副组长，镇直部门负责人为成员的工作组，负责全镇农村危房改造的总调度和协调指挥，真正解决住房安全问题；成立以包村领导为组长、包村干部、村干部为成员的工作领导小组，负责进村入户摸底，负责材料整理、收集和上报，宣传危房改造政策，提高群众对危改政策、相关法律法规的知晓率，积极动员号召群众主动响应政策，共同脱贫致富，具体落实好各村危改工作；成立以分管领导为组长、包村领导为副组长，危改办负责人、国土所负责人、村建站负责人、包村干部、村干部为成员的工作验收组，负责农村危改验收工作，严把危改“三改造”质量关，做到层层把关，确保实施危房改造的每栋房屋都是安全房、放心房、适用房。

采取两种修建模式。坚持“因地制宜、因户制宜”协同推进的原则，根据农户的要求，一是农户在工作组指导下自行修建，自行与工匠签订施工协议，危改补助资金打入农户账户。二是各村（社区）组建施工班组，帮助无自行修建能力的农户修建，农户与村签订自愿放弃自行修建承诺书，农户与施工班组签订施工协议；同时，经上级部门验收合格后，自愿将危改补助资金打入施工方账户，由施工方领取，并注重对施工方的管理和监督，危改办负责危房改造资料整理归档，施工班组代建协议书纳入一户一档、文书档案等纸质资料之中，做到“经得起看，经得起查”。

一套考核奖惩措施。该镇按照“把好事办好，把实事办实”的原则，组织有关人员对各村危房改造进度和质量进行督查，实行一周一调度，一月一考核，定期、不定期召开调度会，同时考核结果与评先选优、绩效工资、半年考核、年度考核挂钩，对因工作不力造成重大影响的、进度滞后的村（社区）及包保干部严肃追责，确保危房改造工作高效推进。

目前，该镇站在老百姓的立场，急百姓之所急，切实解决群众困难，把危房改造工作作为当前脱贫攻坚工作的重要“着力点”，稳中求进、保质保量推进危房改造工作，确保2019年危改、“三改”工程在8月30日前竣工，确保危改户能住上舒心、安心、乐心的房子，切实增强人民群众的满意度和安全感，为全镇脱贫攻坚添砖加瓦。（程修正）