黔南州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议

***黔南州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议决议

（2019年1月23日***黔南州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议通过）

***黔南州第十一届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月23日在都匀举行。出席这次全会的州纪委委员25人，列席187人。

中共黔南州委书记唐德智出席会议并讲话。吴胜华、罗毅、魏明禄、罗桂荣、张文强、黄伟、王芳、郑国宁、瓦标龙、王建忠、文海涛、肖青华等州领导出席会议。全会由州纪委常委会主持。

全会以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，学习贯彻******在十九届中央纪委三次全会上的***和***同志代表中央纪委常委会所作的工作报告精神，以及孙志刚同志在十二届省纪委三次全会上的***和夏红民同志代表省纪委常委会所作的工作报告精神，总结2018年全州党风廉政建设和反腐败工作，总结改革开放40年来全州纪检监察工作的宝贵经验，部署2019年工作任务，审议了郑国宁同志代表州纪委常委会所作的《忠实履行党章和宪法赋予的职责，努力推动新时代黔南纪检监察工作高质量发展，为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利提供坚强保障》工作报告。各县（市）党委、都匀经济开发区党工委，部分州直部门党委（党组）主要负责人向全会述责述廉述德。

全会认真学习了唐德智同志的讲话。一致认为，唐德智同志的讲话，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实******在十九届中央纪委三次全会上所作的***精神，充分肯定了党的十九大以来我州全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成绩，严肃指出当前我州管党治党依然存在的突出问题，对2019年工作任务作出安排部署。全州各级党组织、纪检监察机关和广大党员干部要认真学习领会、抓好贯彻落实。

全会指出，2018年，在省委的坚强领导和省纪委省监委正确指导下，州委示范带领并从严督促各级党组织贯彻落实新时代党的建设总要求，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，反腐败斗争取得压倒性胜利。全州各级纪检监察机关牢记嘱托、感恩奋进，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察工作实现稳中有进、创新突破。主动担当政治责任，坚定践行“两个维护”，从严监督检查，压紧压实主体责任，全力抓好中央、省委巡视反馈意见整改监督，着力净化党内政治生态。行疾步稳推进纪检监察体制改革和派驻机构改革，改革试点任务全面落实，制度优势正逐步转化为治理效能。深化发展政治巡察，扎实推进常规巡察、扶贫领域专项巡察、省州上下联动巡察、12县（市）交叉巡察，推动巡察“利剑”直插基层。严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，集中整治形式主义、官僚主义问题，推动党风政风向上向好。持续深化标本兼治，坚持靶向惩治腐败，狠抓纪律教育和警示教育，贯通运用“四种形态”，反腐败斗争取得压倒性胜利。聚焦夺取脱贫攻坚总攻全胜，深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严惩涉黑涉恶腐败问题。对照“十六字标准”，建设过硬干部队伍。在肯定成绩的同时，全会分析了当前全州反腐败斗争面临的严峻复杂形势，指出了存在的突出问题，要求采取有力措施加以解决。

全会总结改革开放40年来全州纪检监察工作，形成以下认识和体会：一是必须坚持和加强党的全面领导，坚决贯彻执行党的路线方针政策和重大决策部署，坚决维护***权威和集中统一领导。二是必须坚持以人民为中心的发展思想，严惩侵害群众利益的腐败问题和不正之风，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。三是必须坚持服从和服务于党委中心工作这个大局，聚焦主责主业履行监督责任，不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。四是必须坚持标本兼治、固本培元，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，始终保持全面从严治党永远在路上的坚韧和执着。五是必须坚定不移地推进纪检监察体制改革创新，不断紧跟时代步伐、适应形势需要，确保更好地担当历史和时代赋予的使命。六是必须坚持高标准严要求锻造过硬纪检监察干部队伍，永葆忠诚干净担当的政治本色，当好让党放心、人民信赖的忠诚卫士。

全会提出，2019年是新中国成立70周年，是脱贫攻坚决战之年。全州纪检监察工作要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会、十二届省纪委三次全会部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神以及中央、省委、州委重大决策部署落地生根，为夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利提供坚强保障，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会要求，全州纪检监察机关要一以贯之用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之落实全面从严治党的方针和要求，坚持稳中求进工作总基调，适应“时”和“势”的变化，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，在关键领域、薄弱环节上求突破，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

第一，持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持边学习、边实践，持续学、深入学，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为思想自觉和实际行动。引导督促纪检监察干部对照高标、查摆问题、立行立改，强化党性教育和党性锻炼，坚守初心使命，激发干事创业、担当奋进的强大动力。

第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。加强监督检查，确保政令畅通。严明政治纪律，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处在贯彻中央和省委、州委重大决策部署中空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等突出问题，着力纠正文山会海、检查考核评比过多过频、重痕迹轻实绩等现象。

第三，健全和完善全覆盖的监督体系，切实把制度优势转化为治理效能。始终坚持“两个为主”，加强对下级纪委的领导。认真履行对党委全面从严治党的协助职责，强化对同级和下级党组织的监督。持续深化国家监察体制改革，把法定监察对象全部纳入监督范围，打通全面从严治党“最后一公里”。深入推进纪法贯通、法法衔接，推动形成监察权、检察权、审判权相互配合、相互制约的体制机制。

第四，聚焦监督首要职责，着力在日常监督、长期监督上创新突破。做细做实监督职责，推动日常监督制度化、规范化。加强党员干部作风监督，严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，巩固发展专项整治成果。健全贯通运用“四种形态”的工作机制，依规依纪、宽严相济处理干部问题，旗帜鲜明为敢于担当者撑腰鼓劲。加强对公权力运行的监督，推动党内监督同其他监督有效贯通，把权力置于严密监督之下。

第五，提升政治巡察工作质量，充分发挥标本兼治战略作用。深化政治巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察、巡察“回头看”，实现有形覆盖和有效覆盖相统一。持续夯实巡视巡察整改主体责任，整改责任不落实、敷衍整改、边改边犯的严肃问责。强化对县（市）巡察工作的领导、指导、督导，推动全面从严治党在基层见到实效。加强制度机制建设，深化巡察机构改革，为巡察工作高质量发展提供有力保证。

第六，有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。持续保持惩治腐败高压态势，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，加大对破坏营商环境行为和人员的查处力度。充分发挥反腐败协调小组的作用，增强反腐败工作合力。持续深化标本兼治，深化“一案一整改”，督促各地各部门健全完善预防机制，筑牢不想腐的思想防线。

第七，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促脱贫攻坚。深入开展民生领域专项整治，切实解决环保、土地、教育、医疗、食品药品、住房、低保、社会治理等领域侵害群众利益的问题。用好监督手段，严查小官大贪、“微腐败”等基层干部违纪违法行为，对失职失责的严肃问责，通报曝光。强化扫黑除恶专项斗争中的监督执纪问责。

第八，着力讲政治、练内功、提素质、强本领，锻造立场坚定、意志坚强、行动坚决的“纪律部队”。带头落实全面从严治党决策部署，全面加强机关党的建设，做到经得起磨练、顶得住压力、打得了硬仗，打造让党放心、人民满意的模范机关。认真落实新时代党的组织路线，拓宽选人用人视野，加大干部培养锻炼、选配交流力度，大力宣传表彰先进典型，加大关心关爱，增强队伍活力。加强对执纪执法权力的监督制约，经常打扫庭院、清除害群之马，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

全会号召，更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省纪委省监委和州委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，奋发进取、砥砺前行，不断推动新时代全州纪检监察工作实现高质量发展，以推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全面夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利提供坚强保障。