共同缔造碧水清流和美乡村——小流域综合治理的季店探索

　　山清水秀，沃野绵延，春意盎然。

　　刘家河、群益水库、人民坝、季店新塘……一座座治理后的河、库、塘堰如玉带明珠，点缀在一个个村落之间，勾勒出一幅河畅、水清、岸绿、景美、人和的田园画卷。

　　水是生命之源、生态之基、生产之要。近年来，季店乡深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向，聚焦“根子在流域”，山水林田路统筹规划，以河湖长制为抓手，全面推进小流域综合治理，治水、整田、修路、植林、美村，统筹解决民生和生态问题，共同缔造宜居宜业和美乡村。

　　统筹流域治理

　　补齐水利建设短板

　　3月21日，走进季店乡群益水库，只见堤坝内一汪碧水，坝外坡面修整一新，硬化水渠从坝底向外延伸，通向耕整待种的层层梯田。

　　季店乡面积达104平方千米，有着丰富的耕地、岗地、林地资源，是农业乡镇，但同时因地势高，生产灌溉全部靠内水，流域面积却不大，是出了名的“旱包子”。

　　“有田没人种，产业发展不起来，人也留不住。”季店乡党委书记段富章回忆曾经的窘境。

　　治水兴水，补齐短板，不断提升水安全保障能力，才能***桎梏。

　　近年来，季店乡立足产业发展实际和流域自然本底特征，从解决群众最急需、最期盼、受益最直接的问题入手，积极谋划项目、争取资金，补齐水利短板，保安全、促发展。先后争取刘家河小流域综合治理以工代赈示范工程项目资金400万元、府澴河整治项目资金800万元，实施澴河季店段、刘家河、人民坝等流域综合治理工程；投资500万元，对全乡所有病险水库除险加固。

　　3月21日，记者在刘家河余季港段看到，新修好的生态石笼网护坡如长龙蜿蜒横卧，护卫着坡下的一湾清流、坡上的民居和大片良田，岸上垂柳抱丝吐芽，绿草如茵。在河堤上散步的徐硚村村民余平安感慨：“困扰大家多年的问题终于解决了。”

　　刘家河是季店的母亲河，多年前因洪灾部分河堤和沿岸良田被冲毁，岸边居民生产生活受到威胁。这次综合治理完成了袁家墩、余季港等3段2公里岸线修复。季店乡水务站站长季二林介绍：“岸线修复采用的石笼网护岸技术，以干砌石为原料，生态环保，抗冲刷能力强，能够很好地加固河岸，保持水土，防洪能力达到了50年一遇标准。”

　　流域治理，是全局性、系统性工程，关键在统筹发展。该乡统筹水安全设施建设与农业灌溉水利建设，按照“田成块、渠成网、树成行、路相通、水相连”的规划要求，同步实施山水林田路综合治理，推进高标准农田建设，恢复农田水利，改善农业生产条件，方便群众生产生活。目前，已建成高标准农田1.2万亩、田间灌溉渠道30公里、田间机耕路30公里、村湾道路200余公里、四好农村路31公里、二级公路12公里；疏通刘家河、周颜河23公里；治理小微水体200余处。

　　一子落，满盘活。如今，季店乡水库、塘堰蓄水量增加了100万立方米。去年夏秋连旱，4万余亩耕地经受住了“烤”验。

　　当下，在季店乡各处，总投资2300余万元的1.19万亩高标准农田建设项目及农田水利配套项目正在加速推进。

　　落实河湖长制

　　合力守护绿水青山

　　3月21日，厉店村党支部书记、厉店水库村级河湖长肖胜华照例来到水库沿堤踏看巡查，顺手用网兜捞起水里的少许浮游植物。

　　“坝容坝貌、坝体是否有隐患、水中是否有漂浮物、有无污染水体行为等都是巡查重点，一旦发现问题现场处置，不能现场处置的报上级河长。”肖胜华介绍，厉店水库有水面300亩，承担着700亩田地的灌溉任务，每周他都会来巡河两次，乡级河长每月会来巡河4次。

　　打造“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态环境，既是流域治理的应有之义，也是人民群众的共同期盼。

　　近年来，季店乡以“一河（湖）一策”方案为核心，围绕水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等六大任务，全面落实河湖长制。健全乡、村两级河长组织体系和河道巡查机制，两级24名河长对全乡2条县管河流、3条乡管河流、7座水库落实每周一巡查、每周一调度。同时，健全完善《季店乡乡级河长巡河检查制度》《季店乡河道长效管理考核办法》等6项工作制度，明确奖惩办法，压实工作责任。

　　以河湖长制为抓手，该乡建立了乡、村、组、社会团体三级联动治理机制，凝聚青年、学生、机关干部职工、村组干部、公益性岗位、企业、社会群众等力量参与，持续深入开展清“四乱”、清流行动、碧水保卫战、岸线复绿、每周五爱国卫生运动等整治行动，共同守护绿水青山。

　　去年，该乡结合“世界水日”“中国水周”，开展了“碧水清流”季店在行动活动；组织300余人次、挖机30余台次疏通整治澴河（季店段）、人民坝、群益水库等段堵塞脏乱河道，打造双合、黄埠段6公里“碧水长廊”示范点；重拳治“四乱”，关停沿河养殖场15家，依法打击盗采河砂5起、电打鱼2起……

　　3月中旬，在澴河黄埠段岸线绿化现场，挖机穿梭、干群协力，棵棵垂柳被种下，扮绿了河岸。当地网络名人“老黄说孝昌”欣喜地记录下现场，并点赞道：“现在的黄埠跟以前大不一样，等沿河观光路修好后，沿途鲜花相伴，黄埠的居民就可以自由在河边散步休闲。”

　　治理小微水体

　　共同缔造和美乡村

　　午后，季店社区新塘一池碧水惹人醉。塘边鸟语花香，三三两两的居民在临水小广场上休憩聊天，十分惬意。

　　“以前这里乱七八糟，现在水清了，环境好了，人气旺了，生意也比以前好。”在对面开超市的舒海兵感慨，新塘曾经又脏又臭，周边居民很烦恼。

　　去年，该乡发动群众参与小微水体治理，舒海兵同近十户村民让出部分宅基地积极支持新塘改造。拆旱厕、建公厕，改造升级污水管网，清淤扩挖塘堰，打造岸边绿化带和休闲小广场，修通沿塘去外环的道路……一系列动作下来，新塘“脱胎换骨”，人居环境大大改善。

　　沟、渠、塘、坝等小微水体是江河湖库的“毛细血管”，散布在田间路边、房前屋后，与群众利益密切相关。近年来，季店乡聚焦消除“群众身边的污染”，统筹“擦亮小城镇”和和美乡村建设，动员干部群众共同缔造，全域开展小微水体治理，持续改善人居环境。

　　该乡广泛征求意见，制定了小微水体管护工作实施方案，对小微水体划分片区，逐片设立“一长两员”（塘堰长、保洁员、监督员），实行分级分类、全覆盖管护，全乡共设立乡、村、组三级塘堰长共427名、公岗保洁员87名、塘堰长监督员305名。

　　以“一长两员”为抓手，加强水面和村庄的日常保洁管护和监督管理。去年，对975个小微水体进行了集中清理，清除杂草及漂浮物26吨，清淤塘堰200余口，村庄垃圾日产日清；投资280万元改造升级污水管网4公里；投资300万元拆除旱厕，新建集镇及农村公厕，完成3924户无害化卫生户厕建设改造。

　　治水惠民，水美民乐。该乡积极开展小微水体管护示范片区创建，发掘当地水文化、人文特色，突出乡愁记忆，打造“一村一品”美景，厉店村光辉驿站、季店社区大脚山驿站、徐硚村大湾潘、联花村茂盛湾潘、红新村罗盘岗等一个个各具特色、人水相亲的和美宜居景观示范村庄相继涌现。

　　春风又起清波荡，碧水清流响澴川。在季店乡，随着流域综合治理的深入实施，河畅、水清、岸绿、景美、人和的幸福河湖正款款而来。