深耕产业八要素打造扶贫金钥匙
今年以来,金沙县岚头镇按照省委、省政府脱贫攻坚春风行动令指示及“五步工作法”要求,牢牢把握农业产业革命“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构向纵深发展,全力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。
一是紧盯产业选择解决“干什么”问题。围绕“户户有增收项目,人人有脱贫门路”目标,因地制宜,选准选好选优产业,把茶叶、香葱、名贵中药材、特色经果林等特色优势产业作为集中培育产业,努力构建以茶产业带动其他产业发展的农业产业发展格局。截至目前,全镇建成标准化茶园1.8万亩,建成标准化茶叶加工厂2个。其中,可采摘茶园面积6000余亩,茶产业实现年总产值1.5亿元,有效解决500余人劳动力就业。香葱种植2000亩,有机高粱4888亩,辣椒3000亩。
二是聚焦农民培训解决“不会干”困境。依托新时代农民(市民)讲习所,从镇直各部门抽调有丰富农村工作经验的干部,针对辖区6个行政村组建6个宣讲团,制作宣讲手册1500余册,召开板凳会、院坝会等各类群众会议150余场次,共培训农民达5000余人次。
三是优化技术服务***“怎么干”难题。深入践行“十万农民技能大培训”活动,辖区内的土专家、田秀才及镇农业服务中心农技人员深入田间地头,对贫困劳动力农业实用技能和产业发展进行培训和指导。通过“传、帮、带”等多种方式,带着群众学,领着群众干,帮助群众解决产业发展中的技术难题。目前,全镇共组织30名农技专家参加技术服务,开展技术服务指导2000余人次。
四是强化资金筹措化解“巧妇难为无米之炊”困境。积极向县委、县政府争取扶贫产业子基金,整合涉农资金等形式,千方百计加大资金投入。截至目前,全镇投入农业产业资金约3000万元,强有力的资金投入为全镇农业产业结构调整注入了强劲动力。
五是创新组织方式解决“群众参与度不高”难题。大力引进和培育壮大农业企业,积极发展农民专业合作社。采取 “企业+合作社+农户”“合作社+农户”等模式发展农业产业,让群众从“旁观者”变成“参与者”,从“参股”变成“控股”。截至目前,共引进培育企业18个,其中全镇有世界500强企业正大集团,中国500强企业浙江露笑集团下属金沙贡茶茶叶有限责任公司,省级农业龙头企业金沙县雄泰绿色食品发展有限责任公司,建立“村社一体”合作社6个,平均每个村(社区)1个,实现了所有贫困户参与合作社全覆盖。
六是加强产销对接解决“只管种不管销”难题。利用全县统一收购农产品的机遇,积极对接新农汇帮助合作社寻找生产订单,最大限度减少因市场原因导致经济损失。目前,全镇以香葱、辣椒、高粱等为主的订单农业占全镇农产品的比重达75%。
七是深化利益联结防止“造盆景垒大户”模式。建立“公司+合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”等模式,采用入股保底收益、土地流转、务工收入和“特惠贷”分红等机制,不断创新产业化扶贫利益联结机制,让贫困户获得流转土地收益、务工收益、保底分红等,实现企业(合作社)与贫困户利益双赢。目前,全镇产业扶贫利益联结机制已覆盖建档立卡贫困户473户1176人。
八是夯实基层党建严防“只管眼前不顾长远”趋势。深入践行抓党建促脱贫理念,紧紧抓住党员“双十分管理制”模式,积极推广“三变”改革、塘约经验,推动基层党的建设向纵深发展。截至目前,党支部43个,非公企业建党组织7个,全镇6个村(社区)全部成立党总支,进一步夯实了基层党建,充分发挥“大党建”在农业产业结构过程中管长远、管根本作用。(陈 伟)