黔西县农村饮水工程管护难题
近年来,黔西县围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调,在分级管理和统筹管护资金上做文章,***了农村饮水工程建后管护难题,着力解决全县人民饮水安全,为全面建成小康社会提供坚实水利保障。目前,全县建成农村饮水安全工程1421处。
明确分级管护权限,确保“管得清”。制定《黔西县农村供水工程管理运行办法(试行)》,明确农村饮水工程管理模式按照工程取水方式和规模大小进行管理。对单户微型工程实行受益农户自建自管自用;供水规模在800人以下的由受益村委会管理;供水规模在800至1500人的由工程所在地乡镇成立相应的管理机构行使管护权;供水规模在1500人以上的由县供水有限公司管理。
明确分级管护职责,确保“管得实”。按照农村分级供水工程管护职责,农户对自建自用的小水窖工程进行管护;乡镇及村委会对所属对管辖范围内饮水设施进行监管;乡镇供水公司对负责的供水工程进行管理维护;县水务部门依法查处辖区内破坏饮水工程的行为,监督项目的运行;农村饮水领导小组成员单位做好水源保护区的划定、水质监测、土地、炸材、供电等方面的协调工作。
明确分级管护方式,确保“管得活”。公司运作管护型,由乡镇供水公司组建片区供水分公司,负责对辖区饮水工程进行管护;出让经营权管护型,将饮水安全工程通过竞标方式出让给农户或个人经营;农民用水合作社管护型,对供水规模在800至1500人的集中供水工程,成立农民用水合作社,负责工程管理运营和征收水费。在脱贫攻坚期间,通过分级管理有效保障了81万群众安全饮水。
明确分级管护内容,确保“管得全”。建立健全管理、养护、维修实施办法,抽调业务技术过硬、具有执法资格证的部分同志组建水务综合执法大队开展执法,加大日常管理力度,对供水人口1000人以下的饮用水水源地增设保护措施和标识标牌,并制定乡规民约等加强治理。
明确统筹管护资金,确保“管得长”。加强基层水利工作服务保障体系建设,建立水务共管账户,县财政按照每年每人1元的标准建立农村饮水工程管护维修基金,确保每年注入水务共管账户资金不低于50万元以上。按照0.1元每立方米标准从水费中提取农村饮水工程维修养护基金,统筹用于农村饮水工程日常维护、维修等。