县行政审批服务局多措并举加强乡镇和村（社区）审批服务体系建设

为深入贯彻落实黄河流域和生态保护高质量发展战略，县行政审批服务局以“就近办、多点办、网上办、帮代办”为目标，推动政务便民服务向镇、村延伸，把业务办结在群众“家门口”，蹚出了一条基层政务服务便民的改革新路。

基层是贴近群众的前沿阵地、联系民生的密切窗口。打通服务群众的“最后一公里”，是推进基层治理体系和治理能力现代化的关键所在。利津县地域狭长，最偏远的乡镇距离县政务服务中心路程达80余公里，企业、群众办理政务服务业务，光跑腿就要两三个小时。如何高效率、高质量地服务全县企业和群众，实现县乡村政务服务一体化，让群众享受到“家门口”服务，一直是全县政务服务改革的“头等大事”。

为实现群众少跑腿、审批再提速，利津县行政审批服务局坚持政务服务“标准化、规范化、便利化”目标要求，把乡镇（街道）作为政务服务改革的主攻点，充分发挥镇街便民服务中心的中枢作用，扎实推进镇级便民服务能力提升改革，高标准打造8个乡镇（街道）便民服务中心、511个村（社区）便民服务站，实现了乡镇、农村和社区便民服务机构全覆盖，打通了服务群众的“最后一公里”。

为深入贯彻落实“放管服”改革，切实服务乡镇（街道）企业群众，利津县行政审批服务局积极开展镇街扩权和审批权限下放，形成“窗口整合、服务集成、流程优化、效率更高、群众满意”的便民服务“15分钟办事圈”，243项审批服务事项实现“县乡同权”，启用乡镇审批“2号审批专用章”，镇级政务服务由传统“单品店”变成现代“大超市”。

聚焦营商环境重点领域改革，2022年利津县行政审批服务局持续深化“一窗受理”“一链办理”试点成效，创新推行工程建设项目开工前“并联+容缺”审批服务机制和企业开办、准营、变更、注销“联审联办+线上线下”审批服务流程，切实提升县乡两级审批服务质效，得到了市行政审批服务局和县委县政府的充分肯定。目前，利津县已实现企业注册0.5个工作日内办结和智能审批“秒批秒办”，社会投资项目主流程审批23个工作日内办结、政府投资项目主流程审批50个工作日内办结，跑出了利津审批“加速度”。今年1-5月份新增市场主体1516户，注册资本金25.4亿元，同比增长23.47%，企业、群众办事的便利度、体验度和满意度得到大幅提升。

下一步，利津县行政审批服务局将以争创国家级社会管理和公共服务综合标准化试点为契机，以优化政务服务为重点，实行标准化创建、一体化推进、品牌化打造，筑牢县乡村政务服务一体化运行体系。充分发挥陈庄镇行政审批服务所派出机构作用，提高北部乡镇就近办能力，强化镇村级便民服务场所建设和改造，探索村两委成员、村级网格员、农村公益岗与便民服务员“多员多岗融合”，持续提升县乡村三级政务服务能力，努力打造“利说立行·津善尽美”的政务服务品牌，为全县营商环境创新提升、黄河流域生态保护和高质量发展做出行政审批服务新贡献。