大方县安乐乡营脚村筑牢发展基石推进乡村振兴

2021年以来，大方县安乐乡营脚村紧紧围绕建设“双好双强”基层党组织发展总体目标，结合实际，夯实发展基石，扎实推进乡村振兴。

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建优班子强堡垒，打造政治素质好的党组织

选好一套班子。营脚村通过第十一届村、支“两委”换届，实现支书主任“一肩挑”，全日制大专以上学历4名，平均年龄36岁，党员占比达到80%，班子学历、年龄实现了“一升一降”。储备大专以上学历30岁以下后备干部5名。

村民议事会

练好一支队伍。科学制定学习计划，对照“六条参考标准”强化带头人队伍培育，2021年以来班子成员参加各类培训学习70余次。严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，组织全村党员参加学习教育、专题宣讲等活动20余期700余人次。从知识青年、优秀农民工、致富能手等群体中培养发展党员6名。

管好全村群众。坚持以民主改进聚民心，以民生改善暖民心，以作风改变赢民心。村里事务决策上“问计于民”，“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提。在发展管理上“问政于民”，“好不好”让百姓评。在监督考核上“问绩于民”，村里的事村民知晓、村民做主、村民监督、村民参与、村民满意。

健全机制强保障，打造服务质量好的党组织

优化办事流程。以“全覆盖服务、全方位服务、全天候服务、全过程服务”为核心，在村办公阵地设立便民服务中心，综治中心、“人大联络站”“青年之家”“军人之家”“妇女之家”等工作平台，并积极推行一站式办理、微信办理、***办理、委托代办等服务，解决联系和服务群众“最后一公里”问题，提升服务质效。

一站式便民服务大厅

转化服务方式。全面推进一中心一张网十联户＋村民议事会工作机制，推选出十联户长37名，村民议事会9个。建成村级综治中心，设立自治管理委员会、人民调解委员会等自治组织，从优秀党员、联户长、“两代表一委员”等群体中选聘9名优秀人才担任乡村治理督导员参与社会治理，实现横向联动、纵向联通的综治工作网络。

强化办事职责。营脚村细化包片干部职责，压实服务责任，制定整改落实机制，对能办理的及时办理，对暂时不能办理的予以解释，并建立管理台账，制定办结计划，促进办事成效，及时办理10余个、村支两委会议专题研究办理5个、报上一级党委政府处理3个，进一步提升人民群众的获得感、安全感和满意度。

选准产业强发展，打造发展能力强的党组织

党建任务清单管理。积极探索党建引领乡村振兴的新路子，强化党建引领，以党支部领办村集体合作社为纽带，充分依托丰富的自然资源、丰厚的人文底蕴、良好的生态环境、明显的区位优势，确定营脚村农旅一体化发展方向。

幸福三十六村配套养殖场

支部领办集体产业。深化“三变”改革，采用“党支部+合作社+企业+农户”的组织运营模式，种植林下冬荪1750亩，带动周边近100户农户种植冬荪2000余亩；发展壮大生态畜牧业，入股三十六村配套养殖场养殖肉牛250头，带动周边近54户农户养殖肉牛100余头。目前，村集体经济收入达27.25万元。

强化人才队伍培育。发展培养“土专家”“田秀才”、农村电商人才、农村创业创新人才等乡村实用人才60人。推荐村干部、村集体经济组织负责人、农村实用人才等外出学习20余人次。举办各类职业技能培训6期350人次。吸引本地在外务工有技术、有能力致富青年6人回乡开办企业、合作社9个，带动就地就业100余人，实现家门口就能务工增收。

建好平台强治理，打造治理能力强的党组织

坚持民主自治提升村级治理能力。坚持“四议两公开”，不断完善村民会议、村民代表会议和村民小组会议等制度，发挥村务监督委员会作用，强化民主管理监督。结合实际对村规民约进行修订完善，建立公益性岗位包公共路段、帮扶干部包脱贫户、片区干部包村寨的“三包”方式有效治理村组环境卫生。

林下冬荪种植

坚持法治建设形成懂法用法氛围。开展院坝法治讲座，引导群众学法、守法、用法。实行群防群治，推行“村民议事会”“警民议事会、警务联席会”+“十联户”的“3+1”社会治安管理机制，组织10名干部深入9个村民组和三十六村开展法律宣传活动14场次，受益群众1000余人。

坚持德治为本树立社会新风尚。依托新时代文明实践站、道德大讲堂等大力宣传移风易俗等内容，提高村民文明素养。举办“砥砺奋进新时代·凝心聚力谱新篇”的乡风文明模范人物表彰大会，对“美丽家庭”“好媳妇”“好婆婆”“书香家庭”进行表彰。目前，全村评选“文明家庭”30户、“卫生家庭”30户、“平安家庭”30户，营造了共建、共治、共享的良好社会风气。