毕节市委编办四步工作法圆满完成全市2020年度报告公示工作
为切实做好2020年度事业单位法人年度报告公示工作,进一步加强和规范对事业单位的监督管理,毕节市委编办采取“一网办、快捷办、简化办、马上办”“四步工作法”,圆满完成2020年度事业单位法人年度报告公示工作。截止目前,市、县(市、区)两级编办已对全市2219家事业单位法人年度报告进行了公示,年度报告公示完成率100%。
一、服务面对面,确保一网受理“一网办”。一是在优质服务方面用情。全面加快网上办理进程,实现“服务面对面”和“疑问键对键”服务目标。二是在精心谋划方面用心。向市、县(市、区)相关单位印发《关于按时提交年度报告的工作提示》,明确工作要求、完成时限、责任追究等内容。三是在规范办理方面用法。按照《事业单位登记管理暂行条例》相关规定,持有《事业单位法人证书》的事业单位每年务必在规定时期内,向登记管理机关报送上一年度执行条例和细则的年度报告,并向社会公示。四是在追责问责方面用力。对不按时报送年度报告或年度报告内容与单位实际不符的,登记管理机关将作出“暂停事业单位及其举办单位的机构编制事项调整、年度用编计划审批、财政工资统发人数审核等机构编制事项”的书面处理。
二、键盘多跑路,实现信息共享“快捷办”。一是一网通办。推行一网办、简化办、马上办,以数据共享促进办事流程优化和业务协同,实现部门之间后台打通、数据联通,服务事项全市“一张网”运行。二是服务提质。在年度报告公示前,充分考虑到可能遇到的问题,将年度报告公示和法定代表人变更登记操作流程、照片上传、注意事项等制成电子文档提供给事业单位相关业务人员学习。三是细心答疑。在年度报告公示过程中,针对部分事业单位经办人员对网上登记管理系统操作不熟练,经办人员变更等情况,采取电话答询方式,让事业单位经办人员掌握网上办理登记年度报告公示的相关操作流程,确保按时有效完成年度报告公示。四是催办督办。在年度报告公示后期,对一些工作不够及时的单位,通过电话催告或与举办单位协调催办等方式,督促其尽快办理年度报告公示。
三、服务零距离,实现平台答疑“简化办”。一是推行一网覆盖。围绕一次办好工作目标,在优化办事流程上出实招,变“被动服务”为“主动服务”。二是数据跑路优先。该办利用网络多跑腿的优势,优化流程提质量。严格按照受理、审核、核准的权限分配进行操作,保证事业单位法人年度报告公示的真实性、准确性、合法性。三是材料报送规范。严格要求各事业单位提交的材料齐全,内容真实,数据准确。在材料审核过程中发现有表格填写不规范或材料提交不齐全的,及时通过电话、网上登记管理系统说明原因退回进行修改,直至修改正确后才予以审核通过。对于名称、住所和法定代表人等登记事项发生变更的事业单位,要求其先办理变更登记后再进行年度报告公示。四是杜绝弄虚作假。要求各事业单位对上年度开展业务工作的情况进行认真总结,不符合要求的及时更改,弄虚作假的,追究相关人员责任。
四、审核不见面,确保联合审核“马上办”。一是注重审核把关提质量。对年报的完整性、规范性、合法性等进行全面审查,审查中发现公示信息变化的,及时督促其申请变更登记。二是注重压实责任提效率。明确责任分工,严肃工作纪律,形成工作合力。对年度报告公示工作中发现的问题,进行认真梳理,提出合理化建议,促进事业单位持续健康发展。三是注重通力合作提效益。紧扣问题导向,推动作风转变,提高服务效能。减少了事业单位的报送流程和时间,提高了公示工作效率,实现“最多跑一次”,“跑一次就拿证”的目标。四是注重立卷归档提水平。按照上级事业单位登记管理机关关于事业法人登记档案管理的有关规定,将事业单位法人登记(备案)、监督管理各个环节中形成的材料,依时间的先后顺序,按设立登记、变更登记、注销登记、诚信记录进行分类进行整理并打印目录装入档案。