高青县谁执法谁普法系列普法宣传活动第十二期中华人民共和国反有组

为落实我县“谁执法谁普法”工作主体责任，营造“八五”普法的强大声势，深入推进全社会法治宣传教育各项工作，为统筹推进“五区建设”、深入做好“三篇文章”，打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的黄河明珠奠定坚实的法治基础，特开展“谁执法谁普法”系列普法宣传活动。本期由高青县委政法委普及《中华人民共和国反有组织犯罪法》相关法律知识。

一、立法目的

1.预防和惩治有组织犯罪。

2.加强和规范反有组织犯罪工作。

3.维护国家安全、社会秩序、经济秩序。

4.保护公民和组织的合法权益。

二、重要意义

1.有利于健全完善以法律、立法解释、司法解释等多种形式相互衔接配套的反有组织犯罪法律体系，更好运用法治思维和法治方式打击黑恶势力，确保扫黑除恶斗争始终在法治轨道上向前推进。

2.有利于进一步健全行业领域涉黑涉恶违法犯罪防控体系，汇聚全社会共防共治的强大力量，从源头上预防减少黑恶势力滋生蔓延。

3.有利于提高社会治理现代化能力和水平，建设更高水平的平安中国、法治中国，确保国家长治久安、保障人民安居乐业。对于建设更高水平的平安中国、法治中国。

三、主要内容

《反有组织犯罪法》共九章、七十七条，包括总则、预防和治理、案件办理、涉案财产认定和处置、国家工作人员涉有组织犯罪的处理、国际合作等章，系统总结扫黑除恶专项斗争实践经验，保障在法治轨道上常态化开展扫黑除恶工作。

四、定义解释

有组织犯罪：本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。

恶势力组织：本法所称恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。

“软暴力”：是指为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。

五、亮点解读

1、依法从严惩治黑恶犯罪

明确对于有组织犯罪的组织者、领导者和骨干成员应当严格掌握取保候审、不起诉、缓刑等的适用条件，充分适用剥夺政治权利、没收财产、罚金等刑罚。

2、深挖黑恶势力“保护伞”

对国家工作人员涉有组织犯罪的处理作出了规定，明确了国家工作人员涉有组织犯罪的违法犯罪行为的具体类型，明确应当全面调查这些行为，并依法作出处理;并规定国家工作人员组织、领导、参加有组织犯罪的，应当依法从重处罚。

3、严防黑恶势力渗透基层

根据***加强基层组织建设、防范和惩治“村霸”的有关文件精神，总结扫黑除恶实践经验，对基层群众性自治组织换届选举中的联审机制作了规定，明确民政部门应当会同监察机关、公安机关等有关部门，对村民委员会、居民委员会候选人资格进行审查，发现因实施有组织犯罪受过刑事处罚的，应当依照有关规定及时作出处理。

4、防止黑恶势力死灰复燃

明确办案机关根据办案需要，全面调查涉嫌有组织犯罪的组织及成员的财产状况;明确被告人实施黑社会性质组织犯罪的定罪量刑事实已经查清，有证据证明其在犯罪期间获得的财产高度可能属于黑社会性质组织犯罪的违法所得及其孳息、收益，并且被告人不能说明财产合法来源的，应当依法予以追缴、没收。对涉案财产的处置，有效铲除有组织犯罪的经济基础，实现“打财断血”，防止黑恶势力死灰复燃。

5、保障涉案单位个人权益

规定教育行政部门、学校应当会同有关部门建立防范有组织犯罪侵害校园工作机制，发现涉及有组织犯罪行为的，及时采取措施，并报告公安机关。对发展未成年人参与黑社会性质组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。

6、保障涉案单位个人权益

强调反有组织犯罪工作应当依法进行，尊重和保障人权，维护公民和组织的合法权益。明确对有组织犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以适用认罪认罚从宽制度;依法采取保护措施，保护举报人、控告人、证人等相关人员的人身安全。

法律亮点频现的背后，体现了党和国家扫黑除恶的坚定决心，彰显浓浓的为民情怀。期待在《中华人民共和国反有组织犯罪法》的坚强后盾下，人人更加幸福、社会安定有序、环境风清气正、国家长治久安！