铜仁市探索五强化模式推动生态畜牧产业发展

　　近年来，在省委、省政府的正确领导下，铜仁市始终把畜牧业作为优化产业结构、满足市场需求和推进精准扶贫的主导产业来抓。落实农村产业结构调整“八要素”、深化“五步工作法”，以创建畜牧强市为目标，紧紧围绕“发展和生态”两条主线和农业供给侧结构性改革和脱贫攻坚行动，深入推进产业革命，以发展山地生态畜牧业为主攻方向，大力发展生猪和家禽，积极发展肉牛肉羊，以经营主体培育、良繁体系建设、畜产品质量提升、养殖环境整治、科技服务夯实、市场体系建设等为抓手，有效地促进了畜牧业规模化、集约化、生态化发展和扶贫效应，畜牧产业实现了大发展、质量效益实现了大提升，扶贫攻坚加速推进。2018年前三季度，全市畜牧业增加值34.5亿元、占农林牧渔业增加值比重为19.4%。

　　强化改革发力，要素保障不断完善。一是强化组织引领。十三五以来，市委市政府先后印发《铜仁市绿色农产品梵净山珍风行天下生猪产业行动方案》、《铜仁市加快生态畜牧业发展助推脱贫攻坚三年行动方案》等实施方案，明确各区县全年畜牧渔业生产目标任务并提出具体要求，市级成立了生态畜牧业发展专班，四家班子主要领导亲自挂帅督导发展，形成齐抓共管的合力。二是强化资金扶持。近年来，全市争取畜牧产业扶贫子基金项目26个，项目总投资40.81亿元，申请基金32.5亿元;南方草地项目、石漠化治理、退耕还林还草、肉牛产业、能繁母牛扩群增量等项目的实施为铜仁市畜牧业发展注入了活力。三是强化政策保险。铜仁市利用2016年向省农委争取到的1000万元财政促进金融支农创新项目资金，开展生猪价格保险31万头，目标价格为13.8-14元/公斤，为生猪产业健康良好发展保驾护航。

　　强化主体培育，带动能力不断提升。一是开展招商引资。十三五以来，全市新引进畜牧企业8个，签约的投资总额达15.4亿元。今年，在松桃新引进了苗乡稻田鸭有限责任公司，发展苗乡稻田鸭500万羽，总投资3亿元;在思南引进北京顺鑫鑫源公司，发展优质种用肉牛3万头，总投资5亿元。德康集团在松桃开展的100万头欧盟标准生猪养殖项目、圣迪乐60万羽种蛋鸡项目正顺利推进。二是强化龙头带动。按照“标准化、规模化、生态型”思路，通过温氏、特驱希望、铁骑力士等重点龙头企业带动，大力推行“龙头企业+家庭牧场(代养户)”发展模式。截至目前，生猪代养户已覆盖了全市8个区县，全市已累计发展规模猪场(含生猪代养户)1519个、养猪大户5066户，出栏生猪77.31万头，规模养猪出栏比重达46.38%;规模牛场418个、养牛大户1691户，出栏肉牛4.69万头，规模养牛出栏比重达42.36%;规模羊场994个、养羊大户3418户，出栏肉羊25.34万只，规模养羊出栏比重达43.58%;规模肉禽场148个、肉禽养殖大户306户，出栏肉禽555.31万只，规模肉禽出栏比重达69.82%;规模蛋禽场184个、蛋禽养殖大户431户，存栏蛋禽294.27万只，规模蛋禽存栏比重达80.87%，

　　强化畜禽污染治理，绿色发展不断巩固。一是划定畜禽养殖禁养区。中央环保督察以来，全市指导各区县重新优化划定了禁养区，制定出台了《铜仁市畜禽养殖污染防治管理办法》、《铜仁市畜禽养殖污染治理工作考核办法》等文件，完成了全市17个环保未达标畜禽养殖场的治理整改和14个省级以上的畜禽养殖标准化示范创建工作。同时按照中央环保督察要求，严格要求各区县对禁养区的畜禽养殖场(户)进行摸底排查，共排查出畜禽养殖场(户)205个，并对其进行了关闭或搬迁，已开展8次市级畜禽养殖污染治理督查、巡查。二是建设动物无害化处理体系。铜仁市病死畜禽无害化处理项目已获省农委项目选址风险评估批复，并在玉屏县发改局备案，承建企业编制了《铜仁市玉屏县农业资源循环利用项目可行性研究报告》、《铜仁市病死畜禽无害化处理机制建设及运营方案》，可望今年投入使用。

　　强化安全体系建设，品牌效益不断凸显。一是加强产地认定工作。全市不断加大无公害优质畜产品产地认定和产品认证工作，加强畜产品质量安全管理，截止目前，已完成无公害畜产品一体化认证120个。二建立质量监管平台。建成了市、县两级畜产品质量安全监管平台，强化屠宰行业管理，实现了“全程、即时监管和追踪溯源”的常态化监管，建立了“全程可追溯、全岗可控制、全员参与”的产品质量控制和***管理体系。三是进行品牌打造。铜仁市立足畜牧业资源优势，实施品牌突破战略，全力打造具有覆盖面广、影响力大的畜产品品牌，如沿河白山羊、“泉源”野猪、“梵太”特种野猪获得有机食品认证，印江县的“圣墩”牌无公害猪肉、“苗王湖野鸭”、“跑山牛”，思南、石阡皮蛋，江口萝卜猪等，已在市场上形成了明显的品牌效应。

　　强化市场开拓，产业结构不断优化。为实现畜牧业增效，形成产、供、销一体化发展的良好格局，铜仁市根据自身产业发展现状和前景，紧盯市场需求，深挖市场潜力，紧扣产--加--销产业发展链条。从原料采集到统一加工再到市场建设以企业为主体建设完成。如由贵州希望星厨食品有限公司建设的松桃县中央厨房、碧江贵州御诺乳业有限公司内婴幼儿配方羊奶粉和10万吨液态羊奶的加工厂，展现出产业链的可持续性发展以及强大的带动贫困户致富能力。同时，积极组织企业参与农产品推介会，积极组织生态禽养殖企业多次参加省内外产销对接交流会、农产品展销会，拓展省内外市场。