武穴市省级环保督察反馈意见序号27号整改情况公示

依据《黄冈市委办公室 黄冈市政府办公室关于印发

一、反馈问题

因日常监管不到位，矿山开采、破碎、运输等环节，产生的粉尘和扬尘影响周边居民环境，投诉居高不下，督察组进驻期间，接到涉矿污染投诉42件，占比例13.46％。

二、整改目标

通过矿山综合整治和监管体系创新，以“七无”“六化”矿山为目标（“七无”即，手续齐全无缺项、按规开采无违规、生态修复无延时、节能环保无超标、综合利用无浪费、内控严密无事故、矿地和谐无纠纷，“六化”即，开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化、矿地关系和谐化），努力建设一批高品质、高效能、生态环保、资源高效利用的矿山企业，促进我市传统矿业转型升级，提升矿业发展质量和效益。

三、整改措施

（一）控制矿山爆破粉尘和振动。采用新式钻孔机进行吸尘钻孔，采取中深孔台阶松动爆破方式采矿，使用孔内外毫秒微差导逐孔起爆技术，控制最大单响药量，严格控制矿山企业每次使用的爆破物品数量和定时爆破，将爆破粉尘和震动降到最低。

（二）控制矿山生产和加工粉尘。加强矿山复工后环保设施（设备）运行监管。提高环保监测监控密度，发现问题及时处理，确保采、选、加工环节的抑尘、控尘（设备）设施与生产设备同时运转，粉尘无组织排放达到1.0毫克/立方米，噪音严格执行《工业企业厂界噪音标准》（GB12348-2008）。废机油、废抹布等固废实现零排放。

（三）规范矿产品运输。严格执行矿产品运送廊道运输。特定时期经批准使用车辆运输的，采取限时运输、限定车辆数量，严格实行“挂牌登记、专业公司、专用车辆、国际车厢、平厢装载、覆盖运输、吨位管控”。加大清扫力度和洒水频次，实行全自动化装卸作业，降低粉尘排放，确保道路全天候保洁，减少道路粉尘污染。

（四）保持水土平衡。开采区域泥土剥离规范，严格执行水土保持方案，建有截水沟和集水、处理池。加工区建有地表径流截水沟。矿区地表径流水经沉淀处理后达标排放。生产、生活污水经处理达标排放。固废堆场四周建有挡泥墙。排土场按设计建设，排土作业按设计与规范进行。

（五）规范矿山开采行为。严格按照自上而下分层或分水平台阶式开采，最小工作平台宽度、台阶（分层）高度、台阶坡面角达到设计要求。各项安全生产责任制、规程健全，严格采用限时开采，无安全生产死亡事故。通过安全生产标准化三级以上达标验收。

（六）大力推进绿色矿山创建工作。督促在产在建矿山企业完成矿区至主干道硬化、绿化、美化。督促全市在产在建矿山企业按照《武穴市2018年度绿色矿山建设实施计划的通知》（武矿综管办发【2018】30号）文件要求，完成2018年度绿色矿山建设计划，打造2至3处绿色矿山示范点。加快推进企校合作，对我市优质石灰石资源开展综合利用课题研究，着重推进智慧矿山建设。

四、完成情况

（一）全市所有矿山全部使用新型钻孔机械开采、采用深孔台阶松动爆破方式采矿，孔内外毫秒微差导爆管逐孔起爆技术，控制最大单响药量，降低了开采和爆破粉尘。

（二）全市在产矿山通过建设封闭厂房414720平方米，安置生物纳膜抑尘、旋流除尘和袋式除尘器共49台，采购道路喷淋装置1520个、洒水车35台、雾炮机42台。各矿山企业通过技术提升和抑尘措施实施，全力降低矿山加工过程中的粉尘。市生态环境部门加强矿山复工后环保设施（设备）运行监管，提高了环保监测监控密度，发现问题及时处理，确保采、选、加工环节的抑尘、控尘（设备）设施与生产设备同时运转，粉尘无组织排放达到1.0毫克/立方米，噪音严格执行《工业企业厂界噪音标准》（GB12348-2008）。

（三）全市矿产品实行了廊道运输。市矿山综合整治领导小组办公室出台了矿产资源管理领域“六个一律”公告，对江北一级公路7家矿山企业进行了约谈整改。市政府办公室出台了《武穴市整治规范江北一级公路道路运输工作方案》，成立了整治领导小组，出台了整治公告，明确了整治任务责任清单。督促矿山企业在矿山出入口安装了车辆冲洗设备。当前已建设11条皮带廊道运输线，总长39289米。

（四）坚持边开采边治理，按照“一矿一策”要求，通过无人机对在产矿山企业开采现状进行航拍，督促矿山企业根据原矿山开发利用方案、矿山地质环境保护与治理方案（“三合一”方案）并结合矿山实际开采现状完成编制恢复治理施工设计，明确年度复绿位置、范围、面积，规定植树棵数、种植草坪面积等，督促矿山企业对终了平台覆土绿化、矿区周边废弃矿坑、厂区（矿区）空闲区域、上山道路等绿化重点区域进行植树绿化，确保了重点区域及时植树绿化。先后引导春锦建材、申盛建材、梅府建材、郭冲、润杨等矿山企业自主投资6000多万元对原关停废弃矿区进行综合治理。按照我市PPP项目（武穴市矿山地质环境生态修复综合治理工程）实际情况，首期10处1721亩治理工程已全面开工建设。目前，江北一级路、武盘路33公里两条生态廊道和三个节点公园建设已全面开工建设，今年12月底全面完工，完工后将与我市长江岸线绿化一同构建了“一岸两线五山”四道绿色屏障。

（五）督促矿山企业实行采剥并举，严格执行水土保持方案，建有截水沟和集水、处理池。加工区建有地表径流截水沟，矿区地表径流水经沉淀处理后达标排放。当前在产矿山已完成沉淀池修建24036立方米，截（排）水沟45956米，挡土墙16525米，硬化道路52195米。

（六）以创建省级绿色矿山示范区为契机，全面动员，高位推进，在黄冈市率先启动绿色矿山创建，出台了《武穴市创建绿色矿山实施意见》，启动为期三年的绿色矿山创建活动。通过创建工作项目化、项目建设清单化、清单任务具体化，实行因地制宜、因矿施策开展绿色矿山建设。目前，黄冈亚东、民本矿业、华新、东南等6家矿山已入选国家绿色矿山名录库，其中润扬、长江矿业2家矿山纳入了自然资源厅绿色矿山建设储备库。引导华新水泥、润扬矿业、民本矿业等矿山企业建设骨料、轻质碳酸钙、尾矿洗砂、固液干湿分离等系统对资源按照地质年代、地层特征、矿石特性进行分类开采，分类加工，分类使用。黄冈亚东利用高镁废石掺入石灰石中烧制优质熟料，实现了零排废目标，该项目荣获全国绿色矿山科学技术奖，真正实现了对开采出来的资源“吃干榨净”。已联合武汉理工大学在民本矿业设立“产学研”基地，委托其对我市石灰石资源开采、爆破、破碎工艺和尾矿、废水循环使用等课题开展为期一年半的技术研发，将通过技术创新改善现有矿山爆破和破碎工艺，提高碎石骨料成品率，优化尾矿综合利用和废水循环使用，提升资源利用水平。已建设完成粉尘在线监测和开采、加工、销售等区域的物联网监管系统，通过倾斜摄影、产量监控、视频监控、GPS定位、粉尘监控、车辆运输管控、地灾点隐患位移等多种科技监管手段，对矿山开采、生产、运输等过程进行全天候实时监控，提升了科技管地管矿水平。该系统代表湖北省国土厅接受了国土资源部验收，并被评为国土资源科学技术二等奖。

五、下一步计划

按照省第六环境保护督察组反馈意见整改要求，开展资源整合，推进建材行业高质量发展；推进绿色矿山创建，建设绿色矿业示范区。

如果对该问题整改公示情况有异议，请在公示期间（2020年11月6日至2020年11月12日）向武穴市环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部反映。

联系电话：6584966

武穴市环境保护督察反馈意见整改攻坚指挥部

2020年11月6日