抓住机遇奋力攻坚确保黔南易地扶贫搬迁首战告捷

为贯彻落实全省易地扶贫搬迁工作会议精神，全面分解落实工作任务和责任，动员广大干部群众合力攻坚，坚决打好易地扶贫搬迁关键一仗。2月15日，黔南组织召开了易地扶贫搬迁工作会议。州委副书记、州长向红琼出席会议并作***。会议由副州长陈有德主持。

      会上，通报全州易地扶贫搬迁工作推进情况并就抓好当前工作进行了再安排。州政府与县（市、区）政府（管委会）、州直有关部门签订了责任状。州人社局、州民政局、州审计局和罗甸县、荔波县、独山县、平塘县、长顺县在会上分别作了工作发言。

      会议指出，自2015年11月24日省政府专题会议、12月1日全国易地扶贫搬迁工作会议、2016年1月14日全省易地扶贫搬迁工作会议等重要会议召开之后，全州各县（市）高度重视 ，进一步提高了认识，统一了思想，把易地扶贫搬迁作为重大政治任务和脱贫攻坚的重中之重，加强组织领导，调集精干力量，采取了白加黑、五加二的工作方式，克服各种困难，快节奏、高强度地完成了阶段性的工作任务。召开这次全州易地扶贫搬迁工作会议，目的是再次贯彻落实全省易地扶贫搬迁工作会议精神，进一步理清工作思路，坚定信心和决心，确保打赢易地扶贫搬迁攻坚战。

      会议要求，要深化认识、统一思想，切实增强做好易地扶贫搬迁的紧迫感和责任感。易地扶贫搬迁挪穷窝、拔穷根是***、***和省委、省政府脱贫攻坚、全面建成小康社会的重大举措，是惠民工程、德政工程。是脱贫攻坚的重中之重，难中之难，是最彻底、最有效的脱贫途径，事关脱贫攻坚成败和同步小康大局。全州各级各部门要进一步增强政治自觉，进一步增强使命担当、进一步增强责任感紧迫感，切实把思想和行动统一到***、***和省委、省政府的决策部署上来，凝心聚力，冲锋陷阵，倒排工期，挂图作战，确保首战告捷。黔南是善于攻坚，能出经验、出模式的地方。当前，我们要进一步用好交通、生态、民族文化等优势，在新一轮易地扶贫搬迁攻坚中冲锋陷阵，当好排头兵，出经验、创模式。

      会议强调，要创新方式、彰显特色，超常规举措推进易地扶贫搬迁。易地扶贫搬迁要重点围绕搬迁哪些人，搬到哪里去，搬迁后如何脱贫致富等问题，思考在前、谋划在前，行动在前，创新工作方法，实施集团军作战，善于借助各方力量，采取超常规举措，狠抓落细、落小、落实。一要精准识别搬迁对象，做到易地扶贫搬迁脱贫一批。瞄准石漠化、三山等一方水土养不起一方人地方和人口较少民族贫困户，推动整村整组搬迁。在3月底前要逐户签订2016年度第一批项目搬迁旧房拆除和宅基地复垦协议书。二要科学规划，把安置点做成独具黔南民族特色的形象和新的经济增长点。规划设计要与黔南民族特色和风貌深度融合，利用十三五时期易地扶贫搬迁政策，助力特色小城镇、特色旅游景区、特色农业园区和美丽乡村的发展，打造黔南经济新增长极。三要坚持新建与去库存并举，科学规划建设易地扶贫搬迁安置房。要结合消化保障房和商品房库存工作，引导、动员一半左右的移民进城安置，一次性彻底铲除穷根，消除贫困。四要坚持扶贫搬迁与生态建设并重，着力解决旧房拆除和宅基地复垦难题。要多措并举啃下旧房拆除和宅基地复垦的硬骨头。当然，从发展旅游和保护古村落的角度出发，特别是列入保护名录的古村寨，移民搬迁走后可采取政府回购的方式将旧房作为一种旅游资源妥善保护起来。五要强化金融扶贫，加强资金监管，创新易地扶贫搬迁投融资工作。金融办要牵头谋划更多的金融产品支持移民安置点产业发展或配套教育、医疗等公共服务设施建设。各县（市、区）要抓住国家政策性银行对易地扶贫搬迁工作的支持这一历史机遇，探索提前搬迁机制，能三年完成的不要拖到五年完成。六要以搬迁户同步脱贫为目标，做好产业扶持和就业保障工作。要通过培育产业带动一批。要通过推动就业创业培训扶持一批。要通过公益性岗位安置一批。人社局要负责做好搬迁群众职业技能培训、创业培训和就业创业指导工作，并积极谋划出更多的就业岗位，努力消除移民零就业家庭，实现1人就业、全家脱贫目标。七要以搬迁户和谐融入迁入地为目标，创新社区服务管理。机关干部、社区党员、人民教师等，要通过结穷亲、打伙计等，帮助移民尽快融入迁入地，适应新环境，找到归属感。要强化领导，落实责任，坚决打赢易地扶贫搬迁关键战役。实施易地扶贫搬迁，是对黔南干部精神状态、干事能力、工作作风的全面考验。各级各部门要强化组织领导和责任落实，以不到长城非好汉的气概和不达目的不罢休的决心，攻坚克难、攻坚拔寨，坚决打赢易地扶贫搬迁关键一仗。一要立下军令状，把职责扛在肩上任务抓在手上。二要挂图作战，打赢歼灭战。三要整合资源推进，坚持集团军作战。四要用好指挥棒，层层传导压力激发动力。五要重视队伍建设。

州易地扶贫搬迁工程领导小组成员单位及指挥部负责同志，各县（市）政府、都匀经济开发区管委会主要领导、分管领导、水库和生态移民局局长、分管副局长，都匀经济开发区农工局主要负责同志。2016年度42个项目涉及乡（镇）党委或政府主要领导参加会议。