张瀚时主持召开地质灾害防治工作专题调度会强调用九个统一创新地

10月17日，县委书记张瀚时主持召开地质灾害防治工作专题调度会强调：用“九个统一”创新地灾工作机制，***地灾难题。县委副书记、县长陈萍，县委常委、副县长黄培、副县长杨忠强、黄洪江等县领导出席会议。公安、住建、国土、工能等相关部门负责人出席会议。

会议现场

在听取国土局、地灾办、工能局工作汇报后，张瀚时强调，要用“九个统一”机制，创新地质灾害防治工作，***地灾难题。

县委书记张瀚时主持会议

一是统一组织地质环境影响评价和风险评估。按照有关地质灾害防治的条例和法律规定，矿产资源在开采之前，必须要由具有资质的机构进行环境影响评价，并经县人民政府、国土资源行政主管部门审核后，列入环境影响评价报告。要组成工作专班，对所有矿山开采统一委托具有相应资质的第三方机构，一律进行环境影响综合评价，开展一次“回头看”，查缺补漏，动态管理，企业对引发的地质灾害处理情况与证照办理挂钩。

二是统一组织进行责任鉴定。要组成工作专班，委托第三方有资质的专业技术机构，统一对全县的矿山开采造成的地质灾害进行成因分析，明确责任。

三是统一进行损失评估。统一委托第三方机构进行损失评估，评估不能简单的搞折旧，已经成为危房，对群众的生命财产构成威胁的，必须易地搬迁新建，要保证群众能够就近就地购买或者新建同等面积同等质量的房屋。

四是统一进行司法公证。评估鉴定后，统一组织公证，组织证据保全，建档立卡，实行一村一册、一户一档，为处理矿群矛盾，财产纠纷奠定基础，提供依据。

五是统一组织提起公益诉讼。司法部门要统一提供法律援助，对不履行企业主体责任的，根据有关法律法规，确定诉讼主体，统一提起公益诉讼。

六是统一组织进行易地搬迁。对确实存在隐患，威胁生命财产安全的，必须坚决搬迁。要按照恒大幸福新村模式，走统一规划、统一设计、统一配套基础设施、统一征地、统一安排宅基地、统一图纸的新型易地搬迁方式，把易地搬迁作为改善群众生产生活条件、推进四在农家·美丽乡村建设和新型小城镇建设的机遇，建出一片新农村。

七是统一组织进行责任追究。必须按照谁造成、谁赔偿的原则进行责任追究，对于有赔偿能力的企业，督促履行赔偿责任，对于责任主体已经灭失的，统计上报依据有关规定逐一研究，对于无力承担责任的企业，组织专班，实行一矿一个工作组，千方百计查个水落石出，提起诉讼，进行司法打击。

八是统一组织进行综合治理。对所有煤矿进行一次“回头看”，要开展联合执法，凡是没有进行环保三同时和水土保持，矿区生态植被方案同步实施治理的，限期整改，逾期不改的，给予处罚，直到吊销采矿许可证。

九是统一严格实施先搬后采和划定保护区、禁采区。抓紧出台先搬后采的文件，从2018年起，全县的所有矿山必须一年一次开采计划，报行业主管部门审批，采区影响的群众必须先搬迁才能开采。对水资源要优先保护，对影响山体的，要下决心设立保护区禁采区，严禁开采。

会议现场

县委副书记、县长陈萍讲话

陈萍要求，各级各部门要高度重视地灾工作，深刻认识地灾防治对群众的生产生活的重要影响，千方百计把群众生命安全放在心上。部门要加强监管，部门之间要加强协作，积极配合。要千方百计确保群众利益，政府千方百计确保资金投入。各部门要认真履行职责，把工作牢牢抓在手里，创新工作方式方法，把安全稳定作为压倒一切的重中之重工作。