中共十二届陵川县委第六轮巡察公告

为进一步深入贯彻党的十九大精神，全面落实好中央、省委、市委巡视巡察工作规划对巡察工作的新要求、新部署、新任务，不断坚持和加强党的全面领导，全面推进党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党在基层见到实效，依据《十二届县委巡察工作五年规划》，结合对村居（社区）、基层站所巡察全覆盖要求，按照县委安排，县委巡察组于2018年8月8日至2018年9月8日对县老干部局、总工会、妇联3个县直单位党组织和古郊乡党委及所辖29个行政村、基层站所党组织开展政治巡察。现将有关事项公告如下：

一、巡察对象及范围

重点监督被巡察单位党组织领导班子及其成员、二级机构、内设科室、下属单位及基层站所主要负责人、支村两委班子等。

二、巡察内容

本轮巡察围绕六个方面对被巡察党组织进行监督检查。即：围绕党的政治建设，重点检查坚决维护*********的核心、全党的核心地位，坚决维护***权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查中央八项规定精神落实情况和整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。

在坚持“六个围绕”基础上，重点发现全力抓好全域旅游、乡村振兴、“三基建设”三件大事，深入推进“11613”发展战略方面以及开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治、民生领域腐败和不正之风专项整治、扫黑除恶专项斗争、党员干部大操大办婚丧喜庆事宜等专项整治活动中存在的问题。

（一）对县直单位党组织巡察方面

重点发现对中央、省委、市委、县委决策部署贯彻落实不力，特别是在脱贫攻坚驻村帮扶工作上虚于应付；党委（党组）领导核心作用弱化；意识形态工作责任制落实不力；重业务、轻党建，发展党员不规范、党员教育管理不严格等问题；党内政治生活不严肃，组织生活会和领导班子民主生活会质量不高；干部管理不规范，混编混岗问题突出；落实上级党风廉政建设工作部署不力，党风廉政教育形式化，对廉政风险点未进行有效防控；民主集中制落实不到位，“三重一大”制度执行不严格；落实中央八项规定精神和纠正“四风”问题力度不够，依然存在违规收费、违规发放津补贴、福利、劳务费、超标准报销出差补贴等现象。

（二）对乡镇（含村级党组织）巡察方面

1.对乡镇巡察方面：重点发现贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署不力，党委核心作用发挥不够，领导班子不团结、闹矛盾、搞派性的问题；在脱贫攻坚工作上不务实、盲目决策、弄虚作假、数字脱贫、推诿扯皮等问题；扶贫领域存在的贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要等问题；落实惠民政策方面优亲厚友、搞变通的问题；在县委县政府对王莽岭景区整治提升工作上认识不足、眼界不宽、配合不力等问题；领导干部庸政、懒政、怠政，不作为、慢作为、乱作为，充当“老好人”做“圆滑官”、“太平官”等问题；主体责任、监督责任落实不到位、管党治党宽松软的问题；落实中央八项规定精神搞变通、踩红线、打擦边球；“四风”问题隐形变异，禁而不绝的问题；党员干部有法不依、违法不纠，放纵包庇黑恶势力，甚至充当黑恶势力“保护伞”等重点问题；部署落实群众身边腐败问题专项整治工作不力，敷衍应付、走过场，十八大后不收敛、不收手，政治问题和经济问题相互交织等重大腐败问题。

2.对村级巡察方面：重点发现党支部领导地位缺失，“两委”主干各自为政，班子不担当、不作为、不团结、缺少战斗力，“村民自治”沦为“主任独治”等问题；惠民政策宣传不深入、贯彻落实缩水走样等问题；家族势力、黑恶势力、宗教势力把持村政，拉帮结派、横行乡里，弱化、矮化党的领导的问题；信仰宗教，组织、参加迷信活动的问题；党建工作滞后，落实农村基层党建工作责任制不力，多年不发展党员或是发展党员把关不严，凭人情、靠关系的问题；组织制度流于形式，党内生活不正常，党内制度落实不到位的问题；“四议两公开”制度执行不严格，村务监督形同虚设，村务监督委员会履职不力的问题；村干部私搭乱建、乱圈乱占、干扰阻挠征地拆迁等问题；以形式主义、官僚主义对待扶贫工作，扶贫对象识别不精准、项目落实不到位、资金拨付不及时、结对帮扶走过场、脱贫结果不真实等问题；认定低保对象时优亲厚友，大搞“人情保”、“关系保”的问题；小官巨贪、“蝇贪”等发生在群众身边的腐败问题；骗取涉农资金，成立农民专业合作社套取国家专项资金，对专项扶贫资金、惠民资金贪污挪用、截留私分、优亲厚友等问题；村干部无视纪律，肆意妄为，利用职务之便欺上瞒下，贪财逐利等问题。

（三）对基层站所党组织巡察方面

重点发现基层站所工作人员在位不在岗、在岗不履职、履职不尽力，不担当、不作为、乱作为；对群众的事推三阻四，乱收费、乱摊派、乱罚款，不给好处不办事、给了好处乱办事；制度执行不到位，首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度挂在墙上、无人执行、成为摆设；脱离实际、阳奉阴违、说一套做一套；脱离群众，“管卡压”变“推绕拖”；推诿扯皮，责任下移，“履责”变“推责”；违反中央八项规定精神问题、“四风”问题屡禁不止；资金分配和监管存在漏洞、招投标弄虚作假、插手工程建设、对农村危房改造“雁过拔毛”，数据造假套取补贴等问题。

    三、巡察组分组和联系方式

县委巡察一组负责对古郊乡党委、基层站所及所辖村级党组织进行巡察。举报电话：183****5282，电子邮箱：Lcxwxcz03@163.com。

县委巡察二组负责对县总工会、县妇联、县老干局进行巡察。举报电话：183****5290，电子邮箱：Lcxwxcz05@163.com。

四、巡察组驻地

县委巡察一组驻地：古郊乡政府院内。

县委巡察二组驻地：县政府院内原武装部一楼103室。

五、巡察组联系信箱地址

被巡察单位、巡察组驻地

欢迎被巡察单位广大干部群众针对上述巡察内容反映问题，提供线索。按照巡察工作的有关规定，巡察组不干扰被巡察单位的正常工作，对反映其他问题的，请按照《***信访条例》、《山西省信访条例》的有关规定到相关部门反映。

巡察结束后举报电话自动关闭。

           中共陵川县委巡察工作领导小组办公室

                      2018年8月8日