宝安西乡全力推进基层治理创新把党群服务送到群众身边

图为位于西乡步行街的党群服务驿站

　　探索建立“党建一张网”运作体系、创建“1357”党建平台……宝安新时代基层治理创新开展以来，西乡街道先行先试，紧紧围绕做强社区党委，落实“六定”，强化“管理、服务、统筹、联系”四个功能，实施了一系列创新举措，经过一年多的实践和探索，基层治理创新在西乡不断深入，“人人参与、人人尽力、人人共享，既生机勃勃又井然有序”的社会形态初步形成。

　　做强社区以党建引领社区蝶变

　　社区是城市的最基本单元，做强做实社区党委是基层治理体制创新的重要内容，为此，西乡街道首先将社区作为基层治理创新的火热疆场，全力推进基层治理创新在社区铺开。

　　龙腾社区作为宝安第一批试点单位，以提升领导力和组织力为抓手，通过落实两委班子分片包干和捆绑压实主体责任，以建设共建共治共享社区为目标，创建了“1357”党建平台。即以“1核（社区党委领导核心）、3微（党建微园地、微广场、微在线）、5员（‘五员’进社区）、7盟（7个共建共治共享片区联盟）”为特色的党建引领社区治理路子。社区党委领导基层治理和团结动员群众的能力得到显著增强，社区被评为“深圳市学习型社区”“民主法治示范社区”等，社区治理水平得到全面提升。

　　凤凰岗社区则探索“党建一张网”，通过党建统领，把党群服务、政务服务、社会服务等各方面资源充实到系统中，实现需求在网格中发现、信息在网格中采集、隐患在网格中排除、矛盾在网格中化解、问题在网格中解决，打通社区治理服务的“最后一公里”，成为西乡加强基层党建与社区治理的又一样本。

　　富华社区丽景城小区在街道党工委指导下成立了丽景城居民党支部，建立了“社区党委＋居民党支部＋业委会＋物业管理处”四方协调联动机制，多方主体共同协调解决存在的困难和问题，引领小区走向和谐幸福。2018年，丽景城居民党支部被市委组织部评为“先进基层党组织”，该小区也入选了全国十个典型城市的十个“幸福小区”案例。

　　支部建在小区里，居民有了“主心骨”。去年以来，西乡街道共建立了41个小区党支部、19个“两新”党支部、53个居民小组，实现基层民主协商有人推、有人管、有人办，有效汇聚起磅礴的共治力量。

　　做实阵地以服务促进群众满意

　　基层治理的核心是人，归根结底要落实到服务群众上。伴随经济社会发展，群众诉求日益多元多样，百姓服务要求越来越高，西乡街道强化党建服务阵地建设，主动把党群服务送到群众身边。

　　在西乡步行街党群服务驿站，居民正在这里办理港澳通行证续签、打印社保清单等业务。这个服务驿站于去年7月1日揭牌成立，设立24小时自助服务区、党员志愿服务区、“红口袋”共享便民柜，是名副其实的便民服务站。今年4月，劳动社区街区党群服务中心也揭牌成立，作为西乡街道的第二个“党建红房子”，市民除了在这里办理业务外，还可以看书、休息，享受多项便民服务。

　　除此之外，西乡街道还打造了丽景城小区党群服务中心、高树围小区党员服务之家等党建阵地，并在此基础上开展丰富多彩的文化活动，如社区邻里节、邻里美食节、“新时代大讲堂”等，组建了“花样健康荟”“多彩艺术团”“老年义工队”等社群和兴趣组织，不断提升服务群众的水平。

　　做精品牌以项目推动党建提升

　　基层治理创新并未止步，服务还在延续。西乡街道正在开展“基层党建质量提升年”和“一社区一特色，一园区一品牌”党建项目创建行动，以加强党的先进性建设为主线，突出党员主体地位，激发党员的内在活力，着眼于服务基层，解决好群众关注的热点、难点问题。设立工作领导小组，通过计划申报、中期检查、年终评选，着力打造一批党员群众欢迎的党建项目。

　　今年年初，中办国办印发《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》，对基层治理创新提出了新的要求。记者了解到，西乡街道将在宝安区《关于进一步加强现代化社区治理体系建设的实施方案》的框架下，加强下沉队伍管理，不断提升新时代基层治理水平。建立各下沉单位与社区党委联席会议工作机制，全力推进社区与下沉队伍的紧密融合，使下沉人员充分发挥职能作用。