大方县三个三构建分散供养特困人员定期探访工作制度

大方县以分散供养特困人员为重点对象，以防范照料护理缺失安全风险为服务方向，以增强生活照料、精神慰藉、安全监护为服务内容，构建亲属尽职、基层主导、民政指导、政府监管的分散供养特困人员定期探访工作制度。

抓好“三个定期”

建立定期探访机制。以乡(镇、街道)为主体，全面摸清本辖区内定期探访对象底数，建立探访台账，完善相关档案资料，规范探访管理。及时整改落实探访过程中发现的问题，从严从速处理照料护理人员态度恶劣、拒不改正等行为。通过摸清底数、发现问题、整改落实、追责问责，形成常态化工作机制。

明确定期探访目标。以乡(镇、街道)为单位，包村干部、包组干部每月开展不少于一次实地探访，及时发现和解决分散供养特困人员存在的困难。对符合救助条件的群众纳入救助保障范围，并做好***，确保探访有方向、有效果。

规范定期探访内容。对探访对象进行询问、提醒和评估，记录、汇总和处理探访对象生活照料、健康状况、精神状态、安全情况、卫生环境、居住条件等探访内容。

注重“三个要点”

以监督照料护理人员工作是否到位为要点。监督照料护理人是否拥有履行照料护理能力,是否按要求履行照料护理责任。对未按照料护理协议内容落实照料护理或照料护理能力不足的照料护理人员，及时更换照料护理人或动员分散供养特困人员入住敬老院，确保分散供养特困人员得到更好的照料护理。

以掌握分散供养人员信息是否准确为要点。做好探访过程中的信息登记管理，做到数据真实、更新及时。将相关信息及时更新到分散供养特困人员信息台账，及时掌握和了解特困人员基本情况，针对发现的新问题落实有效应对措施。

以建设长期探访服务队伍是否专业为要点。明确加强探访服务队伍建设，以驻村第一书记、包村(居)干部包组干部等中坚力量为核心，细化村(居)干部(包保)人员分工，做好探访服务人员培训，通过不断开展探访服务工作熟悉政策、掌握业务，形成一支长期稳定专业探访服务队伍。

做好“三个强化”

强化组织领导。将定期探访工作纳入重点工作，大方县社会工作服务中心统筹调度分散供养特困人员定期探访工作，各乡(镇、街道)社会事务办具体组织实施，确保分散供养特困人员照料护理取得明显效果。

强化宣传推广。加大分散特困供养人员定期探访工作的宣传力度，提高分散供养特困人员及照料护理人员政策知晓率。同时，将关心关爱分散供养特困人员作为推进移风易俗、建设文明乡风的重要内容，纳入村规民约，激励和引导照料护理人员弘扬孝老爱亲、扶弱助残的传统美德，为分散供养特困人员服务提供良好氛围。

强化责任落实。将分散供养特困人员定期探访工作纳入漠视困难群众利益专项整治中，层层分解并压实责任，确保辖区范围内不出现因照料护理缺失而产生的安全问题或冲击道德底线的事件发生。（高华 安启国）