取经化于心借鉴践于行——我市装备制造行业企业家赴德国学习培训的报告

　　根据市委、市政府安排部署，4月15日至28日，市委组织部组织22名装备制造行业企业家赴德国学习培训，取得了良好成果。

　　规模最大、时间最长的境外培训

　　这次组织企业家赴德国学习历时半个月，是我市近年来开展的规模最大、时间最长的一次企业家境外培训，共学习考察了德国9个州13个城市的2所大学、8所研究机构和7家企业。先后在柏林工业大学、德累斯顿技术与信息应用大学和弗劳恩霍夫应用技术研究所进行了3次“工业4.0”专题授课培训，在阿德勒斯霍夫高科技园区、德国信息技术电信和新媒体协会、波茨坦德国工商会、勃兰登堡经济发展局与技术和创业者中心、萨克森硅谷管理股份有限公司、BBZ 富尔达职业培训中心、ABB公司培训中心7个机构听取情况介绍、开展交流对接，考察访问了德累斯顿大众汽车透明工厂、瓦德里希-科堡机床公司、爱孚迪制造系统工程公司、博世斯图加特工厂、肯普滕德马吉机床公司、宝马慕尼黑工厂、库卡机器人自动化有限公司7家知名企业，参加了全球闻名的汉诺威国际工业博览会，达成了引进德国专家团队、加强企业合作等5个意向。本次学习培训主要有五个特点:

　　一是加强理论引导。在柏林工业大学、德累斯顿技术与信息应用大学、弗劳恩霍夫应用技术研究所，德方教授就“工业4.0”的产生背景、基本特征、发展现状等内容进行了系统阐述，向学员全景式展示了德国“工业4.0”的理念、核心、重点以及实施“工业4.0”战略的主要做法，从理论高度帮助我市企业家在如何推进转型升级上优化理念、拓展思路。

　　二是突出现场教学。组织企业家在博世、库卡、大众、宝马等世界一流企业现场教学、参观考察，让企业家亲身感受到“工业4.0”在生产中带来的革命性变化。比如，在博世公司，通过一个电子标签就能精准掌握工艺质量、工序成本、过程能耗等指标。在宝马公司，日产1600辆汽车的生产线上能够实现不同配置的汽车单件制造。

　　三是推进项目对接。通过访问波茨坦德国工商会、勃兰登堡经济发展局等机构，不仅学习了解制造业数字化理念、政府与研究机构合作模式及与我国开展合作等情况，而且运用勃兰登堡州与河北省是友好州省等优势，与上述机构开展了项目洽谈对接活动，搭建了开展合作的桥梁。

　　四是参加国际会展。汉诺威国际工业博览会是全球规模最大的工业展览，今年的博览会以“融合的工业—互联协作”为主题，吸引了来自75个国家和地区5000多家参展商，人工智能、物联网、机器人等技术成为本次展会热点。我市企业家在会展上领略了世界主流供应商以及工业研究院所的最新理念、最新产品和最新技术，增强了学习意识、危机意识和竞争意识。

　　五是实施严格管理。学习培训期间，建立了学习考察团临时党支部，实行临时党支部领导下的带队领导、支部委员、小组组长三级负责制，安排责任心强的企业负责人担任支委和组长，每人分包联系若干参训企业家，明确了外事、学习、生活、安全各项纪律规定。学习培训期间，全体参训企业家遵规守纪，确保了培训活动圆满成功。

　　德国经验令人印象深刻

　　德国是高度发达的资本主义国家，完整经历了第一、二、三次工业革命，目前正在掀起以“工业4.0”为标志的第四次工业革命浪潮，在推动工业发展和企业经营管理上积累了丰富经验。学习考察中，对以下三个方面留下了深刻印象:

　　全程服务、注重研发、绿色发展的园区运营经验。被誉为“德国最成功的高科技产业园区之一”的阿德勒斯霍夫高科技产业园区，在管理上有三个鲜明特点：一是中介服务全面完善。企业项目落地的全过程，都离不开中介的纽带作用。从协助企业撰写计划书、项目评估、申请资助、市场策划到经营管理、法律服务、财务申报等方面，都有专业的中介公司提供全程、陪伴式服务。二是“产、学、研”结合紧密。鼓励园内学校、科研机构与企业之间的互动是园区奉行的基本政策，几乎园区内所有企业都有大学及科研机构设立的实验室，科研人员与工程师组成研发团队，共同攻关，实验室的新技术可马上在生产线上检验应用，技术转化效率极高。三是循环经济助推发展。推行产品责任制、废弃物收集和处理的双元回收系统（DSD）、垃圾分类与“绿点”系统、包装物抵押金制度等管理办法，园区内工业污水、平板玻璃、纸张等回收处理率达100%，整个园区循环经济已自成体系，在为园区创造了良好工作、生活环境的同时，更促进了循环经济产业的发展。

　　以人为本、质量为先、鼓励创新的企业管理经验。德国不仅有大众、西门子、宝马等全球著名企业，还有一大批被称为“隐形冠军”的中小企业（“隐形冠军”最早由德国管理大师赫尔曼西蒙提出，是指在国内或国际市场上占据绝大部分份额,但社会知名度较低的中小企业。全球目前共有2734家“隐形冠军”，其中德国就有1307家，占全球总数的47%）。德国企业在经营管理上，主要有以下特点：一是人力资源配置管理科学。注重不同层次人才培养和配置结构，提出高层管理、高学历的人才企业很需要，但更多的需求是企业的中层管理人员和大量的熟练技术工人。在使用人才时，特别注意对人才学历、知识、技能上的配置，防止人才结构上出现断层。注重在职人员的职业技能和技术培训，确保企业在职人员技术、技能知识上的更新，防止管理层、技术工人知识老化。德国企业的领导层80％是自己企业内部培训出来的。二是企业产品质量管控严苛。推行严格的质量标准管理制度，大约有30万个行业协会和联合会组织对制造业进行指导、监督，这些标准协会每年发布上千个行业标准，约90%的标准可以被欧洲及世界各国采用。企业必须严格执行这些标准，产品质量不合格的企业将受到严厉处罚。在大众汽车公司，各类质量管理人员就有1.6万人，对产品出厂进行质量检查。在奔驰汽车公司，每天要从生产线上随机抽取，对1300个点进行全面检测；对所有协作厂商提供的零部件，只要发现一件不合格，产品就要全部退回。三是扶持中小企业技术创新。实行项目资助，推出“中小企业专利行动”资金补贴项目，激励企业研发专利并尽快实现产品市场化。设立创新基金，用来缓解中小企业自有研发资金不足的问题。比如，联邦经济技术部、复兴信贷银行和知名企业成立了高科技创业基金，为处于种子期的年轻科技型中小企业提供风险投资。四是资助科研服务机构发展。政府资助了许多公益性、非营利科研服务机构，以弗劳恩霍夫协会、马普学会、亥姆霍兹国家研究中心联合会和莱布尼茨科学联合会四大机构为代表，这些机构是科研与市场的纽带，成为中小企业重要的创新伙伴，有力推动了中小企业研发产品。

　　“政府引领、双元参与、合同执行、成本分担”的“双元制”教育体制。德国工业发达离不开专业技术人员，而专业技术人员的培养源于“双元制”教育制度。 “双元制”职业教育，学校与企业各为“一元”。学生先与企业签订合同，以“学徒”身份用三分之二的时间在企业生产岗位和培训中心接受职业技能培训；又以“学生”身份用三分之一的时间在职业学校接受文化基础和专业理论教育。其显著特征是，私人经营的企业与主要由国家开办的职业学校合作办学，且企业居于主导地位。像宝马、富尔达公司这样的大型企业一般都设有培训中心、实训车间。目前，我国劳动力市场上存在一种反差明显的现象。一方面，每年进入劳动力市场的高校毕业生呈逐年增长趋势，大学生找工作越来越难；另一方面，企业又苦于找人才难、找技术人才更难、找熟练技术人才难上加难。在此情况下，国内发达地区已经在学习借鉴德国“双元制”做法，对于我市建立学校和企业相结合的技术人才培养机制具有重要借鉴意义。

　　学习培训成果丰硕

　　参训企业家对这次学习培训热切欢迎，衷心感谢市委、市政府创造机会，非常珍惜难得机遇，认真听讲、热烈讨论、主动交流，展现了端正的态度和优良的学风，使这次培训取得了良好成效。

　　一是学习了前沿理论，开阔了眼界视野。德国提出的“工业4.0”战略，被称为第四次工业革命，是人、机器和数据相互连接的一种新的生产和服务方式，其核心是智能互联工厂，从设计、研发、生产到运输配送、售后服务等产品全生命周期实现智能化，代表了未来工业的发展方向，与“中国制造2025”战略在大方向上是基本一致的。不少企业家表示，经济发展新常态下企业确实要转型升级，但怎么转、怎么升，方向在哪、路子在哪，头绪一直不很清楚。通过这次学习，明晰了发展方向，拓展了发展思路。百川智能公司总经理陈德君表示，要把德国“工业4.0”理论中的互联、智能、创新等要素融入公司中标的沈阳动车段杆件智能检修项目中，提高质量和效能。

　　二是找到了国际坐标，明确了自身差距。通过学习培训、考察访问特别是参加汉诺威国际工业博览会，我市企业家亲身感受到了全球工业的发展趋势、企业产品的质量标准、科学技术的研发水平以及经营管理的理念思路，结合本企业实际，在全球坐标系中看差距、找原因、谋对策。大众汽车德累斯顿透明工厂是唐山开元公司的客户，唐山开元阻焊设备有限公司总经理张海生看到大众公司无人驾驶运输系统、物料智能配给、生产信息追踪系统广泛应用情况后感慨地说，过去始终认为唐山开元公司已经代表了国际一流水平，但与世界顶级企业相比，无论是在运营的数字化、智能化、网络化方面，还是在企业经营管理方面，都有相当大的差距，再不对标先进、迎头赶上不行了！

　　三是建立了联系纽带，奠定了合作基础。在学习培训过程中，每到一地，都与德方主动对接、建立联系。弗劳恩霍夫应用技术研究所是世界知名科研机构，与国家工信部签有框架协议，与国内部分省市也有合作。勃兰登堡州与我省是友好州省，其经济发展局技术和创业者中心掌握着诸多项目及技术资源，经济发展局顾问兼阿特瑙市市长助理吴刚是我市滦南人。波茨坦德国工商会负责人曾在我国工作，熟悉我国企业。我市与上述机构均建立了联系，并和具体工作人员建立了微信群，为我市企业与德国机构、企业合作，开展招商引资、招才引智等工作打下基础。

　　四是开展了洽谈对接，达成了合作意向。以学习培训为契机，组织我市企业家与德方企业同业对接、洽谈合作。河北信泰科创精密机械有限公司引进世界机床顶级制造商瓦德里希.济根公司的一个团队，参与高端数控轧辊磨床制造项目，计划5月到迁安实地考察项目进展、落实相关工作计划。唐山新联印刷机械集团与德国比尔霍夫印机公司达成合作意向，正在就具体问题沟通谈判。唐山英莱科技有限公司与KUKA公司联系，成为KUKA公司激光视觉传感器的供应商。唐山海泰新能科技股份有限公司与勃兰登堡经济发展局技术和创业者中心达成合作意向，计划在德国设立欧洲销售中心。中信重工唐山开诚智能装备有限公司与德国传感技术与测试技术协会沟通联系，受邀参加今年6月的传感器展览会。此外，我市企业之间也达成一些合作意向，比如，通宝停车、瑞兆激光、河北信泰等几家企业正在与唐山英莱科技公司洽谈机器人替代人工的设备升级项目。我们将逐一盯办，推动落地落实。

　　五点建议

　　1. 出台扶持智能制造企业的具体政策。智能制造已经成为制造业的发展趋势，代表了高端制造业的发展方向，是推进企业转型升级的重要路径。德国企业之所以运营效率高、产品质量好，高度智能化是重要因素。要鼓励我市装备制造企业向智能制造方向发展，在园区规划、土地使用、厂房代建租赁、人才引进、税收优惠、技术和产品创新认定等方面给予政策支持。同时，引导符合条件的企业争取智能制造试点示范、高档数控机床与基础制造装备专项、省装备制造首台（套）重大技术装备保险补偿等方面的资金支持。

　　2.培育智能制造示范企业。在推进“工业4.0”进程中，德国大众、宝马、库卡等知名企业发挥了重要的示范引领作用。要以国家推进“中国制造2025”示范区创建为契机，参照“中国制造2025”试点的相关标准，借鉴德国推进“工业4.0”做法，全市每年培育建设一定数量的智能制造示范生产线、示范车间、示范工厂，作为项目观摩、参观考察的重点，发挥辐射带动作用，引领越来越多的装备制造企业向智能化迈进。

　　3.改进开发区（园区）建设管理。与德国注重全程服务的做法不同，目前我市一些开发区（园区）往往更注重前期的开发建设，在征地、建房、招商等方面工作力度较大，在服务上下功夫不够，对企业的支持更多的停留在给予政策优惠上，中介服务机构少，服务能力弱。可借鉴德国做法，着力提升开发区（园区）服务能力，引进科技研发、风险投资、创业咨询、市场策划、培训评估等中介服务机构入驻。建立创业导师制度，聘请经验丰富的企业顾问，使园区企业享有比较全面的成长服务。

　　4.探索企业与学校联合培养人才新机制。德国富尔达、ABB等知名公司之所以具有很强的创新力、创造力，与采取“双元制”方法培训人才密不可分，考察中德方对这一经验进行了专门介绍。可学习借鉴“双元制”教育办法，鼓励企业建立培训中心、实训车间，加强技术人才培训。引导职业技术院校加强与企业的沟通联系，通过专业人才定单培养、定向培训、联合培训等多种形式，为企业培养输送专业技术人才，通过企业与职技院校相结合，努力培养造就一支制造业“高精尖缺”的高技能人才队伍。

　　5.推动企业家国外学习培训制度化常态化。实践证明，组织企业家到国外学习培训，有利于及时了解全球各行业、产业发展趋势、先进理念和科研成果；有利于对标对表国际一流企业，学习经验、查找差距、提高水平；有利于引进技术、项目和人才， 加速推动经济转型升级；有利于建设一支具有国际视野、战略眼光的企业家队伍，应不断总结经验、长期坚持下去，必将对推动唐山高质量发展产生深远影响。 

关于本站 | 联系我们 | 法律声明 | 网站地图

主办：河北省人民政府办公厅主办  河北省人民政府网 版权所有  冀ICP备字06016263号   冀公网安备 130****2002246号网站标识码：1300000013

中科汇联承办，easysite内容管理系统，portal门户，舆情监测，搜索引擎，政府门户，信息公开，电子政务