黔东南州社会组织参与扶贫工作成效显著

　　“脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。”黔东南州民政部门紧紧以打赢脱贫攻坚战为目标，广泛引导和动员全社会力量参与脱贫攻坚，激发大家参与扶贫事业的责任感和使命感，打一场“不破楼兰终不还”的脱贫攻坚硬仗。

　　教育扶贫：阻断贫困代际传递

　　黔东南州青鸟助学会从成立之初，就明确了组织的使命：帮助贫困山区学生，走出大山，阻断贫困代际传递。

　　小玉，剑河县敏洞九年级的学生，父母双双年近七旬，除务农外家庭无其他经济收入。每当期末考试一结束，小玉就外出打工赚学费。青鸟助学会志愿者知道后，积极对接资金项目对小玉进行了资助。“助力贫困学生，走出大山”项目，青鸟助学会实施了两年多，与州内的10余所高中学校进行合作，共资助贫困高中生500余人，资助金额达400余万元。

　　在该州孩子教育费用负担重，也是重要的致贫原因之一。为有效解决高中(含职中)阶段因学导致的阶段性贫困问题，中国人保财险在州保险行业协会引导下，捐资200万元，在剑河县试点设立“中央财办—中国人保剑河县教育扶贫基金”，为剑河县高中(含职中)优秀贫困生提供奖学金，目前，已经发放三期147.9万元，829人次受益。

　　刚成立不久的黔东南州普济爱心公益联合会，在州民政部门的引导下，也开展了一系列有影响力的公益活动，共募集爱心款31940元，发送爱心物资1182件，资助学生20人。黔东南州福建商会、会员单位及会员帮扶贫困户及贫困学生共计捐资35.6万元;黔东南州江苏商会的社会慈善捐赠共计捐款24.54万元，其中也包括许多对贫困学生的资助。

　　产业扶贫：不让一个贫困户掉队

　　产业如何带动贫困户实现脱贫?一直是黔东南州爱心义工联合会思考与实践的课题。

　　凯里市炉山镇洛棉村是义工联第一个帮扶点，全村共517户，2223人。义工联人员深入洛棉村的田间地头，走进农户家中，与群众一起研究加快洛棉村产业脱贫的新思路。通过“社会力量+贫困户+合作社”模式，推进产业发展规模化、产业化，做大做强产业规模，开辟了集生态防护、旅游休闲、产业扶贫于一体的“桃李荷田·生态洛棉”发展项目，带动了更多贫困群众增收脱贫。2017年底，全村建档立卡91户288人，已经有53户203人成功脱贫，家庭人均纯收入高于3600元/年以上，脱贫率达70%。

　　凯里市碧波镇朝阳村是义工联脱贫攻坚的第二个帮扶点。为帮助朝阳村解决3000多亩蓝莓鲜果的销售，义工联将“全国500强民营企业”大连金玛集团、“湖南省前五强电商平台”湖南居正集团招商引资到凯里，协同贵州新兆力集团共同投资5000万人民币打造“贵州品多多电子商务有限公司”全资子公司“金玛美购”互联网电子商务销售平台。截至8月，通过“金玛美购”电商平台已经为碧波镇朝阳村果农销售蓝莓鲜果15万斤，销售蓝莓加工果35万斤，销售蓝莓总数量达到50万斤，为果农增收280万元，解决农民就业100余人。

　　医疗扶贫：缓解贫困人口因病致贫

　　黔东南州中西结合医院成立以来，在大力弘扬救死扶伤的医疗服务精神的同时，主动开展关爱群众健康的公益慈善事业，助力脱贫攻坚的精准医疗工作。5月份以来，医院多次深入开发区开展义诊健康医疗服务，为1000多名村民开展义诊和提供健康咨询。其中，体检人数达到1259人，救助78人，救助金额为20余万元。

　　该州保险机构也在积极探索如何解决贫困户“因病致贫”、“因病返贫”的问题。2016年，该州商业保险机构承办了全州401万新农合参保群众的大病医疗补充保险。截止2018年6月，新农合大病保险共累计支付保险赔款2.52亿元，惠及农户17.25万人次，为建档贫困户共计补偿2.37万人次，补偿金额3342.89万元，个案最高赔付达39.60万元。

　　为有效***“两保一孤”人群就医难题，该州保险机构还为全州14.76万“两保一孤”人群和凯里市4.74万建档立卡人员开办了“两保一孤”特困人群保险，共提供风险保障81.6亿元。截至2017年12月底，已累赔付金额223.33万元，共有近4000人特困人群受益。

　　金融扶贫：为民搭建致富路

　　2018年，州保险行业协会与州财政局、农委、州金融办等七个部门联合印发了《黔东南州2018年政策性农业保险工作实施方案》，重点围绕该州11大农业优势产业，“一县一业”规划布局和发展，深入推进该州农业保险。2016以来，农业保险共为该州农户提供风险保障636.66亿元，支付赔款8872.86万元。人保财险“支农支小”险资引入黔东南，助推了该州茶叶、蓝莓种植及生猪、牛、家禽养殖产业发展。在剑河、岑巩、黄平、锦屏、三穗、丹寨、麻江、黎平县等八个县放款支农，累计带动2090户贫困户惠及8670人。

　　剑河县是州保险行业协会明确的“保险精准扶贫示范县”，实施了“中国人保助推剑河脱贫示范生态养殖场”项目试点，初步形成“政府引导、公司牵头、贫困户参与、险资配套、保险保障”的产业扶贫模式。2017年12月底，剑河县205户贫困户参股分红20万元，已放款到户的12笔支农融资项目累计带动390户贫困户，1684名贫困人口。

　　“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队”。

　　能用众力，则无敌于天下。决战脱贫攻坚，只要各级党委和政府齐心协力，广泛、有效地动员和凝聚力量，形成合力，就一定能在这场脱贫攻坚这场历史性决战中取得胜利。