贵州省数字经济发展规划（20172020）中期实施取得阶段性成效

　　《贵州省数字经济发展规划(2017-2020年)》(以下简称《规划》)是全国首个省级数字经济发展规划，是我省数字经济发展的重要指导性规划。中期评估报告由省大数据产业发展中心完成，自《规划》实施以来，我省数字经济总体发展情况良好，以数字产业化、产业数字化为重要特征的数字经济产业发展格局初步形成。

　　主要目标完成程度较好。据国内权威研究部门发布我省数字经济增加值占GDP比重为20%以上。2015-2017年我省数字经济增速连续三年全国第一，其中2017年增速达37.2%。《规划》提出数字经济发展目标的15项指标中，提前完成的有3项、超出进度要求的有2项、达到进度要求的有7项。其中，体现四个细化发展目标的主要指标中，数字经济年均增长指标连续三年维持在30%以上，超过规划预期目标;全省两化融合发展总指数2017年达72.24，有望提前实现规划期末目标;城乡高速光纤网络覆盖率、3G/4G网络城乡覆盖率、城乡网络接入服务能力等均已提前实现规划期末目标。

　　产业发展水平协调推进。全省数字经济主体产业发展势头良好，电子信息制造业、软件和信息技术服务业、通信服务业等均保持高速增长，产业规模持续扩大。“四型”数字经济总体协调发展，资源型数字经济总体规模持续壮大、技术型数字经济支撑作用明显提高、融合型数字经济转型升级扎实推进、服务型数字经济延伸拓展取得成效。数字经济集聚态势初步形成，贵安新区数字经济省级示范区已聚集17家重点企业，贵阳数字经济示范城市已形成16个特色鲜明的集聚区(基地、中心)，遵义数字端产品制造集聚区已形成“一核”、“四园”、“多点”协同错位发展的智能终端产品制造集聚产业布局，贵阳-遵义-贵安新区数字经济核心引领带已基本形成。

　　产业融合水平持续提升。截至2017年，全省两化融合发展总指数从2015年的66.71提升到72.24。从企业融合发展看，全省近40%的企业达到中、高级融合阶段;从产业融合水平看，工业领域融合水平相对较高，农业和服务业领域融合各有特点;从区域融合水平看，贵阳-遵义-贵安新区数字经济核心带发展融合水平已达全国平均水平。总体上看，数字经济已经成为产业创新转型和结构升级的新引擎。

　　民生领域应用亮点突出。全省以政务服务、精准扶贫、医疗健康、智能交通、社会信用等为突破口，以各云上贵州系统平台和部门云、市州云建设为支撑，利用大数据洞察民生需求，改善民生服务，着力推动数字经济与民生服务深度融合，开发出一大批民生应用系统。通过积极探索发展数字经济改善民生的有效途径，努力提升数字经济惠民便民水平，在数字经济与民生领域融合应用诸多方面建设成效显著，荣获全国“互联网+政务服务”综合试点示范省称号，在2017年、2018年全国省级政府网上政务服务能力排名中，贵州省连续两年排名前三位。贵州以大数据与实体经济融合推动产业转型和“贵州精准扶贫云”作为典型案例在2017年12月8日中央政治局集体学习中进行介绍。“社会和云”、“数字铁笼”、“智能交通”等应用不断拓展。

　　整体发展环境不断优化。数博会已成为全球大数据领域重要会展交流平台之一，为全省数字经济发展搭建了重要的平台。在数字经济相关法规制定、发展政策体系、行业关键共性标准、国内外交流合作、创业创新体制机制、投融资体制机制、领导组织保障等多方面都做了大量开创性的工作，数字经济发展环境处于全国领先地位。信息基础设施发展水平名列全国第15位，进入全国第二方阵。建成贵阳-贵安骨干直连点，跻身全国13大互联网顶层节点，初步形成全国信息存储交换重要枢纽，网络和通信质量与水平显著提高，城乡数字鸿沟进一步缩小。

　　总体来看，《规划》实施以来，我省数字经济产业规模持续扩大，应用领域不断扩展，经济驱动力明显增强，已逐渐形成了一批新的经济业态。但也反映出不少问题和困难，主要体现在主体产业规模小、融合产业发展水平不够、区域竞争日趋激烈、创新能力偏弱、数字经济缺乏统计支撑等几个方面。可以看到，随着互联网+技术的不断深化，数字经济的发展还有巨大空间。要想在新一轮经济增长中抢占先机，建议要重点做好以下几个方面的工作：一是继续争取国家政策支持及重大项目任务落地;二是进一步推进大数据与实体经济深度融合;三是加大提升数字经济发展的支撑能力。