安陆市税务局精准扶贫重扶志培智建制

本网讯  通讯员秦学树 严寒  位于安陆市木梓乡西北部的方河村共有293户、1295人，其中建档立卡贫困户33户、90人，是安陆市税务局精准扶贫重点村，2015年驻进该村后，工作队深潜到群众当中，倾听群众诉求和呼声，通过扶志、培智、建制，走出一条因地制宜的扶贫路子。

扶志：昔日村里“混混”今日变成了致富能手

方河村33户贫困户中有16户属于鳏寡孤独，5户家中有重大疾病，12户先天性残疾。扶贫先扶志，成了工作队精准扶贫工作的突破口。

驻村工作队员白天跑到田间地头，晚上深入到各家各户聊天、拉家常，宣传党的十九大精神、新农村政策和扶贫优惠政策，让困难群众树立脱贫致富的勇气和信心。方河村一级贫困户李兴宝说：“我60多岁了，还没有见到像这样心贴心和泥腿子说话的干部。”

深入细致走访挖出了各家致贫“病根”。郭大辉的父亲因病去世，母亲哭瞎了眼睛，家里还欠下5万多元的债务。郭大辉从此精神一蹶不振“破罐子破摔”，成天游手好闲，30多岁还是个“光棍汉”，成了村邻避之不及的“混混”。

了解情况后，工作队多次***看望郭大辉的老母亲，白天到地里帮忙干活，晚上找郭大辉聊天。经工作队开导，郭大辉心理慢慢发生了变化，觉得不能再这样混日子了，自己好手好脚却不像个人样子让人瞧不起。工作队趁热打铁，送他到培训中心学习水产养殖技术。2015年为他提供8000元扶贫资金，购买虾苗和配套设施，2016年底养殖赚了8万多元，还清欠下债务，还把破旧的房屋装扮一新。

郭大辉干劲更足了。2017年赚了10多万元，2018年把8亩养虾池扩大到20亩，带动两户贫困户一起养殖，并找到了生活的另一半，打算2018年国庆节举办婚礼。

郭大辉逢人就讲：“感谢党的恩情，感谢工作队的同志！”

培智：引导村民学科学用科学受益科学

“与缺钱相比，缺技术更是脱贫的难关。”驻村工作队队长王国清说，很多贫困户不愿发展种养业，就是担心干不好，本来就穷，亏不起！

工作队开展精准扶“智”，助力村民不断提高素质能力，因地制宜、因人施策开展农业科技知识培训，2016年、2017年组织了200余人次培训种养殖专业技术。送科技书籍100多册帮农民扩展视野，了解外部发展形势，跟上社会发展，学科技用科技科学种田。

为了盘活闲置土地，引导农户把土地向种田能手和企业流转，村民通过培训到企业基地打工，有了稳定的收入来源。

方河村荒坡、荒地多，工作队多次召开村党员和村民代表大会、屋场院子会，反复征求大伙儿意见，选定光伏发电70千瓦和种植艾蒿作为方河村脱贫主导产业，总投资达到110万元。

2017年11月村里种植艾蒿400余亩，8家贫困户种了60亩，种了5亩半艾蒿的李兴明说：“生活越来越有盼头了！”

该局还引进湖北艾春堂生态农业发展有限公司落户木梓，形成艾蒿产业种植、收购、加工“一条龙”产业链，解除了种植户的后顾之忧，并由点及面将全乡艾蒿种植拓展到3000余亩。

建制：实现精准扶贫长效化制度化

工作队入驻以前，方河村集体经济是个空壳，一年到头账上没有一分钱，一张桌椅就是村委会办公的全部家当。群众最盼解决的事无力解决。群众有怨言，村干部也无可奈何。

工作队进驻以后，及时帮助解决了办公用品及办公设施，建立健全了“两委”组织和组织生活制度，制定了“一年打基础、二年求发展、三年促突破”发展规划，从群众最盼的改善村里基础设施抓起。

该局关工委工作队、志愿者、爱心团队和驻村干部一起开展扶贫活动。确保孤儿有人爱，辍学儿童有人管，困难学生有人帮，孤寡老人有人看。

3名辍学儿童返回了校园，在学校安心就读；4名困难大学生有了资助款项，直到完成学业；3户孤寡老人和2名孤儿都有了结帮对子，扶贫攻坚不落一人。

党的组织建立健全后，党员发挥了模范作用，群众有了“靠山”。村里建立了贫困户、贫困人口公开公示制度，将33户帮扶对象，帮扶项目全部公开，所有的帮扶事项都晒在阳光下，群众拥护村民说好。

在精准识别贫困人口的基础上，建立贫困人口档案和动态管理系统，并据此制定出全村扶贫开发规划和年度脱贫计划。实行“一对一”结对帮扶，压实脱贫工作责任，做到家家都有帮扶干部，因户施策、分类帮扶。

制定了合作社运行规章制定和规则，规定合作社为各家各户发展生产提供技术、销售等服务，把分散的农户组织起来实行产业化经营，解决好“小生产”与大市场的连接问题，带动贫困户发展产业、增加收入。

为了让贫困户能够脱贫不返贫，该局建立了后期帮扶跟进机制、长期追踪机制，在贫困户脱贫后，继续落实责任人进行***，继续帮助解决生活生产上的困难和问题。

目前，方河村33个贫困户中，已有19户脱贫，还有14户正在脱贫的路上……