黔东南多措并举推动民主法治示范创建
黔东南州司法局为把“民主法治示范村(社区)”创建与脱贫攻坚、乡村振兴战略有机结合,有序推动乡村依法治理工作,在今年的民主法治示范村(社区)创建工作中,找准各县(市)各民族习惯的共同点、共融点、共通点,在近年陆续创建了一批有先进示范作用的国家级、省级“民主法治示范村(社区)”。随着2019年“民主法治示范村(社区)”复核、督查、创建活动的深入开展,各乡镇(社区)居民法律素质明显提高,依法办事、依法维权的意识逐步增强。
一是依托重点工作,选准示范点精准创建。依托美丽乡村建设、易地移民搬迁示范点、民族团结进步创建等重点工作,在各项工作的推进过程中,注入法治宣传教育、纠纷调解等社会管理各项工作机制,增强乡村自我管理、自我服务、自我发展功能,把民主法治建设作为重要内容融入到乡村治理中。从江县高增乡占里村,通过开展民主法治示范村创建活动,各项工作进入法治化管理,社会和谐稳定,人民安居乐业,全村至今还保留有浓郁的古代遗风和古老的生活方式,享有“中国计划生育第一村”的美誉;剑河县太拥镇昂英村明确以发展民族特色旅游为主线,基本完成了初步制定的小康工作计划,用团结打造了民族特色村貌,也打造了特色精神文明建设,一直是无毒、无赌模范村寨,邻里团结,社会治安井然有序,村民安居乐业。
二是突出少数民族地方特色,加强创建实效。结合各县各村(社区)的实际情况和少数民族的特点,推出“普通话+方言+民族语言”的法治宣传教育新模式,切实加强“民主法治示范村(社区)”创建的实效。将各村寨形成的村规民约、苗歌山歌、调解机制为基础的民主管理制度提炼出来,由村民自己参与提出办法,自己讨论决定村规、制度,自觉遵守执行。凯里市三棵树镇南花村始终以民族文化为载体,把农村适用法律编成群众喜闻乐见的苗族酒歌、苗族飞歌、苗族山歌,编写了《平安歌》、《依法办事歌》、《村民公约》等一系列普法民歌,民族文化与法治文化的融合宣传,让群众在潜移默化中受到法治教育;台江县采用“普通话+台江话+苗语”多语言模式,深入村寨开展妇女、老年人权益保障、农村宅基地政策解读、邻里纠纷矛盾化解等多元法制宣传教育,为民主法治示范创建做好指导,夯实乡村法治治理基石。
三是延伸示范村(社区)创建触角,服务脱贫攻坚。“民主法治示范村(社区)”创建活动是深入推进基层依法治理的有效措施,也是助推脱贫攻坚、美丽乡村建设、乡村法治建设以及民族团结进步示范创建等重点工作的重要抓手,全州民主法治示范村(社区)创建工作延伸至易地移民搬迁安置点,每县(市)至少创建1个易地移民搬迁安置示范点,力求以点带面,助力乡村振兴战略,创建易地移民搬迁安置示范点,让搬出大山的老百姓享受均等、普惠、便捷的法律服务,促进易地移民搬迁点民族共融、和谐稳定。
截至目前,黔东南州共创建128个县(市)级民主法治示范村(社区)、90个省级民主法治示范村(社区)、12个全国民主法治示范村(社区)。