全国工商联五子登科倾情帮扶织金见成效
党的十八大以来,***吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号。为深入贯彻***的决定,全国工商联高度重视定点扶贫县——毕节市织金县的精准扶贫工作,将其作为组织民营企业参与“万企帮万村”行动的试验田,将增强贫困地区内生动力作为脱贫攻坚的核心内容,多措并举,先行先试,全方位倾情帮扶,各项工作取得了显著成效。
搭建产业帮扶好台子
2016年春季,全国工商联主要领导先后到织金县调研指导,加大了定点帮扶的精准度,建立起了“互派挂职、定期调研、定时推介、定点考察”四项机制,形成东西协作、工商联(商会)齐抓共帮的平台,帮助织金引进扶贫效应大的产业,激活生产要素,壮大县域经济,志在拔掉穷根。这一年,全国工商联向织金县派出两名干部,织金县也向全国工商联派出1名干部,双向联络,接通了“天地线”,为产业项目落实落地落细创造了条件。这一年,成立了全国工商联织金县定点帮扶工作联络组,协助织金县赴北京、上海、天津等地开展“百企帮百村”精准扶贫项目推介活动,促成了对口帮扶工作快速有效开展;6月,全国工商联与京、津、沪、黔工商联组织80余名企业家到织金县开展帮扶,累计捐资4000余万元,签定项目27个,签约资金39.3亿元。
助力担保融资挣票子
2016年3月,全国工商联再出资2000万元,注入已经成功运行4年的织金县助农担保基金。这个基金由全国工商联和织金县政府各出资500万元设立,采取“有偿使用、按期返还、滚动发展、合理配套”的原则运作担保,重点帮助解决农民专业合作社、农业产业化项目和民营小微企业解决融资难等问题,探索出遵循市场法则,通过小额担保助推精准扶贫的新模式。目前,在承诺助力精准扶贫的前置条件下,已累计帮助42家小微企业和农民专业合作社提供担保贷款3000多万元,有效缓解了贫困群众想发展、缺门路、少资金的老大难问题,同时推动了地方产业发展,农民经营收入、劳务收入有了新来源。
强化典型引领带路子
全国工商联在帮扶工作中,注重典型示范,强化典型引领,倾情打造了宝龙集团帮扶典型。采用“村情清楚、合作社运作和利益分配机制清楚、帮扶贫困户措施和目标清楚、产业发展思路和前景清楚”四个清楚理念,采取“驻村工作队+村支两委+合作社+建档立卡贫困人口”的模式推进宝龙集团精准帮扶。目前,宝龙集团第一期帮扶资金1000万元项目已经落地,通过扶持一批农村专业合作社、小微企业或者农村致富能人发展特色产业项目,在11个乡镇(街道)13个村实施项目13个,每个贫困户增收3600元至15000元不等,贫困村“一村一品”产业正在形成并发展壮大。同时,全国工商联还与贵州省工商联协作,引进兴伟集团等优秀企业到织金县最贫困的乡镇投资兴业,探索整乡推进的扶贫途径。
倾情结对帮扶开方子
全国工商联指导组织“外引优强企业、荣誉村主任、千凤还巢企业、专业合作社”四股力量注入精准扶贫攻坚战,开展“同心战贫困、荣誉展新姿、赤子报春晖、守望更相助”四个主题活动,强化基层商会建设,推动企业帮村全覆盖,形成了“百企帮百村、四股力量聚精英”帮村典型。
活动开展以来,织金县32个乡镇都建立起了基层商会,同时,各乡镇党委由副书记兼任统战委员,把中央统战工作会议精神落实到农村最基层,壮大精准脱贫的帮扶力量,推动县内外签约结对帮扶企业200余家,累计投入产业帮扶资金9.9亿元,带动建档立卡贫困人口就业4400余人,产业惠及1万多名贫困群众。
重在抓出成效找法子
全国工商联注重发挥织金县统战优势,通过压实“帮村企业、驻村干部、乡镇党委、县扶贫办、县工商联、县统战部”六个主体责任,落实“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理系统上线使用,建立企业帮扶到村到户情况“二维码 ”扫描识别系统和企业参与精准扶贫“明示牌”,实现了“政府层面的系统对接、企业组织精准;企业层面的帮扶方式、资金(物资)到位精准;群众层面的出列情况、受帮明白精准”六个方面精准,确保企业帮助做到“扶真贫”、“真扶贫”。对企业帮村工作采取“互听、互看、互评、记功”方式,组织企业和村民代表对 “百企帮百村”工作进行综合评价,建立“百企帮百村”精准扶贫“记功榜”,落实对企业帮村工作的考评管理。形成了一个社会力量参与精准扶贫的从组织到推进再到考评管理的闭合工作体系,典型效应明显。
在全国工商联的倾情帮扶下,2016年织金县如期实现2.74万人脱贫、51个贫困村出列、2个贫困乡镇“减贫摘帽”的年度脱贫攻坚任务。