毕节市乡村治理体系建设典型案系列五大方县凤山乡店子社区三化

近年来，大方县凤山乡店子社区围绕自治法治德治工作，紧扣“三化、三推、三键、三成”“四个三”工作机制，创新探索出了店子“三治”经验，推进乡村治理见成效。

一、“三化”强化党建引领

一是党员能人化。积极探索“因需施教”的新路子，精心设计实用技术、电子商务等各类培训套餐，由党员“点菜”，乡确定培训菜单，实行“菜单式”培训，分期分批对党员进行农村实用技术、动植物疫病防治、电子商务等方面的专题学习培训。截至目前，共举办蔬菜种植技术、动物防疫等各类培训班8期，培训党员180人次，成功培养党员致富带头人6名，创办3个专业合作社，带领310名群众发展种养殖业。二是能人党员化。积极鼓励够条件的致富能手入党，形成致富互帮互带的“连片”效应。将圆康果蔬专业合作社致富带头人刘明凤、益合百富专业合作社致富带头人罗洪文吸纳为入党积极分子。吸纳致富能人3名为中共预备党员，转正1名致富能人为中共正式党员。三是党员能人干部化。建立结对培养模式，通过乡干部和村干部与党员致富能人、返乡成功人士结成培养对象对子的方式，采取聘任、海选等形式积极将其培养转化为村干部。截至目前已聘请2名返乡成功人士为名誉支书名誉主任;推选1名带头致富党员、能人作为村干部;吸纳2名党员能人作为村后备干部。2017年10，店子社区成立社区党总支和经济合作社联社，根据产业发展情况和自然村寨分布情况，在产业链上建立了“园康果蔬、店子、高原、湾子、火风垭、”5个产业发展党支部，按照“农旅一体”的思路，打造了蒙古风情园、火封丫、店子民宿三个乡村旅游点，发展了1200亩玫瑰产业园、538栋蔬菜大棚，村集体经济毛收入突破800万元。

二、“三推”巩固德治建设

一是推进新时代贵州精神融入道德体系、文明行为等制度规范，大力弘扬践行毕节试验区精神。高质量筹办彝族火把节、“庆七一”红歌比赛、“彝族年”“迎新春农民年欢晚会”等活动，引导全乡广大干部群众自信、自立、自强，点燃了全乡各族干部群众干事创业激情。成立新时代农民讲习所，按照活动要求定期开展讲习活动，让群众知晓政策、明白事理。二是推进学习榜样优良传统。通过“身边好人”“最美大方认”“十星级文明户”“新时代好少年”等评选出典型模范作为学习的先进典型。三是推进道德宣传力度。按照“六个好”的标准(安好一批大喇叭、树好一批标语广告、练好一支文艺队伍、建好一个群众文化活动场所、办好一个新时代农民讲习所、开好一个“道德超市”)，群众会、板凳会、院坝会着力提高广大人民群众思想觉悟、道德水准和文明素养，提升本地乡风民风。按照树新风、抓宣传、学典型的思路，推进新时代文明树道德新风，推进道德宣传力度，推进学先进典型习优良传统。

三、“三健”强化法治保障

一是健全风险防范化解措施。通过群众会、板凳会、院坝会为载体，宣传式向农村群众宣传家庭婚姻、农村土地确权流转、老人赡养、财产继承、儿童抚养、禁毒、反***、扫黑除恶等相关政策法律法规宣传教育。二是健全开展“五项行动”。扎实开展信访积案化解、特殊群体管理、重点人群服务、公共安全维护和命案侦破攻坚“五项行动”和扫黑除恶专项斗争。实现全国“两会”等重大活动期间进京“零非访”，安全生产事故“零发生”等。三是健全法律援助和纠纷调处机制。以村支“两委”班子成员为纽带，依托乡级法律顾问的指导和帮助，进村入户，对排出来的矛盾及时进行调解。集中力量化解沉积多年的矿群纠纷等问题，群众认可度大幅提升。

四、“三成”夯实自治基础

一是成立自治管理委员会。制定村民自制利器的村规民约，加强党的组织和工作全覆盖，有效链接群众利益，民主确权分权。二是成立“两学一做”讲习所。以新时代农民讲习所为载体，发动民情联络员深入村寨“流动讲习”50余次，开展云上讲习、空中讲习70余次，通过组织延伸和村民小组自治形成了有效的综合治理体系。三是成立自治管理机制体制。按照县委、县政府工作要求，在居民自治委员会工作基础上，扎实推进“三个一元”工作机制，得到了全村农户的积极响应和主动参与，群众主动参与、自我管理思想进一步增强，环境卫生进一步改善，乡村治理进一步提升，促进全村好乡风好民风的形成。