百里杜鹃三抓三重工作模式推进易地扶贫搬迁见实效

近年来，百里杜鹃采取抓基础、重民意，抓统筹、重政策，抓产业、重发展的“三抓三重”模式，推进易地扶贫搬迁工作落到实处、取得实效。目前，实施易地扶贫搬迁377户1562人，其中2016年实施搬迁161户658人，建设3个集中安置点,2017年实施搬迁168户686人，建设1个安置点，2016年至2017年所建设4个安置点已建设完成并搬迁入住。2018年实施搬迁48户218人，建设1个安置点。

一、抓基础，重民意。抓紧抓实政策宣传、对象识别、规划编制等基础性工作，充分尊重民意、集中民智、体现民情。一是全方位宣传政策。通过在发放易地扶贫搬迁宣传册、帮扶干部***宣讲、群众会、板凳会等形式，让易地扶贫搬迁政策家喻户晓、阳光透明。二是多维度精准识别。严格落实贫困户申请、村委会初审及公示、乡（管理区）政府审核及公示、区级复核、签订搬迁协议等多个环节，精准识别易地扶贫搬迁对象。三是宽领域征求意见。通过驻村扶贫工作队、乡村干部、监事会成员等走村入户、座谈走访，与贫困户面对面交流，听取贫困户、专家对安置方式、产业发展、子女入学等方面的意见和建议，作为编制易地扶贫搬迁规划的重要参考，充分了解和尊重群众的意愿。

二、抓统筹，重政策。按照人均住房面积中心村安置不超过25平方米、城区安置不超过20平方米得标准严格控制易地扶贫搬迁安置面积。推进政策资源整合、基础设施资源共享，切实提升易地扶贫搬迁实效。一是与新农村建设相结合。按照新型农村建设的新思路，将雨灌村、高潮村和小桥村的易地扶贫搬迁户，集中安置到交通便利的区域，既可减少基础设施投入，又可兼顾搬迁户发展产业。二是与花海文化城建设相结合。对2017年项目涉及的易地扶贫搬迁安置，与花海文化城相结合，在安置深山区、石山区困难群众的同时推动花海文化城城区进一步发展。三是与景区建设相结合。结合百里杜鹃国家5A级景区及目前正在发展的乡村旅游基调，将困难群众搬迁到景区景点附近，既解决了生存环境恶劣的问题，又为我区旅游产业及第三产业发展增加一份强有力的力量。

三、抓产业，重发展。在搬迁点选择上坚持与产业、就业有效对接，确保贫困户“搬得出、稳得住、有事做、能脱贫、可致富”。一是与旅游产业对接。利用百里杜鹃作为国家5A级风景名胜区的优势，经安置点建设在花海文化城内，依托景区从事相关配套服务业，使搬迁对象能依托旅游服务配套取得经济收入。二是与园区发展对接。将各乡（管理区）易地扶贫搬迁对象，搬迁到恒大帮扶产业园区附近安置，使他们能在附近现有和正在建设的产业园区就近就业。三是与现代农业对接。通过合作社发展茶叶、花卉、方竹等现代农业产业，贫困户以小额贷款（土地）入股→企业（合作社）负责生产经营→贫困户通过股金分红（劳务工资）取得稳定收入。 (百里杜鹃水务和生态移民局  蔡迪）