北海市银海区优化营商环境工作简报（2022年第8期）

【主题调研】

●谭秀洪督导调研银海战区服务企业攻坚工作

8月22日下午，市委常委、常务副市长、市服务企业攻坚行动银海战区组长谭秀洪率队督导调研银海战区服务企业攻坚工作，深入牧原100万头生猪产业化项目、福成产业园、高新区福成新区等项目一线，看现场、听介绍、问情况、解难题。

谭秀洪要求各相关部门凝心聚力做好项目要素保障，想方设法帮助企业克服疫情影响，全力以赴推进重大项目早完工早投产早见效；要进一步优化服务企业方式方法，营造良好亲清政企环境，推动企业在满产达产、扩产增效上取得新成绩；要着重抓好招商引资工作，成立招商专班，大招商、招大商、招好商，做大做实产业增量，全力集聚高质量跨越式发展新动能。

【疫情防控】

●银海区召开疫情防控指挥部工作例会

8月3日上午，银海区委书记、区新冠肺炎疫情防控指挥部指挥长罗鹏主持召开疫情防控工作例会，传达学习自治区党委刘宁书记调研北海疫情防控工作时的指示精神和8月2日自治区北海市疫情处置联合指挥部工作会议精神，听取银海区九个重点工作专班工作情况汇报，分析形势、研究贯彻落实措施。区委副书记、区新冠肺炎疫情防控指挥部副指挥长赵京峰出席会议。

罗鹏指出，近日，******在多个重要场合对疫情防控作出***，明确要求出现疫情必须立即严格防控，该管的要坚决管住，决不能松懈厌战，为进一步抓好当前疫情防控各项工作指明了方向、提供了遵循。刘宁书记多次主持召开会议研究部署北海疫情处置工作，现场调研进一步对抓好下一步工作提出了具体要求。自治区北海市疫情处置联合指挥部对疫情防控工作作出了具体安排，蔡锦军书记、李莉市长多次亲临一线检查指导，对疫情防控工作提出具体明确要求。全区各级各部门要深入学习贯彻*********精神，认真落实刘宁书记调研指示要求，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持人民至上、生命至上，坚持“管住为王、以快制快”，严格按照国家工作组和自治区北海市疫情处置联合指挥部部署安排，绝不畏难、毫不放松抓实抓细疫情防控各项工作，确保持续攻坚克难，加快扫尾清零，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

罗鹏强调，坚持就是胜利，坚持才能胜利。“7·12”疫情发生以来，在区疫情防控指挥部的统一指挥下，区四家班子领导率先垂范、下沉一线，全区549个基层党组织、7000多名党员迅速行动、冲锋在前，2200名区镇干部坚守一线、连续作战，5400多名志愿者主动参与、全力以赴，广大人民群众顾全大局、积极配合，经过全力攻坚、共同努力，银海区自7月27日初步实现社会面动态清零以来，已连续7天没有出现社会面阳性病例，社会面清零成果持续巩固，疫情防控形势持续向好。

罗鹏要求，越是到攻坚收尾阶段，越要慎终如始，越要一鼓作气，绝不能麻痹大意,决不能掉以轻心。要严格按照“四早”“四应四尽”“四清”工作要求，充分发挥“党建+网格+大数据”作用，继续深入开展“敲门行动”“扫地行动”，加强人员摸底和盲区盲点排查，不断提高核酸检测筛查质量，确保应检尽检、不漏一人、不留隐患。要加强重点区域、重点人群管理，对中高风险区，要发挥“一办七组”作用，压实“三级包保”“五包一”责任，及时回应群众关切，特别是关注7类人员的需求，解决好群众急难愁盼问题；对“三出”人员，要实行闭环管理，压实村（社区）责任。要加强物资保供力度，按照“一小区一策”的原则，针对居民需求特别是独居老人等弱势群众，要有针对性地制定保供方案，满足居民基本生活需求。要全面推进“无疫小区”“无疫社区”创建工作，在巩固好疫情防控成果的基础上，探索差异化逐步放开的措施，最大限度降低疫情对群众生产生活的影响。在攻坚收尾阶段，要一鼓作气、趁势追击，区四家班子成员要做到无事则深忧、有事则不惧，继续发扬敢打胜仗过硬作风，继续带头下沉一线，深入村（社区）及分包的各网格抓好疫情防控工作，各个专班要各司其职、各尽其责；要强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，充分调动群众积极性主动性，坚持做严一线、做实二线、做强全线，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。

●郭彦江到银滩镇调研疫情防控工作

2022年8月6日上午，区委副书记、区长郭彦江带队到银滩镇调研疫情防控盲区盲点摸排工作，并召开现场工作推进会，分析研判当前疫情防控重点、难点，并部署下一步工作。

郭彦江要求，银海区疫情防控已进入收尾阶段，各镇、各部门要高效统筹疫情防控盲区盲点摸排工作，进一步拓展摸排区域，明确网格分工，精确网格排查范围，做到网格管理外延，实现每个疫情防控单元格无缝衔接，夯实疫情防线，坚决做到不留死角、不漏一户、不漏一人。

 郭彦江强调，要与自治区、市疫情防控工作部署同频共振，快速响应上级部署，层层压实责任，以基层的网格员为基本点，以社区为单位，建构疫情防控盲区盲点摸排工作机制。要实现摸排登记工作全覆盖，全面加强对高中风险地区流动人员的排查，用好网格化管理等机制，压实村、社区、单位和企业责任。要坚持“管住为王、以快制快”，绝不畏难、毫不放松抓实抓细疫情防控各项工作，确保持续攻坚克难，加快扫尾清零，坚决打赢疫情防控阻击战歼灭战。

●韩德金到银海区诉求专班的各线口督导调研工作

2022年8月10日下午，银海区政协主席、区疫情防控群众诉求组组长韩德金到诉求专班的各线口进行督导调研。

在区政府总值班室，韩德金详细了解我区12345政务服务便民热线的群众诉求办理情况，现场协调相关部门解决因未按时报备潘女士带着两个孩子在台风天气中困在路上没办法回到小区的问题。

韩德金要求，接线员要高度负责，统筹各乡镇和部门的力量共同解决防疫期间群众的操心事、烦心事和揪心事；要分析研判，按照轻重缓急分类并逐个回应问题；要按时保质，不断提高诉求件的答复率、办结率、满意率。

在区委宣传部，韩德金查看了广西云·抗疫留言板银海区版块和人民网领导留言板办理情况，对第一时间研判、第一时间反馈、第一时间答复的工作机制给予充分肯定。韩德金要求，继续按照“当日接、当日转、当日办”工作标准，当好疫情防控服务员，用心用情、依法依规解决好群众的合理诉求，确保件件有落实、事事有回音。要认真做好整理分类、归纳总结，对于共性的诉求要举一反三，找准症结、精准施策，拿出一批实招硬招，同时加强群众诉求办结宣传工作，将一些典型的事例宣传出去，为打赢北海疫情防控阻击战歼灭战凝聚了力量，提振了信心。

最后，韩德金到区督考办，询问12320热线群众诉求件的办理流程和办结率，翻阅相关的台账资料，了解督考办对相关单位办理群众诉求件的督办情况。

韩德金提出，督考办在解决群众诉求中，要加强“督”，督促各单位压实责任，各司其职，切实解决群众遇到的难题；联系“考”，把各单位办理群众诉求件的执行力和工作效率作为年终绩效考核的内容，突出平时和实效；重在“办”，把真正为群众解决问题和困难作为检验工作的标准。

●赵京峰到侨港镇各核酸检测点了解全员核酸检测情况

2022年8月17日晚，区委副书记赵京峰到侨港镇各核酸检测点了解全员核酸检测情况，先后到电建村、侨南社区等实地了解当晚核酸检测进度、存在困难和问题等，并慰问了现场工作人员和志愿者。赵副书记提出：一要严格按照“不漏一户、不漏一人”的要求完成本次全员核酸检测工作，做到应检尽检；二要严把渔船出海报备关，严防疫情从海上输入；三是统筹考虑日常核酸检测点位的合理布局，快速进入工作状态。区卫健局局长周世雄、侨港镇党委书记梁锋等陪同。

●陈振权到实地督导常态化防海上疫情输入工作

为深入贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，8月16日下午，区委常委、政法委书记陈振权带队先后到侨港镇开海广场、排水明渠入海口、三婆庙值守点，实地督导常态化防海上疫情输入工作，详细了解各卡点值班巡查、疫情防控等工作，并提出工作要求。

陈振权强调，随着渔船渔港渔民恢复正常生产，境外疫情海上输入风险陡增，要充分认识当前疫情防控形势的严峻性和复杂性，时刻保持高度警惕，坚决克服松懈麻痹思想，以严而又严、实而又实、细而又细的防控举措，严丝合缝筑牢疫情防控海上防线。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，加大执法力度，严厉打击利用“三无”船舶和渔船进行非法捕捞、走私、偷渡等违法行为，科学精准做好重点人员排查、渔民渔船管理等工作，全面排查找漏洞补短板，加强风险点管控，切实做到“管住船、管住港、管住人”，坚决防范疫情从海上输入。

【起步提速 开局争先】

●银海区召开8月份经济运行调度会

2022年8月20日上午，银海区委副书记、区长郭彦江主持召开8月份经济运行调度会，分析当前经济形势，查摆工作中的短板和薄弱环节，研究部署稳住经济发展各项政策举措。

会上，郭彦江认真听取各部门1至7月经济指标运行情况汇报和对第三季度经济指标形势的研判，并对存在的问题和困难逐一分析，就相关工作提出明确要求。

郭彦江指出，受疫情的影响，我区7月份的经济总体呈现下滑趋势，全区上下要坚定信心，深入贯彻落实******关于疫情防控工作的***精神，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，在全力以赴抓好疫情防控工作的同时，千方百计抓好推项目扩投资、稳岗就业等各项经济发展工作，坚定不移推动全区经济稳定恢复、稳中向好。

郭彦江强调，各镇各部门要抢抓政策机遇，结合实际加大政策供给力度，有针对性地采取措施稳产业、促消费、保民生，更好让市场主体得实惠，为经济发展添加动力。要坚定不移抓实体经济和招商引资，加快推进重点项目落地建设，强化高质量发展的产业支撑。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，对照既定目标任务逐项分析研究，针对问题和短板找准原因、精准施策，通过实打实的工作完成好目标任务，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

【服务企业】

●郭彦江到银海区多个项目督导建设进展情况

2022年8月23日下午，区委副书记，区长郭彦江先后到银海区社会老年服务中心、粮食储备库异地新建工程项目、银海区智能科技创新示范大棚基地（瓜果飘香村）建设项目等项目督导建设进展情况，详细了解项目建设过程中遇到的困难和问题。

郭彦江要求，各镇各部门要坚持底线思维，落实落细常态化疫情防控措施，巩固住来之不易的疫情防控成果；要科学统筹抓进度，严格按照时间节点倒排工期，紧紧抓住开工、建设、投产等项目推进的关键环节，加强精细化管理，实施“挂图作战”，拉满“进度条”、跑出“加速度”。

在北海市银海区福成粮食储备库异地新建工程项目现场，郭彦江指出： 粮食储备是粮食安全工作的重要一环，相关单位要提高政治站位，高度重视粮食安储备工作，充分认识粮食储备工作的重要性，加快推进科学仓储设施建设，切实提升粮食收储保障能力，提高科学储粮保粮水平，确保粮食储备数量真实、质量达标、管理到位，守住管好人民群众的“米袋子”，扛稳粮食安全重任，坚决守牢粮食安全底线。    

郭彦江强调，要优化服务促开工，想方设法助企纾困，及时解决企业在项目推进中遇到问题和困难，确保施工人员及时到位，设备按时进场，高质高效推进项目建成落地。  

●银海区召开重大项目推进会

8月3日中午，银海区委副书记、区长郭彦江主持召开银海区重大项目推进会，分别研究专项资金项目推进、福成产业园项目推进事宜，在抓好疫情防控工作的同时，搞好经济建设。第一阶段，召开专项资金项目专题推进会，研究推进获中央预算内投资、专项债券、乡村振兴补助等8个项目专项资金支出事宜，认真听取相关部门关于项目进展情况、资金支出进度及存在困难问题汇报，并对各项工作任务完成时间节点提出明确要求。

郭彦江强调，各相关单位要高度重视，积极克服疫情影响，紧锣密鼓推进项目建设，按照承诺完成时限紧盯目标任务，确保项目按时完工、专项资金按时完成支出。第二阶段，专题研究福成产业园工业厂房建设、招商引资、污水处理厂建设等事宜，听取相关部门关于推进园区建设情况汇报，研究解决水、电、气等基础设施急需协调解决的困难和问题，郭彦江强调，全区各相关部门要积极克服疫情影响，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，抢抓有利时机大干快上，加快园区工业厂房建设进度，确保尽早投入使用；要紧紧围绕园区产业定位开展招商引资工作，不断优化营商环境，尽快完成企业入驻投产，产生效益；要加快推进污水处理厂开工前准备工作，并尽快开工建设。

下一步，银海区将建立健全园区项目推进调度机制、对接机制等，加强跟上级要素保障部门沟通衔接，协调解决园区项目推进中遇到困难问题，为银海区经济社会高质量发展提供有力保障。

●银海区全力推进重点项目复工复产

8月8日上午，银海区委常委、副区长唐艺嘉主持召开侨港棚改一期项目复工复产会议，认真听取项目进展及受疫情影响情况汇报，分析研判当前项目复工复产问题，协调推进施工人员、车辆、材料等进场复工事宜，明确提出复工复产具体要求。

会后，唐艺嘉带队实地调研银海区福成产业园项目现场，详细了解项目进展情况，协调解决项目推进中遇到的困难问题，要求各相关部门密切配合，在严格实行施工工地闭环管理及做好疫情防控各项工作的同时，尽快协调上级部门解决进场人员通行、车辆通行、材料流通等问题，并督促中化学、中铁上海局等施工单位加快做好务工队伍到位等复工复产前准备工作，力争一周内复工，并加快施工进度，确保按时完成专债资金支出任务。

●银海区200万羽青年鸡现代化繁育示范基地项目已投产

目前，银海区200万羽青年鸡现代化繁育示范基地项目已投产，专门为北海市银海区100万只高品蛋鸡产业园项目培育达到生产条件的蛋鸡，现存栏青年鸡42万羽。该项目用地面积约96亩，已建成全自动化青年鸡繁育舍7栋，并配套办公室、宿舍、食堂、库房、配电室、发电机房、病死禽无害化处理池、污水池、蓄水池等，设计年出栏青年鸡200万羽，截至目前，该项目实现产值2600多万元，并持续做好健康发展工作。

●110kV竹林送变电工程已顺利投入使用

经紧锣密鼓施工，市供电局已完成110kV竹林送变电工程施工任务，并顺利投入使用，累计完成投资5960万元，在满足保障海洋产业园区、银基项目、银海区福成产业园、沿线周边村庄及商业用电需求的同时，提高电网相关联区域供电可靠性。该项目是北海市2022年项目库建设第一批重点项目，主要新建40MVA主变压器一台、110kV出线2回共8千米，总投资7351万元。下一步，银海区将全力做好项目后期运营管护工作，确保项目安全平稳持续发展，服务企业，造福百姓。

【喜报】

●银海法院立案庭（诉讼服务中心)、法官黄之洋荣获“全区法院办案标兵”称号

近日，自治区高级人民法院党组研究决定，向全区法院发布《关于表彰全区人民审判事业突出贡献奖的决定》，授予北海市银海区人民法院立案庭（诉讼服务中心）“全区法院办案标兵（集体）”荣誉称号，授予银海区法院执行局法官黄之洋“全区法院办案标兵（个人）”荣誉称号。

●银海区宁海村获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村

近日，自治区全面深化改革委员会农业农村体制改革专项小组办公室印发《关于表扬2021年度自治区乡村振兴改革集成工作先进县及优秀试点村的通报》（以下简称《通报》），北海市4个村榜上有名。

据了解，《通报》公布了10个自治区乡村振兴改革集成工作先进县（市、区），以及100个自治区乡村振兴改革集成优秀试点村（社区）。其中，我市有4个村分别获评自治区乡村振兴改革集成优秀试点村。自治区财政将给予每个优秀试点村（社区）50万元的奖励，用于支持当地继续深化农村改革，全面推进乡村振兴。

●银海区首个——银滩皇冠假日酒店评为五星级旅游饭店

8月2日，全国旅游星级饭店评定委员会发布《关于批准五星级旅游饭店的公告》（2022年第7号），北海银滩皇冠假日酒店、北海富丽华大酒店被评为五星级旅游饭店，距我市第一家五星级旅游饭店的评定时间整整隔了24年。至此，我市五星级旅游饭店增至三家。

●银海区教育系统获自治区、国家级两项荣誉

近日，北海市银海区第一小学获得“自治区2022年中小学德育示范校”荣誉称号、银海区第六小学郭家梅校长入选“十四五”中小学幼儿园教师国家级培训计划专家资源库。这是银海区中小学开展德育工作以来又获得的一个重大成果，开创了银海区德育教育的新局面。银海区将牢记育人使命，坚持“立德树人”工作方针，继续大力推进我区德育工作向前发展。

【指标动态】

●便民服务：实地考察，发挥便民服务积极作用

为加快推进银海区乡镇政务服务标准化、规范化、便利化建设，8月22日，银海区政务服务中心赴辖区4个镇实地了解各镇便民服务中心运行情况，认真听取各镇便民服务中心运行情况介绍，实地了解各镇便民服务中心窗口进驻、业务流程、高频事项办理、各窗口日常管理、规章制度制定执行等情况，围绕“便捷、高效、务实、为民”服务宗旨，就充分发挥镇便民服务中心积极作用，更好地服务群众，区政务服务中心与各镇政务服务分管领导进行了交流探讨。

银海区将加快推进“一枚印章管审批”改革试点工作，力争所有工作在8月底全部完成。届时将有效解决窗口人员忙闲不均，办事群众来回跑路、排队耗时等问题，同时提供咨询导办等服务，提升群众办事的便利度和满意率。

●多元解忧：聚焦民心，推动矛盾纠纷多元化解

今年是党的二十大召开之年，银海区坚持压实属地责任，落实领导包联制度，强化协调调度，紧盯群众反映强烈的问题，综合运用调解、行政裁决、行政复议、诉讼等多种方式推动矛盾纠纷多元化解，全力营造安全稳定的社会环境。共建立镇、村(社区)基层人民调解组织55个，成立医疗纠纷、物业纠纷、婚姻家庭纠纷、金融纠纷等行业性专业调解组织4个，2020年以来，共受理各类矛盾纠纷5457起，成功化解51*** 起，调解成功率为94.6%。

银海区法院出台《关于建立多元解纷联动机制实施方案》，设立侨港一站式多元解纷工作室，创建法院、司法、公安+基层组织的“1+3+N”多方联动解纷模式，吸纳退休调解专家、行业协会志愿者、调解员共同组成多元调解队伍，推行当地有特色的“凉茶调解法”。通过多元联动、特色解纷等方式提高调解质效，成功将矛盾纠纷化解在基层、在源头。截至目前，工作室共调解案件169件，调解率达100%。

●纳税服务：加大宣传，确保税惠政策精准落实

8月12日，银海区税务局对银海区申报房产税和城镇土地使用税的企业及个体户发送短信提醒适用2022年2号公告，自2022年7月1日至12月31日①对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的小规模纳税人、小微企业和个体户，免征房产税、城镇土地使用税②对因减免服务业小规模纳税人、小微企业和个体户房屋租金而导致缴纳该两税困难的出租人，按照比例减免相应房产税、城镇土地使用税。

因受疫情防控影响，8月共发送三轮短信提醒纳税人通过电子税务局进行“非接触式办税”办税（费）服务事项办理，按时申报。