织金县四化推进脱贫攻坚驻村工作

　　今年以来，织金县紧紧围绕市委“113攻坚战”总体布署，紧盯“脱贫攻坚、同步小康”目标，抓实“选、育、管、用”四个环节，精选干部驻村，出台系列措施办法，压实轮战驻村责任，确保驻村干部真情驻村、真心帮扶，有力推动脱贫攻坚工作开展。

　　选派“科学化”，解决“选人不准”问题。一是严格标准。坚持把政治素质好、吃苦精神强、发展潜力较大的优秀干部选派到脱贫攻坚第一线，实现所有贫困村第一书记全部为科级干部或科级后备干部，坚决更换不符合选派标准和选派条件的驻村干部。目前，已调整作用发挥不明显的第一书记和驻村干部2名。二是注重方式。采取个人自荐、单位推荐和组织点派相结合的方式，把能干事、干成事的干部选派到基层一线锻炼，不断凝聚脱贫攻坚力量。三是合理定村。针对贫困村需求，有针对性地分类选派干部驻村，使第一书记和驻村干部都能发挥自己的特长和优势。

　　培训“多样化”，解决“效果不好”问题。一是开展适时培训。除开展上岗培训外，紧贴中心工作，围绕驻村任务，适时对驻村干部开展培训，及时把各时期新政策新要求新任务传递给驻村干部。二是开展专题培训。县级定期举办专题培训班，对驻村干部进行集中培训。将提高驻村干部党性修养、加强作风建设和廉洁自律作为培训重点。同时，邀请扶贫、农牧、司法等领域专家，依托县委"流动党校"、新时代农民讲习所等平台，到基层开展培训，提高驻村干部谋划项目、发展产业、调处矛盾等方面的能力。2018年以来，已举办为期7天的村第一书记培训班1期，分别举办为期5天的村党组书记、驻村干部、村主任培训班3期。三是开展观摩交流。每半年组织召开一次驻村工作观摩交流会，实地观摩部分工作成效明显、作用发挥好、群众认可度高的驻村点，邀请工作扎实、成效明显的第一书记和驻村干部“现身说法”、传授经验，营造比学赶超的工作氛围。

　　考核“常态化”，解决“监管不严”问题。一是督查力度再加大。建立智能移动考勤和线上线下双重考核管理机制。组织部门联合纪检监察机关、督办督查、实绩考核、扶贫等相关部门组建督查组，定期不定期对驻村干部作用发挥情况进行督查。二是分析研判再精准。建立驻村干部联动分析研判机制，整合相关部门力量，定期对驻村干部到岗到位、工作实绩进行全面分析研判，对到岗到位差、群众满意度低、作用发挥不明显的驻村干部，一律实行动态调整。三是驻村责任再压实。统一为县直以上部门选派到村的第一书记制作徽章，并要求在工作期间佩戴，提高第一书记身份的认同感，增强责任意识，强化社会各界对第一书记的监督。进一步压实选派单位主体责任和乡镇管理责任，把驻村干部工作开展情况特别是作用发挥情况作为乡镇、选派单位及驻村干部本人年度考核、评先选优、干部任用的重要内容。对作用发挥不明显的，采取通报批评、约谈、召回管理、组织处理等方式，从严追究选派单位、乡镇及驻村干部本人责任。2018年以来，因驻村履职不到位，共约谈驻村第一书记2人，选派单位分管领导2人，乡镇组织委员及联系村领导3人。

　　保障“具体化”，解决“用情不真”问题。一是落实帮扶措施。按照“不脱贫不脱钩”原则落实帮扶部门责任，选派单位要定期听取驻村干部工作情况汇报，主要领导和分管领导要定期到帮扶村走访调研、解决问题，帮助村发展壮大集体经济、培育优势产业、协调引进资金项目，实现一人驻村、全单位帮扶。二是加强关心关爱。由县财政统一预算驻村工作经费825.56万元，切实落实每村每年1万元的帮扶资金，解决驻村干部每人每天55元的生活补助，报销每月4次往返交通费，为驻村干部购买人身意外保险。同时，由组织部分管驻村工作领导、选派单位及乡镇主要领导定期不定期与驻村干部进行谈话，及时了解驻村干部工作情况，帮助分析不足，解决工作生活中的困难和问题，开展心理疏导，切实让驻村干部感受到组织关爱。三是注重激励引导。把驻村作为锻造干部的平台，对符合条件的驻村干部，推荐参加省定向招录乡镇公务员考试，把驻村工作作为提拔使用干部的重要依据，加大在驻村一线培养选拔干部的力度，形成驻村工作良好导向。2018年以来，提拔重用有驻村工作经历的干部12人。