我市率先实施商事登记四证合一

　　昨天，我市商事制度改革再开全国先河，率先实施商事登记“四证合一”。上午10时许，中智盈投资有限公司成为首个尝到这项改革甜头的企业，其负责人从副市长陈彪手中接过在网上统一办理的营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证。

　　商事登记制度改革前，企业要进行注册，必须到企业注册登记部门、组织机构代码管理部门、地税和国税部门、公安部门办理营业执照、组织机构代码证、税务登记证、印章刻制许可证等四个证件。从昨天起，就不必这么麻烦了，商事登记“四证合一”实施后，实现“一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、四证同发、档案共享”，实现全流程无纸化登记。

　　副市长陈彪在新闻发布会上指出，“四证合一”改革，是深化商事登记制度改革的重要举措，率先在全国范围内运用信息化手段推动政府多部门密切配合，实现了工作流程再造、服务方式创新。

　　据深圳市商事登记制度改革领导小组介绍，改革体现了六个“合一”：将原来的四份申请表合并成为一份“四证合一”申请表，商事主体申请人只需填写一份“四证合一”申请书，网上提交一套申请材料；受理合—，商事主体申请人一套申请材料网上提交到商事登记部门，由商事登记部门统一受理，无需四个部门分别受理；审核合一，“四证合一”申请材料经商事登记部门网上审核后，视为同时经组织机构代码部门、税务部门和公安部门审核，无需四部门分别审核；系统合一，审核通过后，商事登记部门将相关登记信息和办理结果信息，通过四部门共同开发的“四证合一”办证系统，推送四部门共享，并共享至“深圳市商事主体登记及许可审批信用信息公示平台”供政府各部门和社会公众查阅；发证合一，商事主体申请人在指定期限内到市场和质量监管委组织机构代码窗口一次领取“四证”，无需分别到四部门领证，如不需要纸质证件，在网上就可办妥； 档案合一，“四证合一”后的申请及审核材料电子档案原件只有一份，由商事登记部门统一保存，档案影像通过“四证合一”办证系统共享至其他部门，无需四部门各自保管档案原件。

　　“商事登记‘四证合一’改革，原来为办证来回至少奔忙8趟，改革后足不出户就可办妥，方便多了！”在市政府服务大厅“四证合一”窗口办事的商事主体申请者高兴地说。

信息化实现政府服务方式创新 明年6月可望实现“四证合一 一证一号”

　　昨天开始实施的商事登记“四证合一”改革，运用信息化手段推动政府多部门密切配合，实现了工作流程再造、服务方式创新，创业门槛进一步降低。在昨天的新闻发布会上，市场监管、公安、税务等部门透露将有更多新举措进一步推进改革。

　　“四证合一 一证一号”

　　这次“四证合一”改革实现了表格、受理、审核心等办事流程“合一”，实现网上全流程无纸化登记，提高了效率。但是，这次最终仍需发放营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证等四个证件。能否更便利些，在证照的形式上也实现“四证合一”，只发一个证件一个编号可行了？

　　深圳市商事登记制度改革领导小组办公室主任徐友军表示，正在研究“四证合一 一证一号”的改革，目前，市市场监管委已经请示国家工商总局，国家工商总局将在深圳启动“四证合一 一证一号”全国的试点工作。下一步，组织机构代码、国税、地税部门、公安等部门争取上级部门给予支持。争取明年6月30日之前完成改革。

　　加强合作促进信用体系建设

　　从2013年3月1日到11月30日，我市新登记商事主体76.18万户，共有商事主体170.47万户，仅次于重庆。每千人拥有商事主体113.7户，是名副其实的“创业之都”。我市商事主体数量急剧增长，为市场经济发展注入新鲜血液和活力，但同时也会出现一些管理问题。如部分商事主体未及时主动办理税务登记，税务部门日常税收征管难度加大等。

　　昨天，税务部门表示：实施“四证合一”后，将实现商事登记和税务登记系统对接，消除商事登记、税务登记数据差异，从源头上防止漏征、漏管，也避免产生其他问题。

　　据表示，“四证合一”使市场监管部门、税务部门、公安部门建立起更加紧密的工作联系，将进一步实现部门之间信息及时共享、融合和利用，有助于各部门更好地履行职责。据介绍，随着“四证合一”改革的深入推进，各部门还将进一步深度合作，共同构建信用约束机制，促进社会信用体系建设。