深圳市七届人大一次会议记者会文字实录

　　实录内容：

　　主持人：尊敬的各位记者朋友，大家中午好！深圳市第七届人民代表大会第一次会议刚刚圆满闭幕，刚才新一届市人大常委会领导、新一届市政府领导分别和记者朋友见面，我们也非常荣幸地邀请到深圳市人民政府市长覃伟中先生专门来参加记者会，和各位媒体朋友交流，回答大家的提问。参加今天记者会的还有深圳市人大常委会副主任、七届人大一次会议秘书长高自民先生。

　　下面我们进入提问环节。请各位记者提问前举手示意，并且通报所在的新闻机构的名称，下面开始提问。

　　记者：谢谢主持人。覃市长您好，我是深圳特区报及“读特”客户端记者，首先祝贺您当选深圳市市长。您到深圳工作已经快一个月了，以前在省里工作就多次来过深圳，最近一个月里有没有在深圳到处走走看看，对深圳这座城市有没有新的印象？谢谢！

　　覃伟中：各位媒体朋友们，大家中午好！很高兴参加今天的记者会，首先借这个机会感谢广大记者朋友对政府工作的关心、支持、监督和帮助。特别是大会期间我们媒体朋友们做了非常专业、非常精彩的新闻报道，向社会传递了好声音，展现了正能量。

　　回到这位记者提到的问题，应该说这一个月我走了一些地方，比如人才公园、大沙河碧道、东门步行街。深圳有一句名言“来了就是深圳人”。我有机会来深圳工作，成为一位深圳市民，发自内心地感到自豪、光荣和荣幸，当然也深感责任重大、使命重大。深圳是一座伟大的城市，也是一座全球瞩目的城市，深圳用40年时间走过了国外一些国际化大都市上百年走完的历程。40年前深圳还是一座边陲小镇，40年后的今天深圳成为一座充满魅力、动力、活力和创新力的国际化创新型城市。就像******说的那样，深圳是改革开放以后党和人民一手缔造的崭新城市，是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。我以前多次来深圳出差，也包括旅游，对深圳并不陌生，结合这一个月亲身近距离体会，我总体感到深圳是一座充满活力、朝气蓬勃、年轻时尚的城市，我非常喜欢这座城市。这里，为大家简单讲几点感受。

　　第一个感受，深圳是一座冉冉升起的明星之城。深圳经济总量位居亚洲第五位，同时也是全球超大型城市。最近全国第七次人口普查数据刚刚公布，深圳有1756万常住人口，比十年前第六次人口普查时增加了700多万人口，增长数量在全国城市也是最多的。过去很多人春节期间回老家，但是现在留在深圳过年的人越来越多。

　　第二个感受，深圳是一座环境优美宜居之城。有山、有海，空气质量好、绿化好，鸟语花香，是一座花园城市、公园城市、森林城市。深圳的森林覆盖率将近40%，公园数量1200多个，而且都是免费的，人均公园绿地面积近15平方米，位居全国前列。

　　第三个感受，深圳也是一座年轻时尚的青春之城。深圳的常住人口平均年龄只有32.5岁，来自五湖四海的年轻人在深圳奋斗，五一期间东门步行街日均人数超过13万，深圳湾公园日均人数近10万，很多都是90后、00后，大家非常年轻、非常青春、非常时尚。

　　第四个感受，深圳更是一座充满活力的创新之城。深圳集聚了华为、腾讯、大疆等一大批在深圳本土成长起来的世界知名创新型企业，深圳创新创业要素比较齐全，政策环境、营商环境也比较适合创新创业，吸引了海内外很多年轻人来深圳学习工作、创新创业。

　　当然，由于深圳发展快，不可避免地也有一些需要进一步改进和提升的地方，但是这些问题都是发展中的问题，必将在发展中得到更好地解决。我相信通过全体市民共同努力、共同奋斗，一定能够把我们共同的家园建设得更加美好。谢谢！

　　记者：我是深圳卫视壹深圳的记者，政府工作报告涉及到“碳”这个词的词汇量特别大，有24次，堪称史上最高，您之前长期在工业、能源系统工作，接下来深圳在打好污染防治攻坚战，推动碳达峰、碳中和方面会有什么考虑？谢谢！

　　覃伟中：谢谢这位记者朋友的提问。确确实实生态环境是大家十分关注、关心的问题。近年来，深圳市委、市政府认真践行***生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，应该说深圳过去五年在生态文明建设上取得了历史性、决定性成就，去年获得“生态文明建设示范市”称号，是副省级城市里第一家。深圳的空气质量在全国大城市里是领先的，去年深圳PM2.5平均浓度19微克/立方米，空气质量优良天数比例达97%，这个数字也是全国领先的。深圳的水环境也实现历史性、根本性、整体性好转，在全国率先实现全市域消除黑臭水体，过去五年实现了两连跳，过去茅洲河、大沙河是劣V类水体或者大部分是劣V类水体，我们首先消除劣V类，然后去年达到了Ⅳ类，现在大沙河生态长廊成为了市民休闲娱乐好去处。

　　但是跟国际先进水平相比，深圳在生态环境保护、生态文明建设方面还有比较大的提升空间。接下来，我们将继续深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战。在大气治理方面，重点是解决臭氧超标问题。去年深圳有3%的天数AQI超标，绝大部分是因为臭氧超标。要解决臭氧问题，首先要从科学上研究它的规律，大力推进挥发性有机物、氮氧化物协同减排，努力争取深圳大气质量继续保持国内领先水平，力争达到国际先进水平。在水环境治理方面，我们将继续提高地表水水质，进一步提升水生态、水环境质量水平，确保主要河流水质保持在地表水Ⅳ类以上，力争大部分要再提升达到Ⅲ类以上。

　　关于碳达峰、碳中和问题，深圳作为先行示范区要以先行示范的标准率先实现碳达峰。与此同时，我们更要以碳达峰、碳中和倒逼生产生活方式的转变，推动产业、能源、交通运输、用地等方面结构调整，促进经济社会发展全面绿色转型。接下来，我们将按照国家和省部署要求，全面摸清碳排放底数，科学制定碳达峰路径，前瞻研究碳中和路线图，努力在碳达峰、碳中和方面走在全国前列。这里也衷心希望媒体朋友们加大环保宣传力度、生态文明宣传力度，积极倡导绿色低碳生活新时尚，携手共建绿色美好家园。谢谢！

　　记者：覃市长您好，我是南方日报记者，同时也是一个孩子的母亲，所以非常关注教育方面问题。今年政府工作报告提到要办好人民满意的教育，同时提到推出基础教育学位保障攻坚计划，下一步深圳如何平衡教育数量和质量之间的协同发展？谢谢！

　　覃伟中：谢谢这位记者的提问。确确实实，教育问题大家都高度关心、高度关注。谋教育就是谋发展，抓教育就是抓未来。深圳市委市政府高度重视教育事业发展，高强度加大教育的投入。过去五年，深圳九大类民生支出占财政支出占比接近7成，其中教育占了相当大的比重，并且教育支出的增速也非常快。过去五年，深圳基础教育学位增长了近30%。我们也看到，目前深圳教育事业与广大人民群众期盼相比还有一定差距，我们要下大力气来解决。刚才这位记者朋友问得非常好，就是怎么来平衡质量和数量，数量上去了，质量怎么来保证？我们重点是要完善、优化、提升四个体系：第一个体系是教育经费保障体系，做到义务教育国家足额保障、非义务教育成本合理分担、规范和支持民办教育。第二个体系是校长教师发展体系，校长很重要，幼儿园园长很重要，教师也很重要，我们将积极引进和培养一批名校长、名园长、名教师。第三个体系是教育教学研究体系。第四个体系是监测评价督导体系。

　　这四个体系下面有很多具体的工作，是一个完整闭环的体系。通过持续不断努力，我们的目标是要全面办好人民满意的教育，努力实现各级各类教育高质量发展，基础教育要“数量”“质量”双升，高等教育不以数量取胜，重点是高水平、有特色。

　　总之，我们有信心、有决心实现我市教育事业高质量发展，满足广大市民群众需求，更好支撑全球标杆城市的建设。谢谢！

　　记者：我是人民日报人民网记者。一提到深圳特质，很多人第一想到创新。深圳作为创新之都，下一步如何更好推动创新发展，切实担当起科技自立自强深圳责任？谢谢！

　　覃伟中：谢谢这位记者朋友的提问。确确实实，创新已然成为深圳最闪亮的名片。根据多家机构的排名，包括国内的，也包括国外的，深圳的创新能力都位居国内外前列。比如世界知识产权组织、康奈尔大学、欧洲工商学院联合发布的《2020年全球创新指数》，“深港穗”集群位居全球第二位。当然我们也清醒看到深圳创新发展存在短板和不足，基础研究和应用基础研究能力和国内先进城市，包括国外领先城市相比还有差距，因为深圳是一座年轻的城市，著名的高等学校、科研院所早期没有布局，所以在基础研究和应用基础研究有比较明显短板。另外受中美贸易摩擦影响，深圳在产业链、供应链方面存在“卡脖子”风险。

　　对这些短板和不足，市委市政府做了系统性谋划和部署，“十三五”期间，构建起“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链。接下来，我们将对创新生态链每一个环节不断完善和提升，比如说基础研究，我们一是要布局建设一批大科学装置；二是要加大财政科技投入中基础研究和应用基础研究的投入占比，在市场失灵的地方更好发挥公共财政的引导作用；三是要充分调动龙头、链主高科技企业开展基础研究和应用基础研究的积极性。通过这些办法，我们要力争基础研究投入占全社会研发投入占比有一个大幅度提升。相信通过持续努力，深圳科技和产业创新发展一定会取得更大突破，迈上新的台阶。谢谢！

　　记者：我是香港凤凰卫视记者。前不久召开粤港澳大湾区建设领导小组会议上，***副***提到扎实推进粤港澳重大合作平台建设，专门提到前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区。我想请问您，下一步深圳将会如何推进粤港澳大湾区建设以及如何实现深港之间更加紧密合作？谢谢！

　　覃伟中：首先借这个机会，感谢香港长期以来对深圳发展的大力支持和帮助。近年来深港合作更加紧密，有力促进两地共同发展，比如说今年初我们出台便利港澳居民在深发展的18条措施，涵盖了学习、就业、创业等方方面面。香港的服务业比较发达，在服务业合作方面，前海深港现代服务业合作区现在已经集聚了港企超过1.1万家，香港会计师、建筑师、律师等20多类专业人士在前海可以直接执业。香港也有若干国际知名高校，科研能力比较强，深港在科技创新领域也开展积极合作，双方规划建设河套深港科技创新合作区，目前在科研资金过境、科研样本跨境流动等方面都取得了突破。生态环境治理方面，双方联合开展深圳河治理取得明显成效，深圳河水质稳定在Ⅳ类，等等。

　　接下来，深圳将认真贯彻落实******系列***和***批示精神，深入推进粤港澳大湾区建设，紧扣“中央要求、湾区所向、港澳所需、深圳所能”，强化基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”，提升深港澳市场一体化水平，充分发挥好前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大合作平台作用，促进各类要素高效便捷流动，做强深港这一极，共同打造粤港澳大湾区国际科技创新中心，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。谢谢！

　　记者：我是中国日报社国家英文日报记者。覃市长，您在今年政府工作报告中提出要坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”的理念，我们生活在深圳超大型城市中，也深刻感受到深圳在城市治理方面创造了很多样本，但是深圳也面临人口增长过快、城市治理难度加大等难题和挑战。作为先行示范区的深圳将如何进一步推进城市治理的现代化，并且进一步发挥引领示范的作用？谢谢！

　　覃伟中：谢谢这位记者朋友的提问。深圳高度重视推进超大型城市治理现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。我想，推进超大型城市城市治理体系和治理能力现代化，主要要从规划、建设和管理三个方面来发力。

　　首先，要有高水平的城市规划。******说规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。前一段时间，深圳高质量编制了面向2035年“多规合一”国土空间总体规划，科学统筹生产、生活、生态空间，优化调整用地结构，更好地保障产业、交通、公共服务、生态环境等各方面需求。

　　其次，要高标准、高质量建设好城市。特别是要通过新技术、新材料应用，通过绿色低碳发展，推广超低能耗建筑、零碳建筑等等，努力在有限土地上承载更多的人口、产业和经济总量。举个例子，前海建设了片区集中供冷系统，更加集约、更加高效，比常规分散供冷系统节能12.3%，每年可节约1.3亿度电。

　　第三，要提高城市运行管理的精细化、智慧化和法治化水平。尤其是按照******“城市管理应该像绣花一样精细”的***要求，突出精品、精细、精致，把交通拥堵、市容环境、噪声扰民等问题精准治理好，特别要运用5G、人工智能、大数据等现代化技术手段提高城市精细化管理水平，努力让整个城市更加安全、更加干净、更加美丽、更加整洁有序，让市民生活更舒心、更便利。谢谢！

　　主持人：感谢覃伟中市长，也感谢各位媒体朋友，特别是要感谢这段时间市党代会、市“两会”期间各位媒体朋友持续的、有品质的对深圳的报道。今天的记者会到此结束。谢谢大家！